УИД: 16RS0049-01-2022-004504-79

Категория: 3.212

Дело: № 2а-2592/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2022 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Федосовой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Власовой А.Н.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по городу Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, временного ограничения на пользование должником специальным правом,

установил:

отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов по городу Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее по тексту – административный истец, ОСП по ВАШ по городу Казани УФССП по РТ) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее по тексту – административный ответчик, должник) об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации и временного ограничения на пользование специальным правом, указав, что на исполнении в ОСП по ВАШ по городу Казани УФССП по РТ находится сводное исполнительное производство №---СД от --.--.---- г. в отношении ФИО1 Предметом исполнения является взыскание административных штрафов. В совокупности сумма задолженности по исполнительным документам составляет 32 900 рублей. Административный ответчик обладает специальным правом - правом на управление транспортными средствами. В установленный для добровольного исполнения срок должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительности причин неисполнения требований. По указанным основаниям административный истец просит суд установить временное ограничение на пользование ФИО1 специальным правом - правом на управление транспортными средствами и установить временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации до исполнения им обязательств по уплате административных штрафов по сводному исполнительному производству №---СД от --.--.---- г..

Административный истец в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, причину неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился, пояснил, что погасить задолженность в полном объеме он не имеет возможности в связи с отсутствием денежных средств. Также указал, что по сведениям мобильного приложения сумма административных штрафов не превышает 13 000 рублей.

Остальные лица, участвующие в деле о времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем, принимая во внимание положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие последних.

Изучив заявленные требования и их основания, исследовав материалы дела, в том числе копии материалов исполнительного производства, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.

В силу пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным Федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 4 указанного Федерального закона, исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Таким образом, целью исполнительного производства и основной задачей деятельности судебного пристава-исполнителя является надлежащее, то есть своевременное, полное, правильное, а в конечном итоге реальное исполнение судебных актов и актов иных органов.

Непосредственное осуществление функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц в силу положений части 2 статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 12 Федерального закона № 118-ФЗ от 21 июля 1997 года "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Порядок применения в отношении должника ограничения на пользование специальным правом регламентируется положениями пункта 15.1 части 1 статьи 64 и статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве.

Согласно части 1 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В соответствии с частью 2 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

В силу части 3 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

На основании статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Судом установлено, что в производстве ОСП по ВАШ по городу УФССП по РТ находится сводное исполнительное производство №---СД от --.--.---- г. в отношении должника ФИО1, предмет исполнения - взыскание административных штрафов в пользу ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ, ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Казани, Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани.

Согласно сведениям, представленным административным истцом, должник надлежащим образом оповещен о наличии в отношении него возбужденного сводного исполнительного производства. Сумма задолженности по административным штрафам на текущую дату составляет 32 900 рублей.

Вопреки требованиям статьи 62 КАС РФ административным ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих погашение задолженности, а также наличия уважительных причин, не позволяющих исполнить требования исполнительных документов.

Следовательно, обстоятельств, препятствующих временному ограничению выезда ФИО1 из Российской Федерации, не имеется.

Учитывая, что временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления ФИО1 временного ограничения права на выезд из Российской Федерации.

При этом ссылка административного ответчика на отсутствие денежных средств не может являться основанием для отказа в заявленных требованиях, поскольку в добровольном порядке задолженность по исполнительным документам им не погашена, никаких мер для ее погашения должником не предпринято.

Кроме того, согласно карточки операции с ВУ, ФИО1 имеет водительское удостоверение №-- от --.--.---- г., выданное ГИБДД УМВД по городу Казани, категории В, В1, на срок до --.--.---- г..

Достоверных доказательств того, что основным источником дохода ФИО1 является деятельность, связанная с управлением транспортными средствами, последним суду также не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить требование судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по городу Казани УФССП по РТ об установлении ФИО1 временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №---СД от --.--.---- г..

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по городу Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, временного ограничения на пользование должником специальным правом - удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, ---, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №---СД от --.--.---- г..

Приостановить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ---, имеющего водительское удостоверение №--, выданное --.--.---- г., паспорт серии №--, ---, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №---СД от --.--.---- г..

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Федосова Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 1 июля 2022 года.

Решение02.07.2022