Решение по делу № 2-1903/2022 от 06.09.2022 - о приведении помещения в первоначальное состояние, встречное исковое заявление <ФИО> к администрации города Оренбурга о сохранении квартиры в перепланированном виде.

Дело № 2-1903/2022

УИД56RS0030-01-2021-001890-71

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 сентября 2022 года г. Оренбург

Промышленный районный суд города Оренбурга

в составе председательствующего судьи Кильдяшевой С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Анисимовой А.О.,

с участием представителя истца (по первоначальному иску, ответчика по встречному иску) ФИО1, ответчика (по первоначальному иску) ФИО2, его представителя ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга к ФИО2 о приведении помещения в первоначальное состояние, встречное исковое заявление ФИО2 к администрации города Оренбурга о сохранении квартиры в перепланированном виде,

установил:

истец Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга обратился в суд с названным иском к ФИО2 указав, что согласно письму ООО «УК «Деповская» собственником <адрес> по адресу: <адрес> осуществлена самовольная перепланировка жилого помещения: демонтирована подоконная часть стены главного фасада; установлен дверной блок; демонтированы внутренние перегородки. Собственником квартиры является ФИО2. Последнему направлено предупреждение с требованием о проведении помещения квартиры в первоначальное состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Уведомления о приведении квартиры в первоначальное состояние в адрес истца не поступило.

Просят обязать ФИО2 привести <адрес> многоквартирного дома по адресу: <адрес> первоначальное до осуществления перепланировки квартиры состояние в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, путем восстановления демонтированной подоконной части стены главного фасада и внутренних перегородок; демонтажа дверного блока.

Ответчик ФИО2 обратился со встречным исковым заявлением к Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга указав, что в ноябре 2021 года им проведена перепланировка <адрес> по адресу: <адрес> соответствии с проектной документацией. Согласно проекту предусмотрено: заполнение дверного проема керамическим кирпичом на цементно-песчаном растворе; демонтаж подоконной зоны стены; демонтаж перегородок; устройство входной группы; устройство шумоизоляции. Указанные работы не затрагивают несущие конструкции жилого дома. Архитектурное решение входной группы вписывается во внешний облик фасада жилого дома и не нарушает его выразительности. ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес> по вопросу перевода помещения из жилого в нежилое. ДД.ММ.ГГГГ он (ФИО2) обратился в Департамент градостроительства и земельных отношений администрации <адрес> с заявлением о согласовании проектной документации на перевод спорного помещения из жилого в нежилой фонд под размещение магазина с обустройством входной группы. Уведомлением истца от ДД.ММ.ГГГГ ему (ответчику) отказано в переводе жилого помещения в нежилое в связи с поступившими жалобами жителей спорного дома о несогласии в проведении перепланировки квартиры в нежилое помещение. Согласно заключению по результатам обследования строительных конструкций помещения по адресу: <адрес> техническое состояние оценивается как исправное, не нарушает строительных норм и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Просит сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>. <адрес> <адрес>.

Представитель истца (по первоначальному иску, ответчика по встречному иску) ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, возражала против удовлетворения встречных исковых требований.

Ответчик (по первоначальному иску) ФИО2 в судебном заседании возражал против исковых требований Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, просил удовлетворить встречное исковое заявление.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании возражала против исковых требований Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, просила удовлетворить встречное исковое заявление. Пояснила, что в квартире ФИО2 произведена перепланировка. Помещение своего размера не изменило, не затрагиваются и не нарушаются права граждан и юридических лиц. Ранее по вопросу перевода квартиры из жилого в нежилое помещение проведено общее собрание собственников многоквартирного дома. Данное решение общего собрания не обжаловано жильцами дома.

Представитель третьего лица ООО «УК «Деповская» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы, суд приходит к нижеследующему.

В силу ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно положениям ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 1 ).

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 2).

В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В судебном заседании установлено, что <адрес> многоквартирного дома по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ, акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, представленным фотографиям в квартире № многоквартирного дома по адресу: <адрес> произведена перепланировка: демонтирована подоконная часть стены главного фасада; установлен дверной блок.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга направлено предупреждение о приведении квартиры в первоначальное состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 обратился в Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга с просьбой о переводе жилого помещения нежилое помещение.

Согласно уведомлениям Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в переводе спорного жилого помещения в нежилое помещение.

В связи с данным отказом ФИО2 заявлены встречные исковые требования о сохранении помещения в перепланированном виде.

Как следует из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ФИО2 проведено внеочередное общее собрание собственников указанного многоквартирного дома, в том числе, и по вопросу согласования перепланировки и перевода в нежилое помещение квартиры № указанного дома в соответствии с разработанным проектом. Решением общего собрания по данному вопросу согласовали перепланировку и перевод квартиры № в нежилое помещение.

Согласно проекту от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Союз экспертов», перевод помещения квартиры № по адресу: <адрес>, <адрес> из жилого в нежилой фонд под размещение магазина с обустройством входной группы, вход в помещение выполняется за счет демонтажа подоконной зоны стены, являющейся общедомовым имуществом, ранее существовавший вход в квартиру заполняется керамическим кирпичом на цементно-песчаном растворе. Обустройство входной группы не влечет отчуждения части земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, поскольку незначительное увеличение площади помещения происходит исключительно за счет демонтажа внутренних несущих перегородок.

Из содержания технического заключения от 01.07.2022 ООО «Союз экспертов» по результатам обследования <адрес> многоквартирного дома по адресу: <адрес> по результатам визуального обследования общее техническое состояние конструкций здания предварительно оценивается как «исправное». Исправное состояние – категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Работы, указанные в проекте перепланировки, не снижают фактические конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Работы выполнены с должным качеством и не противоречат требованиям нормативных документов. Технические, объемно-планировочные характеристики обследованного здания обеспечивают нормальный уровень его эксплуатационных качеств, что соответствует основным требованиям Технического регламента о безопасности здания и сооружений. Строительные работы, указанные в проекте, не угрожают жизни и здоровью граждан, не ущемляют интересы третьих лиц.

Таким образом, приведенным заключением подтверждается, что проведенные истцом работы не затронули несущие конструкции многоквартирного дома, другое имущество, относящееся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, выполнены в границах квартиры, не являются реконструкцией, так как параметры жилого помещения не изменились.

Заполнение дверного проема керамическим кирпичом на цементно-песчаном растворе, демонтаж подоконной зоны стены демонтаж перегородок, устройство входной группы, устройство шумоизоляции не повлекло уменьшения общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, поскольку в результате указанных работ затронуты только стены спорной квартиры, кроме того, решением общего собрания собственников многоквартирного дома согласована перепланировка и перевод квартиры № в нежилое помещение.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что произведенная перепланировка квартиры ФИО2 осуществлена с соблюдением строительно-технических, санитарных норм и правил, с согласия собственников многоквартирного дома, не нарушает права и законные интересы граждан, угрозы жизни и здоровью других жильцов не представляет, не повлекла уменьшения общего имущества собственников дома, правовых оснований для удовлетворения исковых требований Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга у суда не имеется.

Соответственно, с учетом вышеизложенного имеются законные основания для удовлетворения встречных исковых требований ФИО2 о сохранении квартиры в перепланированном виде.

Поскольку при подаче встречного искового заявления ФИО2 не оплачена государственная пошлина, то с него подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга к ФИО2 о приведении помещения в первоначальное состояние оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО2 к администрации города Оренбурга о сохранении квартиры в перепланированном виде – удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>. <адрес> <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03.10.2022.

Судья: подпись