18RS0004-01-2024-010845-10

№ 2-2214/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ижевск 16 октября 2025 года

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Кочеткова Д.В.,

при секретаре Зиминой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Удмуртской Республики» об обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании недоплаченной пенсии,

УСТАНОВИЛ :

Истец ФИО1 обратился с иском к ответчику Федеральному Казенному учреждению «Военный комиссариат Удмуртской Республики», с учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ просит:

обязать ответчика произвести истцу перерасчет пенсии за выслугу лет и выплачивать ее с учетом надбавки за выслугу лет в размере 50% от оклада денежного содержания;

взыскать с ответчика в пользу истца недоплаченную часть пенсии за выслугу лет за период с 18.09.2023 по 30.11.2024 в размере 118 860 руб., с последующим начислением недоплаченной части пенсии и размере 7 990 руб. за каждый последующий месяц, до вынесения судом решения по настоящему делу.

Иск мотивирован следующим.

Истец является получателем пенсии по выслуге лет по линии Министерства обороны РФ. Ранее истец проходил военную службу по контракту в войсковой части № в должности техника сбора и обработки информации (воздушной разведки), был уволен приказом Командующего 11 армией военно-воздушных сил и противовоздушной обороны по личному составу от -Дата- №.

Приказом командира войсковой части № от -Дата- истец исключен из списка личного состава войсковой части и снят со всех видов обеспечения, направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат Удмуртской Республики ... и ...,

Пенсия начислена заявителю с 31.05.2005 по 17.09.2023, общая продолжительность службы для установления размера пенсии 19 лет 9 месяцев 9 дней, в льготном исчислении 28 лет 8 месяцев 3 дня.

В выслугу лет истца не был включен период прохождении военной службы в № школе специалистов рядового плавсостава Военно-морского Флота, в дальнейшем переименованной в № Мореходную школу ВМФ (..., ...), с 1989 по 1991. Отметка о получении образования в №-ой школе специалистов рядового плавсостава Военно-морского Флота имеется в военном билете истца.

Истцу установлена процентная надбавка за выслугу лет в размере 25%, что составляет 7 990 руб. При этом, в случае включения периода обучения в № Мореходной школе ВМФ процентная надбавка за выслугу лет подлежит перерасчету с 25% на 50% от должностного оклада.

Истец обратился с заявлением о перерасчете пенсии к ответчику, на что получил письменный отказ от 23.05.2024, в связи с тем, что оснований для включения периода обучения и № Мореходной школе в выслугу лет для назначения пенсии не имеется.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 иск поддержал в полном объеме.

Дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрено без участия сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Представителем ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности представлены следующие письменные возражения.

Согласно материалам пенсионного дела №, прапорщик ФИО1, -Дата- г.р., приказом командующего 11 армией военно- воздушных сил и противовоздушной обороны от -Дата- № (по личному составу) был уволен в отставку с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (пп. «а» п. 1 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Согласно расчёту на пенсию за выслугу лет, ФИО1 с должности техника группы сбора и обработки информации (воздушной разведки) отделения обработки информации (воздушной разведки) войсковой части № был уволен -Дата-. Выслуга лет составляет: общая 29 календарная 19 льготная 9 в МВД. Процентная надбавка за выслугу лет 25%.

Согласно диплому №, выданному 15.05.1991, ФИО1 01.09.1990 поступил в № мореходную школу ВМФ ... и 14.05.1991 окончил полный курс названного учебного заведения на базе среднего образования по профессии повар- пекарь II разряда матрос 2 класса.

Требование ФИО1 о включении периода прохождения военной службы в Мореходной школе ВМФ в общий стаж военной службы, дающий основание для перерасчета пенсии за выслугу лет не основано на норме права.

Из анализа п.2 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941 следует, что в соответствии с пунктом «а» статьи 13 Закона в выслугу лет необходимо засчитывать периоды обучения в профессиональных образовательных организациях высшего образования, в которых имелись отделения (циклы) военной подготовки и только офицерам, получившим в этих учебных организациях образование.

Поскольку ФИО1 проходил обучение в Мореходной школе ВМФ, не относящейся к образовательному учреждению высшего уровня и не относился к офицерскому составу, правовые основания для зачета периодов обучения в Мореходной школе в зачет выслуги лет, отсутствуют.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению в части.

В соответствии с пп «а» ст. 13 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовноисполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", право на пенсию за выслугу лет имеют, в частности:

а) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более;

Согласно ст.18 Закона в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" статьи 13 Закона засчитывается: военная служба; время пребывания в плену, если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины; время отбывания наказания и содержания под стражей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных и впоследствии реабилитированных. В выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.

Пунктом 2 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации" определено, что необходимо засчитывать выслугу лет для назначения пенсий в соответствии с пунктом «а» статьи 13 Закона офицерам, определенным на военную службу из запаса с учетом полученной в гражданской образовательной организации квалификации, а также определенным на военную службу при указанном условии офицерам-женщинам, не состоявшим в запасе, время обучения их до определения на военную службу в гражданских образовательных организациях высшего образования либо в профессиональных образовательных организациях, в которых имелись циклы или отделения военной подготовки, в пределах до пяти лет из расчета один год учебы за шесть месяцев. На таких же условиях включается в выслугу лет время обучения в гражданских образовательных организациях высшего образования офицерам, которые, будучи студентами, непосредственно указанных образовательных организаций до их окончания зачислены для продолжения учебы в военные образовательные организации высшего образования.

Судом установлено следующее.

Из представленных ответчиком материалов пенсионного дела № следует, что, прапорщик ФИО1, -Дата- г.р., приказом командующего 11 армией военно- воздушных сил и противовоздушной обороны от -Дата- № (по личному составу) был уволен в отставку с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (пп. «а» п. 1 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Приказом командира войсковой части № от 24.08.2023 № (по строевой части) прапорщик ФИО1 полагать сдавшим дела и должность с 17.09.2023 и исключить из списков личного состава части, всех видов обеспечения, направить для постановки на воинский учет в военный комиссариат Удмуртской Республики ....

Приказом командира войсковой части № от 11.10.2023 № (по строевой части) внесены изменения в приказ командира войсковой части № от 24.08.2023 № (по строевой части), в соответствии с которым следует читать: прапорщика ФИО1 уволенного с военной службы приказом командующего 11 армией военно- воздушных сил и противовоздушной обороны по личному составу от 05.07.2023 №, в отставку по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (пп. «а» п.1 ст.51 Федерального закона), с 17.08.2023 полагать сдавшим дела и должность, с 17.08.2023, исключить из списков личного состава части, всех видов обеспечения и направить для постановки на воинский учет в военный комиссариат Удмуртской Республики ...

Согласно расчёту на пенсию за выслугу лет, прапорщик ФИО1 с должности техника группы сбора и обработки информации (воздушной разведки) отделения обработки информации (воздушной разведки) войсковой части № был уволен 17.09.2023. Выслуга лет составляет: общая 29 календарная 19 льготная 9 в МВД. Процентная надбавка за выслугу лет 25%.

Согласно диплому №, выданному 15.05.1991, ФИО1 01.09.1990 поступил в № мореходную школу специалистов рядового плавсостава Военно-морского Флота ... и 14.05.1991 окончил полный курс названного учебного заведения на базе среднего образования по профессии повар- пекарь II разряда матрос 2 класса.

Согласно письму от 23.05.2024 ответчик отказал в удовлетворении заявления истца о перерасчете пенсии в связи с отсутствием предусмотренных Пунктом 2 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941 оснований для включения периода обучения в № Мореходной школе в выслугу лет для назначения пенсии.

Данные обстоятельства никем не оспариваются.

Из представленного по запросу суда ФГКУ «Центральный архив Минобороны России» филиал (Архив Военно-Морского Флота) ответа от 21.07.2025 №, согласно Положению о мореходной школе Военно-Морского Флота, утв. Приказом главнокомандующего Военно-Морским Флотом от 05.12.1987 №, следует, что мореходная школа является профессионально-техническим учебным заведением Военно-Морского Флота (п.2).

Иных доказательств истцом не представлено.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в Российской Федерации устанавливаются типы образовательных организаций, реализующие основные образовательные программы, в том числе, профессиональная образовательная организация – образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования по программам профессионального обучения (ч.2 ст. 23).

В период обучения истца в №-й мореходной школе ВМФ действовал Закон РСФСР от 02.08.1974 «О народном образовании», согласно ст. 5 которого система народного образования в СССР включала: дошкольное воспитание; общее среднее образование; профессионально-техническое образование; среднее специальное образование; высшее образование; внешкольное воспитание.

В силу ст. 32 Закона «О народном образовании» в целях последовательного перехода ко всеобщему профессиональному образованию молодежи развивается и совершенствуется профессиональное образование в средних в средних профессионально-технических училищах, а также в средних специальных и высших учебных заведениях.

Среднее специальное образование осуществляется в техникумах, училищах и других учебных заведениях, отнесенных в установленном порядке к средним специальным учебным заведениям (ст. 65 Закона).

Системный анализ данных нормативно-правовых актов свидетельствует о том, что оконченная истцом 185 мореходная школа специалистов рядового плавсостава Военно-морского Флота с получением указанной в дипломе профессии «повар- пекарь II разряда матрос 2 класса» не относится к средним специальным учебным заведениям, ни к средним профессионально-технических училищам. Её окончание не свидетельствует о получении истцом среднего профессионального образования, 185 мореходная школа ВМФ, в которой истец проходил обучение, к учебным заведениям, перечисленным в пункте «а» статьи 13 Закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, не относится.

Период очного обучения истца в № мореходной школе специалистов рядового плавсостава ВМФ не подлежит зачету в выслугу лет.

С учётом изложенного, в удовлетворении иска надлежит отказать

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Удмуртской Республики» (ИНН <***>) об обязании произвести перерасчет пенсии за выслугу лет и выплате ее с учетом надбавки за выслугу лет в размере 50% от оклада денежного содержания; взыскании с недоплаченной части пенсии за выслугу лет за период с 18.09.2023 по 30.11.2024 в размере 118 860 руб., с последующим начислением недоплаченной части пенсии и размере 7 990 руб. за каждый последующий месяц, до вынесения судом решения по настоящему делу,

отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики, через Индустриальный районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 22.10.2025.

Судья Д.В. Кочетков