Производство № 2-766/2025
Дело (УИД: № 42RS0018-01-2025-000482-91)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новокузнецк 07 апреля 2025 года
Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Клюева Н.А.,
при секретаре Касимовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Новокузнецка к ФИО1 о приведении помещения в первоначальное состояние и по иску ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Истец Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Новокузнецка обратились в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО1 о приведении помещения в первоначальное состояние.
Свои исковые требования мотивируют тем, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ул.....г....., что подтверждается выпиской из ЕГРН. ФИО1 без получения разрешительных документов были произведены работы по переустройству и перепланировке помещения, заключающиеся в следующем: монтаж перегородок, установка сантехприборов. Сотрудниками МБУ «Дирекция ЖКХ», на которых возложен контроль за проведением ремонтных работ связанных с перепланировками помещений был составлен акт, подтверждающий выполненную перепланировку помещения. При этом ФИО1 в Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка для получения разрешения на выполнение данных работ не обращался. В адрес ответчика .. .. ....г. было направлено требование об устранении нарушений, однако ответчиком оно исполнено не было, действий по приведению помещения в первоначальное состояние либо узакониванию выполненных работ предпринято не было. В соответствии с Постановлением от 07 августа 2019 года № 137 Администрации г. Новокузнецка «Об утверждении порядка приведения самовольно переустроенных и (или) перепланированных помещений в многоквартирных домах в прежнее состояние на территории Новокузнецкого городского округа» .. .. ....г. специалистами МБУ «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка повторно осуществлен комиссионный выезд по вышеуказанному адресу с целью проверки исполнения требования о приведении данного помещения в первоначальное состояние. В результате установлено, что требование об устранении выявленных нарушений и приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние не исполнено, о чем составлен Акт.
Просят обязать ФИО1 устранить нарушения: монтаж перегородок, установка сантехприборов и привести самовольно переустроенное и (или) перепланированное помещение в многоквартирном доме по адресу: ул.....г....., в прежнее состояние.
Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.
Свои исковые требования мотивируют тем, что он является собственником квартиры, расположенной на втором этаже пятиэтажного кирпичного жилого дома по адресу: ул.....г...... В указанной квартире были выполнены перепланировка и переустройство, а именно: на площади жилой комнаты сформированы две жилые комнаты, кухня, коридор путем монтажа перегородок; установлены дверные блоки, установлены сантехприборы в ванной комнате, туалете, на кухне. Поскольку при проведении перепланировки и переустройства квартиры все необходимые согласования и разрешения оформлены не были, перепланировка и переустройство являются самовольными. Приведение квартиры в первоначальное состояние ухудшит условия проживания в ней. Единственным способом легализации самовольно выполненных перепланировки и переустройства квартиры является судебное решение о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.
Просит сохранить квартиру, расположенную по адресу: ул.....г....., в перепланированном и переустроенном состоянии.
Представитель истца (представитель ответчика) Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя, направили отзыв на исковое заявление ФИО1 (л.д.66-67).
Ответчик (истец) ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Суд в соответствии со 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (часть 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 29 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, являются самовольными.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (частью 2 статьи 29 ЖК РФ).
Последствием самовольного переустройства или самовольной перепланировки помещения, согласно части 3 статьи 29 ЖК РФ, является приведение такого помещения в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В соответствии с частью 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу пунктов 7,9 части 1 статьи 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме, осуществление муниципального жилищного контроля.
Как указано в статье 8 ЖК РФ, к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом. В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: ул.....г...... Право собственности зарегистрировано .. .. ....г. №... (л.д.36).
Из плана ул.....г..... технического паспорта от .. .. ....г. усматривается штамп Филиала № 12 БТИ г.Новокузнецка, согласно которому, в квартире произведен монтаж перегородок, установка санприборов (л.д.37-40).
Как усматривается из материалов дела, переустройство и перепланировка квартиры не согласовывалась. Доказательств обратного, суду не представлено.
.. .. ....г. ФИО1 обратился в Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка с заявлением, в котором просил о согласовании фактически выполненной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения по адресу: ул.....г..... (л.д.14).
Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка произведен осмотр жилого помещения по адресу: ул.....г....., о чем составлен акт обследования помещения в многоквартирном доме от .. .. ....г. (л.д.15).
В соответствии с актом осмотра от .. .. ....г. при обследовании указанного жилого помещения установлен факт состоявшихся работ по переустройству и перепланировке указанного жилого помещения.
.. .. ....г. Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка ФИО1 выдано предписание об устранении выявленных нарушений и приведении жилого помещения по адресу: ул.....г....., в первоначальное состояние в срок до .. .. ....г. (л.д.22).
Требование Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка от .. .. ....г. ФИО1 не исполнено (л.д.6-8).
Из решения Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка от .. .. ....г. следует, что ФИО1 отказано в согласовании самовольно произведенного переустройства и перепланировки помещения, расположенного по адресу: ул.....г..... (л.д.34-35).
Поскольку предписание не исполнено, Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка и ФИО1 обратились в суд с настоящими исками.
Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных, кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третьи пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170).
Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац второй пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).
Согласно экспертному заключению филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе от .. .. ....г. (л.д.56-57), в ул.....г..... выполнены следующие работы по перепланировке: на площади квартиры свободной планировки, путем монтажа перегородок, установки дверных коробок и сантехприборов, устроена трехкомнатная квартира в составе: Жилые комнаты ....... кв.м, ....... кв.м, ....... кв.м), кухня (....... кв.м), ванная ....... кв.м), туалет ....... кв.м., коридоры ....... кв.м, ....... кв.м). Согласно выводам эксперта условия проживания в ул.....г..... после перепланировки соответствуют требованиям: п.п. 124., 127., 128., 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации - и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Согласно заключению ГБУ «проектный институт «Кузбасспроект» №... от .. .. ....г. перепланировка и переустройство квартиры, расположенной по адресу: ул.....г....., не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан жилого дома и могут быть узаконены в установленном порядке (л.д. 43-55).
Принимая во внимание, что собственник спорной квартиры до получения разрешения на переустройство и перепланировку произвел работы, которые не затронули несущие конструкции дома, относящиеся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, интересы остальных жителей не нарушены, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка.
Отказ в согласовании перепланировки и переустройства не может препятствовать сохранению завершенной перепланировки и переустройства, поскольку они выполнены без нарушения действующих строительных, технических, санитарных, пожарных, иных норм и правил, не ведет к разрушению конструкций дома, не создает угрозы жизни и здоровья граждан.
Доказательств, которые бы подтверждали, что выполненные перепланировка и переустройство квартиры ведут к разрушению конструкций дома, и создают угрозу жизни и здоровью граждан, не представлены.
Учитывая совокупность представленных доказательств, исследовав письменные материалы дела, заключение эксперта, суд приходит к выводу, что произведенная в ул.....г....., перепланировка и переустройство не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, перепланировка и переустройство произведены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, поэтому квартира может быть сохранена в перепланированном и переустроенном состоянии на основании п. 4 ст. 29 ЖК РФ.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, - удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: ул.....г....., в перепланированном и переустроенном состоянии.
В удовлетворении требований Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Новокузнецка к ФИО1 о приведении помещения в первоначальное состояние, - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме, через суд принявший решение.
Мотивированное решение изготовлено 11.04.2025 года.
Судья: Н.А. Клюев