Решение по делу № 2-1101/2023 от 05.04.2023

УИД 34RS0005-01-2023-000825-16

Дело № 2-1101/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 апреля 2023 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шушлебиной И.Г.,

при секретаре судебного заседания Федоровой Е.И.,

с участием прокурора ФИО5,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ульяновского транспортного прокурора к Федеральному государственному казенному учреждению «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» в лице Волгоградского филиала Федерального государственного казенного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» о возложении обязанности,

установил:

Истец Ульяновский транспортный прокурор обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» (далее также ФГКУ «Росгранстрой») в лице Волгоградского филиала ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» о возложении обязанности.

В обоснование исковых требований указал, что Ульяновской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства при функционировании воздушного пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации в аэропорту Ульяновск (Восточный).

В ходе прокурорской проверки установлено, что филиалом ФГКУ «Росгранстрой» не в полной мере соблюдаются требования действующего законодательства.

В целях обеспечения выполнения функций, связанных с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией и техническим оснащением зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу РФ, обустройства мест пересечения государственной границы РФ, распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р создано и отнесено к ведению филиала ФГКУ «Росгранстрой».

Установлено, что зоной ответственности Волгоградского филиала ФГУ Росгранстрой является, в том числе, Ульяновская область, в пределах которой находится ВПП Ульяновск (Восточный).

ВПП Ульяновск (Восточный) расположен в помещениях корпусов №, размещенных на территории подразделения <адрес> - Авиастар. ВПП Ульяновск (Восточный) функционирует как грузопассажирский, постоянный, многосторонний, круглосуточный, воздушный пункт пропуска через границу с <данные изъяты> года.

Согласно Уставу ФГКУ «Росгранстрой», утверждённому распоряжением Министерства транспорта Российская Федерация от 23 июня 2016 года № СА-78-р, учреждение реализует комплекс мероприятий, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска и местах пересечения государственной границы Российской Федерации, а также для осуществления федеральными органами исполнительной власти полномочий в сфере защиты и охраны государственной границы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3.3.5 Устава ФГКУ «Росгранстрой» для достижения цели деятельности Дирекция выполняет за счет средств федерального бюджета деятельность по обеспечению функционирования (эксплуатации) зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, объектов, включая содержание, ремонт, оборудование и техническое оснащение (за исключением специального оборудования государственных контрольных органов) указанных зданий, помещений и сооружений, а также обеспечение функционирования (эксплуатации), содержание, ремонт, оборудование и техническое оснащение зданий, помещений и сооружений в местах пресечения государственной границы Российской Федерации, закрепленных в оперативном управлении Дирекции, а также используемых Дирекцией на основании договоров аренды либо безвозмездного пользования.

Как следует из паспорта ВПП Ульяновск (Восточный), указанный пункт пропуска осуществляет пограничный, таможенный, санитарно-карантинный, ветеринарный и карантинный фитосанитарный контроли.

Вместе с тем, оснащение зданий, помещений, сооружений, необходимых для организации санитарно-карантинного контроля ветеринарного и карантинного фитосанитарного контроля, осуществляемых в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации не соответствует Типовым требованиям.

Так в ВПП Ульновск (Восточный) отсутствуют необходимые для осуществления ветеринарного контроля печь для термического уничтожения конфискатов, сепарации, трупов мелких животных, пищевых и других отходов, перевозимых пассажирами или обнаруженных в транспортных средствах, комплекс помещений с возможностью выхода в интернет, ксероксом, факсом, сканером, принтером, телефонами, а в имеющихся помещениях отсутствуют весы технические (до 10-15 кг); дозиметр широко диапазонный; набор хирургический большой; радиотелефон (мобильный телефон); оборудование для фиксации и осмотра различных видов животных; прибор «Регула 4004-М» для выявления фальсифицированных ветеринарных сопроводительных документов; сканирующее устройство для «чипов»; сканер; стол письменный; стол компьютерный; стул офисный; сейф или шкаф металлический для хранения бланков строгой отчетности; источник бесперебойного питания; копировальный аппарат (ксерокс); компьютер персональный (ноутбук); кресло рабочее; пылесос; масляный обогреватель; оборудование для доступа в Интернет; печатающее устройство (принтер); факсимильный аппарат; морозильная (холодильная) камера; холодильник бытовой; цифровой фотоаппарат; шкаф для хранения специального оборудования и материалов; шкаф для медикаментов; шкаф для спецодежды; шкаф для верхней одежды; шкаф для хранения документации.

Вопреки требованиям пунктов 2.1, 3.4, 3.5, 3.30, 4.1, 4.8.1 Типовых требований, утвержденных Приказом № 271, и пунктов 1-12, 14 Приложения № 3 к ним на территории ВПП Ульяновск (Восточный) отсутствуют необходимые для фитосанитарного контроля помещения и сооружения оперативного назначения, специального назначения, досмотровые помещения и площадки для осмотра транспортных средств и подкарантинной продукции, помещения (площадками) с оборудованием для обеззараживания транспортных средств и подкарантинной продукции, складские помещения для хранения задержанной подкарантинной продукции, требующей особых условий хранения; печь (инсенератор); фитосанитарные пропускные пункты с соответствующими средствами обеспечения правил карантина растений, а в используемых помещениях отсутствует система проверки фитосанитарных документов; модуль фитосанитарного контроля; приборы взвешивания; вспомогательные технические средства; оргтехника; лабораторное оборудование; система охранной сигнализации; система связи, автоматизации и передачи данных; система видео- и фотодокументирования; микроскопы бинокулярные МБС-10; радиометер МКС-14-0,059; дозиметр ДБГ-06Т-0,015;ноутбук; нитратометр «Нитраттест»-02; мотоопрыскиватель напорныйранцевый-0,0185; люминископ «Филин»-0,015; дезинфектор ранцевый-0,019;холодильник-термос; программно-аппаратные комплексы; стационарные приборы для исследования фитосанитарных документов; досмотровые фонари; приборы проверки подлинности фитосанитарных документов; видеокомплекты; фотоаппараты; средства документирования и видеоинформации весовое оборудование; резервная дизельная электростанция. Кроме того, для осуществления санитарно-карантинного контроля в ВПП Ульяновск (Восточный) отсутствуют следующие помещения: бытовые помещения, помещения для хранения противоэпидемического имущества, помещения для кладовой, помещения для санблока, чем нарушен п. 4 Типовых требования, утвержденных Приказом № 701н от 09.12.2008.

По результатам проверки, в связи с выявленными нарушениями законодательства, 12 октября 2022 года Ульяновской транспортной прокуратурой ФГКУ «Росгранстрой» внесено представление об устранении вышеуказанных нарушений закона.

Однако, до настоящего времени выявленные Ульяновской транспортной прокуратурой нарушения требований законодательства при функционировании воздушного пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации Ульяновск (Восточный) не устранены.

Просит: обязать Федеральное государственное казенное учреждение «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» в лице Волгоградского филиала Федерального государственного казенного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» в срок до 30 декабря 2023 года:

-обеспечить воздушный пункт пропуска через Государственную границу Российской Федерации Ульяновск (Восточный) печью для термического уничтожения конфискатов, сепарации, трупов мелких животных, пищевых и других отходов, перевозимых пассажирами или обнаруженных в транспортных средствах; комплексом помещений с возможностью выхода в интернет, ксероксом, факсом, сканером, принтером, телефонами; весами техническими (до 10-15 кг); дозиметром широкодиапазонным; набором хирургическим большим; радиотелефоном (мобильным телефоном); оборудованием для фиксации и осмотра различных видов животных; прибором «Регула 4004-М» для выявления фальсифицированных ветеринарных сопроводительных документов; сканирующим устройством для «чипов»; сканером; столом письменным; столом компьютерным; стулом офисным; сейфом или шкафом металлическим для хранения бланков строгой отчетности; источником бесперебойного питания; копировальным аппаратом (ксерокс); компьютером персональным (ноутбуком); креслом рабочим; пылесосом; масляным обогревателем; оборудованием для доступа в Интернет; печатающим устройством (принтером); факсимильным аппаратом; морозильной (холодильной) камерой; холодильником бытовым; цифровым фотоаппаратом; шкафом для хранения специального оборудования и материалов; шкафом для медикаментов; шкафом для спецодежды; шкафом для верхней одежды; шкафом для хранения документации согласно приказу Минсельхоза России от 23 июня 2008 года № 270;

- оборудовать ветеринарный контрольный пункт воздушного пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации Ульяновск (Восточный) помещениями и сооружениями оперативного назначения, специального назначения: досмотровыми помещениями и площадками для осмотра транспортных средств и подкарантинной продукции, помещениями (площадками) с оборудованием для обеззараживания транспортных средств и подкарантинной продукции, складскими помещениями для хранения задержанной подкарантинной продукции, требующей особых условий хранения; печью (инсенератор); системой проверки фитосанитарных документов; модулем фитосанитарного контроля; прибором взвешивания; вспомогательными техническими средствами; оргтехникой; лабораторным оборудованием; системой охранной сигнализацией; системой связи, автоматизацией и передачи данных; системой видео- и фотодокументирования; микроскопом бинокулярным МБС-10; радиометром МКС-14-0,059; дозиметром ДБГ-0бТ-0,015; ноутбуком; нитратометром «Нитраттест»-02; мотоопрыскивателем напорным ранцевым-0,0185; люминископом «Филин»-0,015; дезинфектором ранцевым-0,019; холодильником-термосом; программным аппаратным комплексом; стационарным прибором для исследования фитосанитарных документов; досмотровыми фонарями; приборами проверки подлинности фитосанитарных документов; видеокомплектами; фотоаппаратами; средствами документирования и видеоинформации, весовым оборудованием; резервной дизельной электростанцией, а также обеспечить воздушный пункт пропуска через Государственную границу Российской Федерации Ульяновск (Восточный) бытовыми помещениями, помещениями для хранения противоэпидемического имущества, помещениями для кладовой, помещениями для санблока согласно приказу Минсельхоза России от 23 июня 2008 года № 271.

Представитель истца - помощник Волгоградского транспортного прокурора Гончарова Л.И. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель ответчика ФГКУ Росгранстрой ФИО1 в судебном заседании возражают против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Представители третьих лиц Управление Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области, ПАО "Авиационный комплекс им. С.В. Ильюшина" – в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суде заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии со статьёй 12 Закона РФ от 1 апреля 1993 года № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» порядок установления, открытия, акционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через государственную границу, а также общие требования к строительству, реконструкции, оборудованию и техническому оснащению соответствующих зданий, помещений и сооружений, необходимые для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемых в пунктах пропуска через государственную границу, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2008 года №482 утверждены Правила установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через государственную границу РФ.

Согласно Распоряжению Правительства РФ от 11 сентября 2008 года N 1309-р "О Концепции реализации государственной политики в сфере обустройства государственной границы Российской Федерации" проектирование, строительство, реконструкция, оборудование и техническое оснащение пунктов пропуска и других объектов инфраструктуры на государственной границе РФ осуществляется исключительно в рамках федеральных целевых программ в сфере обустройства государственной границы РФ.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 февраля 2016 года № 40 «Об упразднении Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации» функции упраздняемого Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации переданы Министерству транспорта Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2016 года № 159-р ФГКУ «Росгранстрой» относится к ведению Министерства транспорта России.

В соответствии с частью 4 статьи 12 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» порядок установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через Государственную границу, а также общие требования к строительству, реконструкции, оборудованию и техническому оснащению соответствующих зданий, помещений и сооружений, необходимые для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемых в пунктах пропуска через Государственную границу, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 года № 395, Министерство транспорта Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в сфере обустройства государственной границы Российской Федерации, создания, развития и обеспечения деятельности пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и мест пересечения Государственной границы Российской Федерации, а также функции государственного заказчика в этой сфере.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года № 1308-р «О создании федерального государственного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» в целях обеспечения выполнения функций, связанных с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией и техническим оснащением зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, обустройства мест пересечения государственной границы Российской Федерации, а также осуществления федеральными органами исполнительной власти полномочий в сфере защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации создано ФГКУ «Росгранстрой».

Согласно Уставу ФГКУ «Росгранстрой», утвержденному распоряжением Министерства транспорта РФ от 23 июня 2016 года № СА-78-р, учреждение реализует комплекс мероприятий, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска и местах пересечения государственной границы Российской Федерации, а также для осуществления федеральными органами исполнительной власти полномочий в сфере защиты и охраны государственной границы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3.3.5 Устава ФГКУ «Росгранстрой», для достижения цели деятельности Дирекция выполняет за счет средств федерального бюджета деятельность по обеспечению функционирования (эксплуатации) зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, объектов, включая содержание, ремонт, оборудование и техническое оснащение (за исключением специального оборудования государственных контрольных органов) указанных зданий, помещений и сооружений, а также обеспечение функционирования (эксплуатации), содержание, ремонт, оборудование и техническое оснащение задний, помещений и сооружений в местах пресечения государственной границы Российской Федерации, закрепленных в оперативном управлении Дирекции, а также используемых Дирекцией на основании договоров аренды либо безвозмездного пользования.Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами по делу, что на основании договора № 142 безвозмездной передачи имущества от 01 апреля 2023 года ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» передало Волгоградскому филиалу ФГКУ «Росгранстрой» во временное безвозмездное пользование воздушный пассажирский пункт Ульяновск (Восточный).

Согласно акту приема-передачи недвижимого имущества, передаваемого в безвозмездное пользование, от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Росгранстрой» приняло в безвозмездное пользование часть нежилого помещения, указанного в перечне в приложении № к договору, расположенного по адресу: <адрес>

На основании приказа Минтранса России от 18 сентября 2018 года № 336 «Об открытии воздушного пассажирского работающего на нерегулярной основе многостороннего пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации в международном аэропорту Ульяновск (Восточный)» был открыт воздушный пассажирский работающий на нерегулярной основе многосторонний пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации в международном аэропорту Ульяновск (Восточный).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал, что зоной ответственности Волгоградского филиала ФГКУ Росгранстрой является, в том числе Ульяновская область, в пределах которой находятся ФИО8

В соответствии со статьей 22 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 963, в целях установления порядка обеспечения режима в пунктах пропуска Государственную границу Российской Федерации приказом Министерства транспорта РФ от 31 марта 2022 года № 107 утверждены Правила режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации (далее - Правила).

Как следует из паспорта ВПП, в пункте пропуска Ульяновск (Восточный) осуществляются пограничный, таможенный, санитарно-карантинный, ветеринарный и карантинный фитосанитарный контроли.

Вместе с тем, оснащение зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации санитарно-карантинного контроля ветеринарного и карантинного фитосанитарного контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации» не соответствуют Типовым требованиям, утвержденным приказами Минсельхоза России от 23 июня 2008 №№ 270, 271 (далее - Типовые требования, утвержденные Приказом № 270 от 23 июня 2008 и Типовые требования, утвержденные Приказом № 271 от 23 июня 2008), а также Минздравсоцразвития России от 9 декабря 2008 № 701н (далее -Типовые требования, утвержденные Приказом № 701н от 9 декабря 2008)

Вопреки требованиям пунктов 2.1, 3.4, 3.5, 3.30, 4.1, 4.8.1 Типовых требований, утвержденных Приказом № 271, и пунктов 1-12, 14 Приложения № 3 к ним на территории ВПП Ульяновск (Восточный) отсутствуют необходимые для фитосанитарного контроля помещения и сооружения оперативного назначения, специального назначения, досмотровые помещения и площадки для осмотра транспортных средств и подкарантинной продукции, помещения (площадками) с оборудованием для обеззараживания транспортных средств и подкарантинной продукции, складские помещения для хранения задержанной подкарантинной продукции, требующей особых условий хранения; печь (инсенератор); фитосанитарные пропускные пункты с соответствующими средствами обеспечения правил карантина растений, а в используемых помещениях отсутствует система проверки фитосанитарных документов; модуль фитосанитарного контроля; приборы взвешивания; вспомогательные технические средства; оргтехника; лабораторное оборудование; система охранной сигнализации; система связи, автоматизации и передачи данных; система видео- и фотодокументирования; микроскопы бинокулярные МБС-10; радиометер МКС-14-0,059; дозиметр ДБГ-06Т-0,015;ноутбук; нитратометр «Нитраттест»-02; мотоопрыскиватель напорныйранцевый-0,0185; люминископ «Филин»-0,015; дезинфектор ранцевый-0,019;холодильник-термос; программно-аппаратные комплексы; стационарные приборы для исследования фитосанитарных документов; досмотровые фонари; приборы проверки подлинности фитосанитарных документов; видеокомплекты; фотоаппараты; средства документирования и видеоинформации весовое оборудование; резервная дизельная электростанция. Кроме того, для осуществления санитарно-карантинного контроля в ВПП Ульяновск (Восточный) отсутствуют следующие помещения: бытовые помещения, помещения для хранения противоэпидемического имущества, помещения для кладовой, помещения для санблока, чем нарушен пункь 4 Типовых требования, утвержденных Приказом № 701н от 09 декабря 2008 года.

12 октября 2022 года Ульяновской транспортной прокуратурой в адрес ФГКУ «Росгранстрой» направлено представление об устранении нарушений закона.

07 ноября 2022 года Волгоградским филиалом ФГКУ «Росгранстрой» направлено сообщение о том, что оборудование и техническое оснащение зданий, помещений и сооружений действующих пунктов пропуска осуществляется в рамках реконструкции. В редакцию федеральной целевой программы «Государственная граница Российской Федерации (2012-2014 годы)», а также в государственную программу Российской Федерации «Развитие транспортной системы», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 года № 1596 не включены мероприятия по реконструкции ВПП Ульяновск (Восточный). Лимиты бюджетных обязательств на осуществление мероприятий по оборудованию и оснащению ВПП Ульяновск (Восточный) ФЗ от 08 декабря 2020 года № 385-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» не предусмотрены.

Данные обстоятельства не оспаривались сторонами в судебном заседании.

Разрешая заявленный спор, суд приходит к выводу о том, что выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения свидетельствуют о бездействии ответчика и непринятии комплекса необходимых мер, направленных на оснащение, оборудование и обустройство указанных в исковом заявлении пунктов пропуска.

В силу положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Установив названные выше обстоятельства, суд полагает необходимым возложить обязанность на ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» в лице Волгоградского филиала ФГКУ «Росгранстрой» в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

Доводы ответчика о том, что требования, установленные нормативными правовыми актами, на которые ссылается истец, и их действие распространяется на случаи открытия новых пунктов пропуска либо реконструкции действующих пунктов пропуска, отклоняются. В отношении действующих пунктов пропуска правовое регулирование устанавливает, что их переоснащение и переоборудование осуществляется при реконструкции, что не является основанием для освобождения учреждения, осуществляющего функции государственного заказчика в сфере обустройства пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, от обязанности привести вышеуказанный пункт в состояние, соответствующее действующим нормативным требованиям, которые являются обязательными.

Доводы ответчика, изложенные в возражениях на исковое заявление, не свидетельствует о необоснованности иска, поскольку наличие систем и объектов, заявленных в иске, прямо предусмотрено приведенными выше нормами права, требования которых направлены на безопасность и антитеррористическую защищенность государства и обязательны для исполнения.

Частью 2 статьи 12 Закона Российской Федерации "О государственной границе Российской Федерации" установлено, что проектирование, строительство (реконструкция) и оборудование помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пункте пропуска через Государственную границу, осуществляются за счет средств федерального бюджета и иных источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации (при условии передачи на безвозмездной основе помещений и сооружений для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пункте пропуска через Государственную границу).

Доводы ответчика о том, что ФГКУ Росгранстрой не располагает иными источниками финансирования (помимо средств федерального бюджета), не могут быть приняты во внимание, поскольку отсутствие или недостаточность финансирования не может служить основанием для освобождения государственного органа или специально созданного учреждения от надлежащего выполнения возложенных на них нормативным правовым актом обязанностей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Ульяновского транспортного прокурора к Федеральному государственному казенному учреждению «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» (ИНН <***>) в лице Волгоградского филиала Федерального государственного казенного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное казенное учреждение «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» в лице Волгоградского филиала Федерального государственного казенного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» в срок до 30 декабря 2023 года:

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: И.Г. Шушлебина

Справка: Решение в окончательной форме изготовлено 12 апреля 2023 года.

Судья: И.Г. Шушлебина