Решение по делу № 2-662/2025 от 03.03.2025

Дело № 2– 662/ 2025

УИД: 03RS0017-01-2024-013921-71

Категория: 2.137

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2025 года г. Стерлитамак РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи: Гамовой И.А.,

при секретаре: Соколовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО13 к Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан о признании права пользования и проживания, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с уточненным исковым заявлением к администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан о признании права пользования и проживания, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ. умерла ее мать ФИО2. После смерти ФИО2 открылось наследство, состоящее из однокомнатной квартиры, общей площадью 30,5 кв. м., расположенной по адресу: <адрес> Единственным наследником в силу закона является истец ФИО1 Квартиру ее мать с семьей получила на основании ордера № от 17.04.1991 г., выданного на основании постановления администрации решения администрации и профкома МПТЖХ от 09.04.1991 г. №, выданным администрацией гор. Стерлитамак. С 1991 г. семья проживала в данной квартире,33 года. 04.10.2013г. отец ФИО7 умер. Квартира по указанному адресу включена в специализированный жилищный фонд в качестве служебной и предоставлена в пользование ФИО2 на семью из 4-х человек. 12.12.2007 г. между администрацией ГО г. Стерлитамак и ФИО2 был заключен договор социального найма № 3. ФИО2 обратилась в администрацию ГО г. Стерлитамак с просьбой заключить с ФИО1, договор передачи жилого помещения в собственность, однако получила отказ в устной форме. По состоянию на 14.05.2024г. единственным наследником, принявшим наследство является истец, спорная квартира подлежит включению в состав наследства, поскольку ФИО2 выразила желание приобрести данную квартиру в собственность. Право собственности зарегистрировано не было. При жизни ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на указанную квартиру. В связи со смертью истца ФИО2 производство по гражданскому делу было судом прекращено.

Учитывая изложенное, просит признать за ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ. право пользования и проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма; признать за ФИО1 право пользования и проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма; обязать администрацию ГО г. Стерлитамак заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> с ФИО1; включить в наследственную массу, открывшегося после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ. квартиру, расположенную по адресу: <адрес> признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> за ФИО1

На судебное заседание истец ФИО1 не явилась, будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, указанные в иске.

Представитель ответчика администрации ГО г. Стерлитамак РБ по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, в удовлетворении иска просит отказать.

На судебное заседание третьи лица ФИО6, нотариус НО г. Стерлитамак ФИО8, представитель Управления Росреестра по РБ не явились, извещенные о времени и месте рассмотрения дела.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ввиду следующего.

Согласно статьям 2, 7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона).

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 названного Закона не подлежат приватизации служебные жилые помещения.

Исходя из положений ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г. (вопрос 21), разъяснено следующее.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Таким образом, служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.

В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения настоящего дела, является правовой статус спорного жилого помещения, волеизъявление на приватизацию жилья.

В соответствии с архивной выпиской из приложения к решению исполкома городского Совета народных депутатов от 09.04.1991 г. № «Список распределения освобожденного и нового жилья предприятиями и учреждениями города» квартира по адресу: <адрес> 1 комнатная площадью 17 кв.м. считается служебной, была выделена лифтеру ПТЖХ ФИО10 на 4 человек. ФИО10 был выдан ордер на жилое помещение № от 17.04.1991 г. с отметкой «Служебная»

12.12.2007 г. между МУП «УК «Жилкомсервис», действующим от имени администрации ГО г. Стерлитамак и ФИО2 был заключен типовой договор социального найма жилого помещения № 3, по условиям которого наймодатель передал нанимателю ФИО2 и членом ее семьи ФИО7, ФИО4, ФИО12, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> площадью 30, 5 кв. м.

По данному адресу: вышеуказанные лица были зарегистрированы по месту жительства с 16.09.1991 года.

Решением Стерлитамакского городского суда РБ от 27.06.2006 г. ФИО7 и ФИО2 были лишены родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери ФИО12

Постановлением администрации Го г. Стерлитамак РБ № 909 от 26.04.2006г. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было закреплено за несовершеннолетней ФИО12

Согласно справке ООО «ЕРЦ» отделение № 2 «Курчатовское» в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> имеются документы: ордер на служебное помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление администрации ГО <адрес> РБ о снятии статуса «служебного помещения».

22.12.2023 г. ФИО2 обратилась к администрации Го г. Стерлитамак с заявлением о передаче ей в собственность занимаемого жилого помещения – благоустроенного жилого помещения по адресу: <адрес>.

В связи с тем, что ее заявление не было удовлетворено, ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением о признании за ней права собственности в порядке приватизации на спорную квартиру.

Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан производство по гражданскому делу № 2-2037/2024 по иску ФИО2 к администрации ГО <адрес> РБ было прекращено в связи со смертью истца ФИО2

Согласно материалам наследственного дела № открытого нотариусом НО г. Стерлитамак ФИО8 ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от 07.02.2024г. С заявлением о принятии наследства обратилась дочь, которой после заключения брак а в ДД.ММ.ГГГГ присвоена фамилия - ФИО1 Дочь ФИО2- ФИО6 с заявлением о принятии наследства не обращалась.

Согласно сведениям ЕГРН право собственности на спорное жилое помещение за ФИО2, ФИО1 зарегистрировано не было.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что квартира по адресу <адрес> постановлением администрации ГО г. Стерлитамак исключена из специализированного жилищного фонда, с ФИО2 был заключен типовой договор социального найма жилья № 3 от 12.12.2007г., который никем не оспорен, также судом установлен факт подачи наследодателем ФИО2 в установленном порядке в уполномоченный орган заявления о приватизации занимаемого ею по договору социального найма жилого помещения, данное заявление не было ею отозвано.

Более того, для получения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в собственность ФИО2 обращалась в соответствующим исковым заявлением в суд, однако производство по ее исковому заявлению к администрации ГО г. Стерлитамак было прекращено виду ее смерти.

Таким образом исковые требования о признании за ФИО2, умершей <адрес>. и ФИО1 право пользования и проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма; суд признает подлежащими удовлетворению. Данное решение является основанием для заключения администрацией ГО г. Стерлитамак с ФИО1, договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> с ФИО1.

С учетом того, что в соответствии с действующим законодательством гражданам не может быть отказано в приватизации на предусмотренных законом условиях занимаемых ими жилых помещений, если они обратились с таким требованием, и принимая во внимание установленный судом факт обращения ФИО2 в уполномоченный орган с заявлением о приватизации жилого помещения, которое ею отозвано не было данная квартира подлежит включению в наследственную массу после ее смерти, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> суд считает подлежащим признанию за ФИО1

Руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО14 к Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан о признании права пользования и проживания, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение – удовлетворить.

Признать за ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ. право пользования и проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Признать право пользования и проживания за ФИО1 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию Городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> ФИО1 ФИО16.

Включить в наследственную массу, открывшегося после смерти ФИО17, умершей ФИО18 квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> за ФИО1 ФИО19

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Гамова И.А.

Мотивированное решение изготовлено 07.03.2025г.