УИД 76RS0009-01-2022-000388-49

№ 2-209/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2022 года п. Пречистое

Первомайский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Егоровой М.П.,

с участием прокурора Первомайского района Бубнова Д.А.,

представителя администрации Первомайского муниципального района ФИО1,

при секретаре Березиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку отходов деревообработки,

установил :

Прокурор Первомайского района в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО2, администрации Пречистенского сельского поселения о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку отходов деревообработки, а именно досок, горбыля, опилок..

В обоснование своих требований истец указал, что прокуратурой Первомайского района была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Первомайского муниципального района. Проверкой установлено, что на территории муниципального образования - Пречистенского сельского поселения Ярославской области имеется несанкционированная свалка строительных отходов на земельном участке с кадастровым номером № в 370 метрах на запад от с. Коза Первомайского района Ярославской области. Как следует из акта от 01.07.2022г. на земельном участке с кадастровым номером № в 370 метрах на запад от с. Коза Первомайского района Ярославской области зафиксирована свалка строительных отходов 200 кв.м., общим объемом 200 куб.м. Установлено, что данный земельный участок относятся к категории - земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для обслуживания объекта сельскохозяйственного назначения (здание зерносклада). Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № в 370 метрах на запад от с. Коза Первомайского района Ярославской области, принадлежит на праве собственности ФИО2. Непринятие ответчиками мер по организации ликвидации несанкционированной свалки на вышеуказанном земельном участке нарушает конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду. Прокурор просит суд обязать ФИО2 и администрацию Пречистенского сельского поселения ликвидировать несанкционированную свалку отходов деревообработки, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № в 370 метрах на запад от с. Коза Первомайского района Ярославской области, установив срок для исполнения - в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Первомайского района Бубнов Д.А. исковые требования поддержал просил обязать собственника земельного участка ФИО2, ликвидировать несанкционированную свалку отходов деревообработки, размещённую на земельном участке с кадастровым номером № в 370 метрах на запад от с. Коза Первомайского района Ярославской области, на площади 200 кв.м., общим объемом 200 куб.м., так как доказательств того, что несанкционированная свалка отходов деревообработки на принадлежащем ответчику земельном участке была ликвидирована, в прокуратуру Первомайского района ответчиком не представлено. Требование в отношении ответчика администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области не поддержал, так как муниципальный орган не является собственником с земельного участка.

Протокольным определением суда 03.11.2022г. принят отказ истца от иска к ответчику администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области.

Представитель третьего лица - администрации Первомайского муниципального района ФИО1, действующая по доверенности, с требованиями согласилась, просит признать администрацию Пречистенского сельского поселения ненадлежащим ответчиком, так как собственником земельного участка является ФИО2

Глава администрации Пречистенского сельского поселения ФИО3, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть без их участия, иск не признал и пояснил, что земельный участок с кадастровым номером № в 370 метрах на запад от с. Коза Первомайского района Ярославской области, на котором расположена свалка отходов деревообработки принадлежит на праве собственности гражданину ФИО2, администрация Пречистенского сельского поселения не является собственником данного земельного участка

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно информации с сайта АО «ПочтаРоссии» заказное письмо с судебным извещением неполученное адресатом по истечении срока хранения направлено в суд. При таких обстоятельствах суд признает ответчика извещенным о времени и месте судебного заседания.

Суд, заслушав объяснения представителя третьего лица, изучив представленные материалы, пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причинённого его здоровью или его имуществу экологическими нарушениями.

В соответствии с ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89 - ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно- оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно - бытового водоснабжения.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» №7- ФЗ от 10.01.2002г. каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в частности, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Непринятие мер по ликвидации несанкционированных свалок является несоблюдением требований действующего законодательства и ухудшает санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку, ухудшает противопожарную обстановку в близлежащих районах. Тем самым нарушаются гарантированные Конституцией РФ права неопределённого круга лиц - жителей Пречистенского сельского поселения и иных граждан на благоприятную окружающую среду, факторы которой оказывают негативное вредное воздействие на человека, на защиту благоприятной окружающей среды от негативного воздействия, вызванное хозяйственной деятельностью.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № в 370 метрах на запад от с. Коза Первомайского района Ярославской области, вид разрешенного использования земельного участка: для обслуживания объекта сельскохозяйственного назначения.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 25.05.2022г.

В ходе проверки прокуратурой Первомайского района Ярославской области соблюдения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № зафиксирована свалка строительных отходов площадью 200 куб. м.

Данное обстоятельство подтверждается сообщением главы Первомайского муниципального района Ярославской области от 31.05.2022г., направленным прокурору Первомайского района, актом осмотра от 01.07.2022г., составленным прокурором Первомайского района, и имеющимися в деле фотографиями.

Из содержания сообщения и акта следует, что на земельном участке с кадастровым номером №, находятся отходы деревообработки (доски, опилки, горбыль) на площади 200 кв.м., общим объемом 200 куб.м. Из содержания фотографий усматривается наличие на данном земельном участке отходов деревообработки.

Поскольку ответчик ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, на него должна быть возложена обязанность ликвидировать свалку твердых бытовых отходов, находящихся на данном земельном участке.

Поскольку ответчик не представил доказательств отсутствия строительных отходов на земельном участке суд считает необходимым исковые требования удовлетворить и обязать ФИО2 ликвидировать несанкционированную свалку отходов деревообработки( досок, опилок, горбыля и т.д.), расположенную на земельном участке с кадастровым номером № в 370 метрах на запад от с. Коза Первомайского района Ярославской области.

Согласно части 2 статьи 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок для исполнения решения - в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования прокурора Первомайского района Ярославской области удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес> края РФ (СНИЛС №, паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> края) ликвидировать несанкционированное размещение отходов деревообработки (свалку), расположенную на земельном участке с кадастровым номером № в 370 метрах на запад от с. Коза Первомайского района Ярославской области, на площади 200 кв.м., общим объемом 200 куб.м. в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы в Первомайский районный суд.

Решение изготовлено 11.11.2022г.

Судья М.П. Егорова