Решение по делу № 2-1108/2025 от 12.02.2025

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025 г. г. Красноярск

Центральный районный суд города Красноярска в составе председательствующего судьи Балюта И.Г.,

при ведении протокола секретарем Белькович Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Российской Федерации в лице МВД РФ, МУ МВД России «Красноярское» о взыскании убытков, компенсации морального вреда,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском о взыскании убытков, компенсации морального вреда.

Свои требования мотивирует тем, что истец обратился в отдел по вопросам миграции Отдела полиции № 2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Красноярское» с заявлением о выдаче ФИО1 заграничного паспорта на срок действия 5 лет.

04.07.2023 истцу выдан загранпаспорт <данные изъяты> сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

17.10.2023 между истцом и агентством путешествий «Колибри» заключен договор реализации туристического продукта, в соответствии с которым ФИО1 приобрел тур на о. Пхукет, стоимостью 225 500 рублей, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При прохождении границы, сотрудник таможни о. Пхукет установил, что заграничный паспорт, оформленный на имя истца, является недействительным в связи с отсутствием машиночитаемой записи в виде нижней машиночитаемой строки, которая является необходимым реквизитом, о чем истец не знал и не был уведомлен сотрудниками ОВМ ОП № 2 МО МВД России «Красноярское».

Ввиду недействительности загранпаспорта, истец был депортирован из Королевства Таиланд, о. Пхукет, и отправлен авиаперевозчиком в г. Новосибирск, где была единственная возможность у таможни о. Пхукет отправить истца в Россию. Впоследствии ФИО1 добирался из г. Новосибирска до г. Красноярска, где фактически проживает.

18.11.2023 ОВМ ОП № 2 МО МВД России «Красноярское» выдан новый загранпаспорт <данные изъяты> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Недействительный паспорт аннулирован.

Истцом принято решение о перелете на о. Пхукет для использования оставшихся дней отпуска до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до окончания тура. В связи с чем истцом приобретены авиабилеты на следующие суммы: 55 950, 47 рублей за перелеты маршрутами «Красноярск- Пхукет» от ДД.ММ.ГГГГ, «Пхукет – Красноярск» от ДД.ММ.ГГГГ, из них 54 873, 50 рублей – стоимость авиабилетов, 1 076, 97 рублей – стоимость страховки.

За оказание туристической услуги в виде приобретения авиабилетов на 20.11.2023 и на 27.11.2023, истец оплатил туристическому агенту «Агентство путешествий «Колибри» 1 228, 57 рублей, исходя и дополнительного соглашения № 2 от 18.11.2023 к договору от 17.10.2023

Общая сумма расходов, понесённых на приобретение дополнительных авиабилетов в связи с недействительностью загранпаспорта истца составила 57 000 рублей.

17.11.2023 истцом понесены расходы на доплату стоимости авиабилета по маршруту о. Пхукет – Новосибирск на сумму 4 986, 98 рублей. Кроме того, истцом приобретен билет стоимостью 1 808, 40 рублей по маршруту Новосибирск – Красноярск. В связи с чем, общая сумма затрат составила 63 795, 38 рублей.

Истец, оплатив стоимость туристического продукта от 17.10.2023 на сумму в размере 220 500 рублей, не получил следующую часть туристического продукта:

- проживание в отеле 3 суток, фактически истец прибыл 21.11.2023, в сумме 19 269, 88 рублей,

- трансфер в аэропорт - 530, 50 рублей,

- страховой полис - 1 538, 45 рублей.

Всего сумма денежных средств, оплаченных истцом и фактически частично не полученного составила 21 338, 83 рублей.

В связи с тем, что сотрудниками ОВМ ОП № 2 МО МВД России «Красноярское» выдан недействительный заграничный паспорт, истец не смог полноценно воспользоваться оплаченным туристическим продуктом, понес дополнительные расходы. На основании изложенного истец просит взыскать убытки в размере 85 134, 21 рубля, компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчик МВД РФ, МУ МВД России «Красноярское» ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Согласно письменных возражений 07.06.2023 в ОВМ ОП №2 МУ МВД России «Красноярское» принято к рассмотрению заявление ФИО1 о выдаче заграничного паспорта. ДД.ММ.ГГГГ заграничный паспорт с номером № оформлен. До вручения паспорта ответственный сотрудник проверяет тождественность личности гражданина, которому оформляется паспорт с лицом, изображенным на фотографии в заявлении и в основном документе, удостоверяющим личность, предлагает заявителю проверить правильность всех внесенных данных, отметок, записей. В случае если все данные соответствуют данным, указанным в заявлении, паспорт не имеет технического брака, то принимается решение о выдаче паспорта. В случае выявления технического брака, несоответствия персональных данных заявителя данным, указанным в заявлении, заявителю оформляется новый паспорт. Таким образом, факт технического брака документа своевременно ни сотрудником ОВМ ОП №2 МУ МВД России «Красноярское», ни заявителем выявлен не был. 18.11.25023 после обращения ФИО1 по заявлению был выдан новый паспорт №. В части требований о компенсации морального вреда, ответчик полагает, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт причинения морального вреда, а также обоснованности заявленной суммы, наличие причинной связи между наступлением вреда и действиями органов внутренних дел. Сам по себе факт наличия заграничного паспорта с техническим баком не влечет за собой нравственных и физических страданий.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признается паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

В соответствии с. п. 139 Приказа МВД России от 31.03.2021 N 186 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации», оформление паспорта производится сотрудником, ответственным за оформление паспорта, согласно установленному алгоритму, в ходе которого белое поле в паспорте предназначенное для машинного считывания, заполняется в соответствии с алгоритмом формирования машиночитаемой зоны паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (приложение N 12 к Административному регламенту), при этом в качестве первых двух символов, идентифицирующих в машиночитаемой строке паспорт, принимаются символы "P<".

Согласно п. 146 Приказа МВД России от 31.03.2021 N 186 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации», паспорт выдается (вручается) лично заявителю, а также законному представителю в присутствии гражданина, достигшего 14-летнего возраста, в отношении которого подано заявление.

В соответствии с п. 147 Приказа N 186, до вручения паспорта сотрудник, ответственный за выдачу паспорта, производит следующие административные действия: проверяет тождественность личности гражданина, которому оформляется паспорт с лицом, изображенным на фотографии в заявлении, оформленном паспорте; предлагает заявителю проверить правильность всех внесенных в паспорт сведений, отметок и записей. В случае если все данные в паспорте соответствуют данным, указанным в заявлении, и паспорт не имеет технического брака, принимает решение о выдаче паспорта.

Как установлено судом, ФИО1 07.06.2023 обратился в ОВМ ОП №2 МУ МВД России «Красноярское» с заявлением о выдаче паспорта.

ДД.ММ.ГГГГ заявителем получен заграничный паспорт №, о чем свидетельствует подпись ФИО1 в заявлении о выдаче паспорта.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был депортирован с Королевство Таиланд в связи с отсутствием подлинного и действительного паспорта, паспорта без визы, выданной Королевством Таиланд, что подтверждается уведомлением иммиграционной службы аэропорта Пхукет от ДД.ММ.ГГГГ о депортации №.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратился в ОВМ ОП №2 МУ МВД России «Красноярское» с заявлением об исправлении допущенных опечаток в выданном паспорте в связи с тем, что орган выдавший паспорт допустил нарушения, выразившиеся в отсутствии второй строки машиночитаемой записи. На основании заявления ФИО1 выдан заграничный паспорт №.

Согласно ответа ОВМ ОП №2 МУ МВД России «Красноярское» с марта 2023 печать паспортов граждан Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации за её пределами, осуществляется в сервисе Государственная информационная система миграционного учета» ИСОД МВД России. Ранее печать паспортов осуществлялась в информационной системе «ППО Территория регион», в которой ошибок, связанных с печатью машиночитаемой записи не возникало. В связи с чем, сотрудниками подразделения по вопросам миграции, осуществляющими оформление паспортов при переходе с одной информационной системы в другую, своевременно не была выявлена ошибка при печати паспортов. Таким образом, ошибка в заграничном паспорте допущена в связи с недоработкой программного обеспечения, необходимого для печати заграничных паспортов.

Как следует из материалов дела, ФИО1 при обращении с заявлением об исправлении допущенных опечаток в выданном паспорте указал на отсутствие в паспорте второй строки машиночитаемой записи.

Согласно приложения № 12 к Административному регламенту, машиночитаемая запись (далее - МЧЗ) включает в себя две строки с буквенно-цифровым кодом, содержащим в соответствии с международным стандартом основную информацию, имеющуюся в паспорте (тип документа, государство выдачи, фамилию, имя (при их наличии) владельца паспорта, номер паспорта, гражданство владельца паспорта, дату рождения (год, месяц, число) владельца паспорта, пол владельца паспорта, дату окончания срока действия паспорта, личный код). Зона для внесения машиночитаемой записи расположена в нижней четверти внутренней страницы задней части обложки паспорта. Данные в машиночитаемой записи располагаются слева направо и представляют собой поля фиксированной длины, скомпонованные в соответствии со структурой, установленной регламентом.

Как следует из представленной копии заграничного паспорта паспорт №, в части документа, предназначенного для машинного считывания, отсутствует вторая строка машиночитаемой записи.

Таким образом, при оформлении и выдаче заграничного паспорта ФИО1, сотрудниками ОВМ ОП №2 МУ МВД России «Красноярское», вопреки установленным административным регламентом требованиям, ненадлежащим образом исполнена обязанность по правильному оформлению заграничного паспорта истца, что сделало выданный заграничный паспорт недействительным.

Разрешая требования о возмещении материального ущерба в части утраты возможности воспользоваться туристическим продуктом и иных убытков, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, между ФИО1 и «Агентство путешествий «Колибри» (ИП ФИО6) заключен договор реализации туристического продукта от 17.10.2023 на сумму 220 500 рублей, что подтверждается чек –квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании уведомления иммиграционной службы аэропорта Пхукет от 16.11.2023 о депортации №, ФИО1 был депортирован и направлен в <адрес>, что подтверждается посадочным талоном от 16.11.2023. Согласно дополнительного соглашения № 1 к Договору от 17.10.2023, ФИО1 понесены расходы по оплате авиабилета по маршруту «Пхукет – Новосибирск» в размере 4 986, 98 копеек, что подтверждается квитанцией на оплату указанной суммы.

Кроме того, истцом были понесены расходы на оплату билета по маршруту «Новосибирск – Красноярск» в размере 1 808, 40 рублей.

Согласно представлено в материалах дела чека по операции, ФИО1 произведена оплата дополнительных авиабилетов в размере 57 000 рублей.

Кроме того, согласно ответа ООО «Регион Туризм» от 16.01.2025, 17.11.2023 были забронированы туруслуги под идентификационным номером 9945177 для ФИО1, а именно авиаперелет по маршруту «Красноярск – Пхукет – Красноярск», страховой полис. В счет оплаты перечислены денежные средства в размере 55 771, 43 рубля.

18.11.2023 услуга по предоставлению страхового полиса удалена, 02.02.2024 денежные средства в размере 897,93 возращены.

Оплатив стоимость туристического продукта от 17.10.2023 на сумму в размере 220 500 рублей, истец не получил следующую часть туристического продукта: проживание в отеле 3 суток, при этом фактически истец прибыл 21.11.2023, в сумме 19 269, 88 рублей, трансфер в аэропорт - 530, 50 рублей, страховой полис - 1 538, 45 рублей.

Всего сумма денежных средств, оплаченных истцом, составила 21 338, 83 рублей.

Таким образом, материальный ущерб, выразившийся в утрате стоимости тура, которым не смог воспользоваться истец, а также убытки в виде расходов на проезд, были причинены ФИО1 в связи с неправомерными действиями должностных лиц ОВМ ОП №2 МУ МВД России «Красноярское», выдавших недействительный заграничный паспорт, в связи с чем суд приходит к выводу о возложении на МВД РФ, МУ МВД России «Красноярское» обязанности возместить истцу материальный ущерб на сумму 85134,21 рублей, поскольку его размер подтвержден представленными в материалах дела документами.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд руководствуется ст. ст. 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации и исходит из того, что причинение морального вреда истцу действиями и ответчика достоверно установлено, стороной ответчика не оспорен и не опровергнут.

Истец безусловно понес нравственные страдания и переживания в связи с его депортацией по вине ответчика, в связи с невозможностью получения оплаченного отдыха в установленный срок и длительностью перелетов.

Определяя сумму компенсации морального вреда, с учетом всех обстоятельств дела, с учетом принципа справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 40000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные им нотариальные расходы на удостоверение перевода в размере 1800 рублей, поскольку данные расходы являлись необходимыми и требовались истцу для реализации права на обращение в суд и судебную защиту.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации в пользу ФИО1 убытки в размере 85134,21 руб., нотариальные расходы в размере 1800 руб., в счет компенсации морального вреда 40000 руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.Г. Балюта

Мотивированное решение изготовлено 03.03.2025.