Решение по делу № 2-2898/2024 от 09.06.2025 | Железнодорожный районный суд г. Симферополя (Республика Крым)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> в лице представителя по доверенности <ФИО> обратилась в Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым с исковыми требованиями к Администрации г. Симферополя Республики Крым, <ФИО>, в которых просит суд

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Определениями судьи от 05.12.2025 исковое заявление принято к производству суда, возбуждено гражданское дело и назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 27.01.2025. Определением суда, занесенным

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Изучив доводы иска, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок решением

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковое заявление <ФИО> – удовлетворить.

Дело № 2-691/2025

УИД: 91RS0001-01-2024-006769-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2025 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Плиевой Н.Г.,

при секретаре – Подгаецкой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Симферополя Республики Крым, ФИО2, ФИО3, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, СТСН «Энергетик», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО4 обратилась в Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым с исковыми требованиями к Администрации г. Симферополя Республики Крым, ФИО2, в которых просит суд признать за ФИО1 прав собственности на земельный участок №, площадью № кв.м, с кадастровым номером № для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята в члены СТСН «Энергетик» с предоставлением в пользование и владение земельного участка № площадью № кв. м, с кадастровым номером № для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес> Указанный земельный участок входит в состав земельного участка СТСН «Энергетик» с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для садоводства, общей площадью № кв.м., что подтверждается выпиской ЕГРН. Земельный участок № был выделен СТСН «Энергетик» на основании решения исполнительного комитета Симферопольского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка, регистрации устава и утверждения садоводческого товарищества «Энергетик», решением исполнительного комитета Симферопольского городского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении целевого назначения земельного участка, самовольно занятого под коллективный сад товариществом «Энергетик» на территории ТЭЦ им. Ленина». Передача земельного участка № в пользование и владение истца подтверждается выпиской из протокола № заседания правления СТСН «Энергетик» от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением о добровольном выходе из членов СНТ пользователя ФИО3, заявлением о принятии в члены СНТ ФИО7 (после замужества ФИО13, что подтверждается Свидетельством о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ), справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, оригиналом членской книжки. Указанный земельный участок был предоставлен истцу в связи с выходом из состава членов СТСН «Энергетик» ФИО3 и освобождением земельного участка. На основании личного заявления истец была принята в члены СТСН «Энергетик» и ей был выделен во владение и пользование спорный участок. На текущий момент на указанном земельном участке ФИО1 построила жилой дом с сетями электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, в котором постоянно проживает со своей семьей. Для оплаты электропотребления между истцом и ОАО «Крымэнерго» заключен договор электроснабжения. ФИО3 получила в пользование спорный участок после вступления в СТСН «Энергетик», потому что его освободил предыдущий пользователь. При этом земельный участок переходил в пользование разных членов СТСН многократно. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ городской главы Симферопольского городского Совета Автономной Республики Крым о передачи в частную собственность земельных садоводческих участков гражданам Украины, спорный земельный участок был предоставлен в частную собственность ФИО2. Однако ответчик не приняла в частную собственность спорный участок, т.к. не обратилась с заявлением о предоставлении его в частную собственность и выдачи Государственного акта на право частной собственности, как было предписано Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того ФИО2 добровольно вышла из состава членов СТСН «Энергетик» до 2014 года. СТСН «Энергетик» провел работы по подготовке и согласованию проекта межевания территории садоводческого товарищества, где расположен земельный участок истца, проведены кадастровые работы по определению границ участка. Администрацией г. Симферополя Республики Крым отказано в согласовании проекта межевания земельного участка, в связи с чем у истца отсутствует возможность оформления права собственности на земельный участок. Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым утверждена схема расположения земельного участка СТСН «Энергетик» на кадастровой карте территории. Земельный участок истца поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера №. Учитывая указанные обстоятельства, у истца возникло право на передачу земельного участка в его собственность бесплатно.

Определениями суда, занесенными в протоколы предварительного судебного заседания от 27.01.2025, 27.02.2025, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены СТСН «Энергетик», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, рассмотрение дела откладывалось.

Определением суда, занесенным в протокол предварительного судебного заседания от 10.04.2025, к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО3, окончена подготовка по делу, дело назначено к рассмотрению в открытом судебном заседании на 26.05.2025.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. До начала судебного заседания в адрес суда поступило заявление представителя истца ФИО4, в котором она просит рассмотреть дело в отсутствие истца и ее представителя.

Ответчики ФИО3, ФИО2, Администрация г. Симферополя Республики Крым в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. До начала судебного заседания в адрес суда поступило заявление ответчика ФИО3, в котором она сообщает, что участвовать в судебном заседании не имеет возможности.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, СТСН «Энергетик», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастра Республики Крым, явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. До начала судебного заседания в адрес суда поступило заявление представителя СТСН «Энергетик» Кара Н.В., в котором она просит рассмотреть дело в отсутствие третьего лица в связи с отсутствием возражений по существу спора.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Учитывая наличие сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьями 117, 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в данном судебном заседании.

Изучив доводы иска, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением исполнительного комитета Симферопольского городского Совета Автономной Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в частную собственность земельных садоводческих участков гражданам Украины» члену СТ «Энергетик» ФИО2 в частную собственность передан земельный участок № площадью № кв.м. (п. 17 приложения № к решению).

Указанным решением члену СТ «Энергетик» ФИО6 в частную собственность передан земельный участок № площадью № кв.м. (п. 302 приложения № к решению).

Как следует из ответа председателя СТСН «Энергетик» от 24.03.2025 передача земельных участков под одним номером разным лицам возникла при выделении земельных участков, а в дальнейшем присоединении дополнительных участков СТ «Энергетик» в районе поселка ГРЭС на основании двух решений исполнительного комитета Симферопольского городского совета АРК. Согласно решения № от ДД.ММ.ГГГГ и решения № от ДД.ММ.ГГГГ были выделены земельные участки общей площадью № га. Таким образом земельный участок № площадью № кв.м., предоставленный в собственность ФИО6, и земельный участок № кв.м., предоставленный в собственность ФИО2, это разные земельные участки, расположенные в границах СТСН «Энергетик».

Решением 57-й сессии V созыва Симферопольского городского совета Автономной Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении разработки проектов землеустройства по отводу земельных участков, предоставлении, передаче гражданам Украины, юридическим и физическим лицам-предпринимателям земельных участков в собственность, постоянное пользование, аренду в г. Симферополе» (п. 2.1) отменен п. 17 приложения № к решению исполнительного комитета Симферопольского городского Совета Автономной Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления в частную собственность ФИО2 земельного участка в СТ «Энергетик» площадью № га (поз. по ГП-19).

Указанным решением также разрешено выполнить техническую документацию по оформлению правоустанавливающих документов на земельный участок для ведения садоводства ФИО3 – в СТ «Энергетик» (поз. по ГП-19), площадью № га для ведения садоводства (п. 1.3).

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ подано заявление об исключении её из членов СТСН «Энергетик» и переоформлении земельного участка № площадью № кв.м.

ФИО7 правлению СТСН «Энергетик» подано заявление о принятии ее в члены СТСН «Энергетик».

ДД.ММ.ГГГГ решением заседания правления СТ СН «Энергетик», оформленным протоколом №, ФИО7 принята в члены СТСН «Энергетик» и ей передан земельный участок № площадью № кв.м. для ведения садоводства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 выдана членская книжка садовода на участок № площадью 285 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 осуществлена перемена фамилии на «ФИО13» в связи с вступлением в брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из ответа председателя СТСН «Энергетик» от ДД.ММ.ГГГГ после ФИО2 собственником земельного участка №, площадью № кв.м., расположенного в <адрес>, являлась ФИО3, которая, в свою очередь, передала в пользование земельный участок ФИО1.

Согласно справке председателя СТСН «Энергетик» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является членом СТСН «Энергетик», участок № площадью № кв.м. Данный участок был передан в частную собственность ФИО2 согласно решению Исполнительного комитета Симферопольского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в частную собственность земельных садоводческих участков гражданам Украины». Членские взносы ФИО1 оплачивает товариществу, задолженности нет.

25.10.2024 отделом № 5 управления по работе с архивной документацией технической инвентаризации ГБУ РК «ЦЗКО» составлен технический паспорт на домовладение СТ «Энергетик» участок №, инвентарный №.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ФИО1 является членом СТСН «Энергетик» с ДД.ММ.ГГГГ и ей передан в пользование земельный участок № площадью № кв.м., ранее принадлежавший ФИО2, а затем ФИО3.

ФИО5 после вступления в члены кооператива СТ «Энергетик», а именно с ДД.ММ.ГГГГ были совершены фактические действия по добросовестному пользованию участком № площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, переданного ранее ФИО2, а затем ФИО3, которая распорядилась им, передав его в пользу ФИО1

Добросовестное пользование истцом заключалось в надлежащем ухаживании за земельным участком. Следует отметить, что на территории земельного участка № возведено домовладение, что подтверждается техническим паспортом на домовладение СТ «Энергетик» участок №, инвентарный №. ФИО1 проводилась оплата текущих расходов, связанных с обслуживанием по благоустройству общей территории СТСН «Энергетик» и непосредственно земельного участка №, членские взносы оплачены и задолженности по участку № отсутствует.

Кроме того, факт того, что ФИО1 является пользователем земельного участка, общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, подтверждается членской книжкой.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес> площадью № кв.м., виды разрешенного использования – для ведения садоводства, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера №. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с положениями ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Одним из способов защиты гражданских прав согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), является признание права собственности.

Согласно положениям ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии с п. 7 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Закон Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее – Закон Республики Крым № 38-ЗРК) устанавливает особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым.

Статья 1 Закона Республики Крым № 38-ЗРК определяет, что правовую основу регулирования на территории Республики Крым земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», Конституция Республики Крым, а также иные федеральные законы и нормативные правовые акты Республики Крым с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.

В соответствии с положениями ст. 8-2 Закона Республики Крым № 38-ЗРК государственная регистрация права собственности гражданина Российской Федерации на земельный участок, предоставленный до принятия Федерального конституционного закона для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина Российской Федерации на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

решение исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета независимо от утверждения его решением сессии сельского, поселкового, городского совета, в том числе без указания сведений о праве, на котором земельный участок передается такому гражданину, при условии, что данное решение не отменено;

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок, изданный в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого документа на момент его издания, кроме договора аренды, документа о передаче земельного участка во временное пользование.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок решением исполнительного комитета Симферопольского городского Совета Автономной Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в частную собственность земельных садоводческих участков гражданам Украины» был передан в собственность ФИО2.

Впоследствии решением 57-й сессии V созыва Симферопольского городского совета Автономной Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении разработки проектов землеустройства по отводу земельных участков, предоставлении, передаче гражданам Украины, юридическим и физическим лицам-предпринимателям земельных участков в собственность, постоянное пользование, аренду в г. Симферополе» (п. 2.1) отменен п. 17 приложения № к решению исполнительного комитета Симферопольского городского Совета Автономной Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления в частную собственность ФИО2 земельного участка в СТ «Энергетик» площадью № га (поз. по ГП-19).

Таким образом, Симферопольский городской совет Автономной Республики Крым распорядился земельным участком № площадью № кв.м., передав его ФИО3 для оформления правоустанавливающих документов.

ФИО3, в свою очередь, распорядилась указанным земельным участком, передав его ФИО1.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года является членом СТСН «Энергетик», оплачивает членские вносы, текущие расходы, связанные с обслуживанием по благоустройству общей территории СТСН «Энергетик» и непосредственно земельного участка №, муниципальный орган спорным земельным участком распорядился в пользу ФИО3, притязаний от ФИО3 и иных лиц в отношении участка не имеется, суд приходит выводу о наличии оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок №, общей площадью № кв.м.

Требования о взыскании государственной пошлины истцом не заявлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, общей площадью № кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – ведение садоводства.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд г. Симферополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Г. Плиева

Решение в окончательной форме составлено 9 июня 2025 года.

Судья Н.Г. Плиева