Дело №2-1210/2022 ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Айкино 12 декабря 2022 года

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Таскаевой М.Н.,

при секретаре Макаровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром энерго», акционерному обществу «Коми энергосбытовая компания» об обязании перенести прибор учета электроэнергии, аннулировании расхождений показаний прибора учета, взыскании убытков, судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к ООО «Газпром энерго» с иском об обязании перенести прибор учета электроэнергии на границу балансовой принадлежности, аннулировании расхождений показаний прибора учета 800 кВт, взыскании убытков в размере 6 122 рублей, понесенных ею ввиду учета ответчиком показаний по однотарифному счетчику и отказа установить двухтарифный прибор учета, о взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование требований указано, что истец является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: .... В нарушение п.144 Основных положений розничных рынков электроэнергии прибор учета электроэнергии установлен не на границе балансовой принадлежности, на значительном расстоянии от её дома, что лишает истца, лишенного доступа к счетчику, контролировать правильность его показаний, переносить прибор учета на её территорию ответчик отказывается.

Также ответчик отказал в установке двухтарифного прибора учета, в связи с чем истец несет убытки, размер которых исчислен из энергопотреблений холодильника «...» за 3 года и составил 6 122 рублей. В декабре 2021 года, в январе и феврале 2022 года истцом выявлены расхождения в показаниях выносного прибора учета электроэнергии и счетчика в её доме - 800 кВт, претензия, направленная в ООО «Газпром энерго», оставлена без удовлетворения, однако, расхождений в показаниях счетчиков истцом больше не фиксировалось.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО «Коми энергосбытовая компания».

Ответчиками иск не признан, поданы письменные возражения, в которых указано, что в 2015 году прибор учета по ул.... установлен на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, что соответствует действующему законодательству. До настоящего времени срок его поверки не истек, счетчик исправен, оснований для его замены до 2025 года не имеется, с заявлениями о замене прибора учета либо его переносе ФИО1 не обращалась. Контрольный прибор учета, установленный Обществом в апреле 2022 года, подтвердил правильность показаний выносного счетчика, по которому с 2015 года ведутся расчеты с истцом. Официально задокументированный прибор учета, допущенный к эксплуатации, на наличие которого в доме № ... ссылается истец, отсутствует. В отношении адреса: ... применяется понижающий коэффициент оплаты ввиду использования электроплиты.

В судебном заседании стороны участие не принимали, извещены о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно части 5 статьи 37 Федерального закона 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках и в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации с применением приборов учета электрической энергии в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках.

В соответствии с абзацем 4 пункта 5 статьи 37 Закона об электроэнергетике сетевые организации в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующую их эксплуатацию в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Порядок установки, принятия в эксплуатацию, замены и эксплуатации приборов учета определен Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения).

На основании пункта 3 Основных положений субъектами розничных рынков являются, в частности: потребители, исполнители коммунальной услуги, гарантирующие поставщики.

Согласно пункту 28 Основных положений по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В силу пункта 30 Основных положений в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

В соответствии с пунктом 69 Основных положений потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.

В силу пунктов 144, 147 Основных положений прибор учета электрической энергии устанавливается на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.

При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

Судом установлено следующее.

ФИО1, правопреемник А., с 26.01.2022 является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома № ... по ул.....

20.11.2013 между АО «Коми энергосбытовая компания» (заказчик) и ООО «Газпром энерго» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электроэнергии № ..., согласно которому последнее за плату приняло на себя обязательства по оказанию заказчику услуг по передаче электроэнергии до точек поставки потребителей, в том числе и по адресу: ..., посредством осуществления комплекса организационно-и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю, а также обязательства по снятию и передаче заказчику показаний расчетных приборов учета потребителей электроэнергии.

Между потребителем электроэнергии, поставляемой по адресу: ..., А. и АО «Коми энергосбытовая компания» фактически сложились договорные отношения по энергоснабжению (открыт лицевой счет № ...), 11.04.2022 в связи со сменой собственника жилого дома на основании заявления договор энергоснабжения был оформлен на ФИО1

В апреле 2014 года ООО «Газпром энерго» проведена комплексная проверка электроснабжения домовладения по адресу: ..., по результатам которого установлено наличие в доме трехфазного счетчика электроэнергии, 1990 года выпуска, не опломбированного пломбами госповерки, зафиксированы показания счетчика за 2 года работы, составившие 58 кВт.

Согласно акту допуска в эксплуатацию приборов учета электроэнергии по адресу: ..., 10.11.2015 проведена установка счетчика ..., и инструментальная проверка прибора учета электроэнергии на ВЛ- 0,4 кВ фид. «...» на опоре линии электропередач № ..., балансовая принадлежность энергообъекта Сев.филиал «Газпром энерго», на границе эксплуатационной ответственности с А. Дата поверки прибора учета - 2013, межповерочный интервал - 12 лет, прибор учета опломбирован.

Актом от 05.02.2013 № ... разграничена балансовая принадлежность между ООО «Газпром энерго» и потребителем электроэнергии по ул...., проходящая по опоре № ... (после переучета - опора № ...).

В соответствии со схемами электроснабжения прибор учета электроэнергии размещен на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности потребителя и ООО «Газпром энерго», проходящей по опоре №....

В силу подпункта «а» пункта 25(1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (в редакции, действовавшей на дату допуска в эксплуатацию прибора учета электроэнергии - ноябрь 2015 года) точки присоединения не могут располагаться далее 25 метров от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

Расстояние от границы балансовой принадлежности, где установлена опора линии электропередач № ..., до дома потребителя составляет 22,4 м (акт от 30.11.2022), что соответствует требованиям, действовавшим на дату допуска в эксплуатацию прибора учета электроэнергии ....

Таким образом, расчет потребляемой ФИО1 электроэнергии по адресу: ..., в рамках договора энергоснабжения № ... (лицевой счет) осуществляется на основании показаний индивидуального прибора учета ..., установленного ООО«Газпром энерго» в 2015 году.

На основании заявления ФИО1 при расчете стоимости электроэнергии, потребляемой на жилом объекте по адресу: ..., применяется понижающий коэффициент в связи с использованием потребителем стационарной электрической плиты.

Как следует из свидетельских показаний Б., мастера участка № ... ООО «Газпром энерго», ранее счетчик электроэнергии был установлен непосредственно в доме № ... по ул..... В 2014 году по данному адресу проведена комплексная проверка, выявившая нарушения - отсутствие пломб на приборе учета, разницу в показаниях, за два года у А. всего «нагорело» 58 кВт, что поставило под сомнения данные показаний прибора учета, передаваемых абонентом. В этой связи было принято решение о выносе прибора учета за пределы дома, на границу балансовой принадлежности на опору ВЛ № ... (после переучета и ныне - опора № ...). У прибора учета, расположенного в доме № ..., истек срок поверки, свидетельство о поверке отсутствует, счетчик не опломбирован, следовательно, его показания не достоверны, однако, истец ориентируется на них, заявляя о наличии расхождений. Прибор учета, установленный ООО «Газпром энерго» в 2015 году, исправен, имеет паспорт, срок его поверки истекает в 2025 году. Для контроля показаний ООО «Газпром энерго» совместно с АО «Коми энергосбытовая компания» в апреле 2022 года дополнительно был установлен контрольный счетчик, подтвердивший правильность и точность показаний прибора учета, установленного Обществом в 2015 году; контрольные показания не зафиксировали каких-либо расхождений с показаниями выносного счетчика. Показания счетчика, установленного в доме истца, во внимание не принимаются, поскольку срок поверки прибора учета истек, счетчик не опломбирован, отсюда и расхождение в показаниях, на которые ссылается ФИО1 в иске. Расстояние между участками домовладений № ... и № ..., где установлена опора с приборами учета, составляет 6-8 метров, при этом расстояние на расход электроэнергии и показания счетчиков не влияет. Контролировать показания счетчиков, установленных на границе балансовой принадлежности, имеют возможность все абоненты, кто желал, тем были выданы ключи от ящика, доступ к электросчетчикам доступен всем абонентам. В 2025 году истечет срок поверки электросчетчика, тогда он будет заменен по возможности на двухтарифный, хотя, исходя их количества потребляемой ФИО1 электроэнергии, установка двухтарифного счетчика к экономии электроэнергии не приведет, показания примерно останутся теми же. Двухтарифные счетчики, поступившие в 2021 году, были установлены тем абонентам, у которых прошел срок поверки приборов учета, поэтому они подлежали замене. ФИО1 не обращалась с заявлением об установке двухтарифного счетчика, а также о переносе прибора учета. АО «Коми энергосбытовая компания» взимает плату за электроэнергию с населения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обращалась в АО «Комиэнергосбытовая компания» с претензией от 22.02.2022 о расхождении показаний приборов учета, на которую дан ответ от 28.03.2022 об отсутствии полномочий на запрос информации по индивидуальному жилому дому по ул...., т.к. у Общества отсутствовали сведения о том, что ФИО1 является потребителем коммунальных услуг по данному адресу.

11.04.2022 ФИО1 обратилась с заявлением о переоформлении договора энергоснабжения в связи со сменой собственника; 20.05.2022 — с заявлением о применении понижающего коэффициента при расчете платы за электрическую энергию.

Иных заявлений в ООО «Газпром энерго» и АО «Коми энергосбытовая компания» истцом не направлялось.

Информация о расхождениях в показаниях счетчиков ответчиками была проверена.

Как следует из акта № ... от 27.04.2022, на опоре № ... перед домом установлен контрольный прибор учета электроэнергии на границе балансовой принадлежности с целью проверки выносного прибора учета марки ..., по которому с 2015 года ведутся расчеты с потребителем. Установлена верная передача показаний и расход по данному электросчетчику.

Таким образом, исходя из обстоятельств дела, выносной прибор учета электроэнергии, по которому осуществляются расчеты с потребителем по адресу ул...., расположен в соответствии с требованиями п.144 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии и актом о разграничении границы балансовой принадлежности, подписанном А.(прежним собственником), отвечает требованиям к его установке и эксплуатации, его показания удостоверяются контрольным счетчиком, расхождений в показаниях поверенного в установленном порядке прибора не фиксировалось. Препятствия в доступе к электросчетчику для контроля потребителей отсутствуют, обратное истцом не доказано, равно как и не доказано наличие расхождений в 800 кВт.

Сама по себе установка прибора учета на опоре линии электропередач не свидетельствует о незаконности действий ООО «Газпром энерго», так как установка прибора учета электрической энергии на границе балансовой принадлежности либо в месте, максимально к ней приближенном, в котором имеется техническая возможность его установки, не противоречит пункту 147 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

В иске ФИО1 ссылалась на отказ ООО «Газпром энерго» установить двухтарифный прибор учета электроэнергии, что препятствует экономному расходованию электроэнергии и переходу на многотарифную систему оплаты, вследствие чего истец несет потенциальные убытки в размере 6 122 рублей.

Согласно пункту 144 Основных положений № 442, энергопринимающие устройства потребителя, объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке считаются оборудованными приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления (производства) электрической энергии, в случае если такими приборами учета оборудованы все точки поставки в границах балансовой принадлежности потребителя, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке, кроме тех точек поставки, по которым в соответствии с настоящим пунктом допускается использование интегральных приборов учета.

Гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), в частности при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности).

В соответствии с п.80 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, для учета потребляемой электрической энергии подлежат использованию приборы учета класса точности, соответствующие требованиям Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), а также требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации», при условии наличия таких приборов учета в свободном доступе на соответствующем товарном рынке.

До 31.12.2021 допускается установка гарантирующими поставщиками (сетевыми организациями) приборов учета, реализующих в полном объеме функции, предусмотренные требованиями Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Используемые поверенные приборы учета, не соответствующие требованиям, указанным в настоящем пункте, могут быть использованы вплоть до истечения срока эксплуатации либо до выхода таких приборов учета из строя или их утраты.

Пунктом 80 (2) Правил № 354 определено, что установка приборов учета электрической энергии и допуск их к эксплуатации, в случае если по состоянию на 01.04.2020 или ранее прибор учета электрической энергии отсутствовал, истек срок его эксплуатации или он вышел из строя, должны быть осуществлены гарантирующим поставщиком до 31.12.2023, а в случае если по состоянию на 01.04.2020 или ранее истек интервал между поверками прибора учета, то поверка прибора учета или установка нового прибора учета должны быть осуществлены гарантирующим поставщиком до 31.12.2021. В иных случаях установка, замена или поверка индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии должна быть осуществлена гарантирующим поставщиком не позднее 6 месяцев: с даты истечения интервала между поверками или срока эксплуатации прибора учета, если соответствующая дата (срок) установлена в договоре энергоснабжения; с даты получения обращения потребителя или исполнителя, если обращение потребителя поступило исполнителю, об истечении интервала между поверками, срока эксплуатации, о выходе прибора учета электрической энергии из строя и (или) его неисправности; с даты выявления истечения срока интервала между поверками, срока эксплуатации, неисправности прибора учета электрической энергии в ходе проведения его проверки.

Учитывая, что прибор учета установлен ООО «Газпром энерго» в 2015 году, поверка которого проведена в 2013 году, межповерочный интервал составляет 12 лет, его неисправность не подтверждена, следовательно, исходя из вышеприведенных норм, допускается эксплуатация данного прибора учета до 2025 года, т.е. до истечения срока его межповерочного интервала.

Доказательств обращения к ответчикам с заявлениями об установке интеллектуального (двухтарифного) прибора учета истцом не представлено, а ответчиками отрицается.

При таких обстоятельствах, ссылка ФИО1 на безосновательное использование действующего однотарифного прибора учета, несостоятельна.

В соответствии со статьёй 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности.

По настоящему делу реальность несения ФИО1 убытков в виде разницы в расчетах при применении однотарифного и двухтарифного электросчетчика при потреблении бытовой техникой (холодильником) электроэнергии не доказана.

Принимая во внимание изложенное выше, убытки, исчисленные истцом в размере 6 122 рублей, не подлежат отнесению на ответчиков.

В нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено доказательств, отвечающих требованиям главы 6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подтверждающих обоснованность заявленных требований, в том числе достоверность показаний прибора учета, расположенного в доме № ..., опровергающих показания выносного прибора учета, наличие расхождений в показаниях счетчиков, невозможность доступа к месту установки счетчика, наличие нарушений при установке и эксплуатации прибора учета электроэнергии, факт обращений к ответчикам (одному из них) с требованиями об установлении двухтарифного прибора учета, о переносе прибора учета.

Оценив установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО1 к ООО «Газпром энерго», АО «Коми энергосбытовая комания» об обязании перенести прибор учета, взыскании убытков, аннулировании расхождений показаний прибора учета.

Принимая во внимание, что истцы по делам о защите прав потребителей в силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ч.4 п.2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты госпошлины за подачу иска в суд, государственная пошлина, уплаченная ФИО1 по чеку-ордеру ПАО «Сбербанк России» от 21.09.2022, в размере 300 рублей подлежит возврату истцу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром энерго», акционерному обществу «Коми энергосбытовая компания» об обязании перенести прибор учета электроэнергии, аннулировании расхождений показаний прибора учета, взыскании убытков оставить без удовлетворения.

Возвратить ФИО1 государственную пошлину, уплаченную за подачу иска по чеку-ордеру ПАО «Сбербанк России» от 21.09.2022 в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.Н.Таскаева

...