Решение по делу № 2-845/2022 от 15.12.2022 | Городищенский районный суд (Пензенская область)

УИД № 58RS0007-01-2022-001334-95

производство № 2-845/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Городище 15 декабря 2022 года

Городищенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Надысиной Е.В.,

при секретаре Чиркиной Е.Г.,

с участием представителей истца ФИО1 - ФИО2, ФИО3,

ответчика ФИО4,

ответчика - кадастрового инженера ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4, кадастровому инженеру ФИО5 о признании межевого плана земельного участка недействительным, снятии с учета в Едином государственном реестре недвижимости земельного участка и прекращении права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО6, кадастровому инженеру ФИО5, указав, что ему (ФИО1) на праве общей долевой собственности принадлежат две земельные доли, в размере по 3га каждая из них, в праве на земельный участок с кадастровым №, находящийся по адресу: относительно ориентира (ориентир вблизи с. Средняя Елюзань, почтовый адрес: Пензенская область, Городищенский район), категория земли - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. На основании постановления Главы Городищенской районной администрации от 19.10.1995 года № 280 ему (истцу) и его супруге - Б.Х.М. было предоставлено право общей долевой собственности на указанный земельный участок и администрацией Средеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области им были выданы свидетельства о праве собственности на землю по <адрес> (по 3 га каждому из них). Впоследствии право общей долевой собственности на свою долю по <адрес> он зарегистрировал 20.02.2003 года. После смерти супруги - Б.Х.М.., умершей 07.11.2017 года, он реализовал наследственные права и стал собственником земельной доли, предоставленной при указанных обстоятельствах Б.Х.М. (в размере 3 га). В сентябре 2005 года он оплатил в Городищенский филиал ОАО «Пензенское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие» за оформление документов на землю по <адрес> денежные средства. Вместе с ним оформляли землю еще 13 человек и с 2005 года они определили местоположение своих земельных долей на местности в массиве общего земельного участка на землях бывшего СПК АЕ Так, по договоренности о местоположении его земельных долей, он стал пользоваться земельным участком, площадью 6га, и пользовался им на протяжении 17 лет. При этом, претензий к нему по поводу неправомерного пользования земельным участком никто не предъявлял. Однако, в августе 2022 года ему (истцу) стало известно о том, что в отношении части используемого им земельного участка, площадью 3га, кадастровым инженером ФИО5 проведены работы по межеванию, и участку по <адрес>, присвоен кадастровый №, а его собственником является ФИО6 (право собственности зарегистрировано 13.01.2022 года). Вместе с тем, межевание проведено с нарушениями, поскольку кадастровый инженер проигнорировал факт использования данного земельного участка на момент проведения кадастровых работ, не поинтересовался тем, кто фактически его уже использует, осуществив межевание чужого земельного участка.

Истец ФИО1 просил признать межевой план земельного участка с кадастровым №, недействительным, снять с учета в Едином государственном реестре недвижимости земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес>; прекратить право собственности на земельный участок, с кадастровым №, расположенный по <адрес>

Протокольным определением по ходатайству истца произведена замена ответчика с ФИО6 на ФИО4, в связи с переходом права собственности на спорный земельный участок.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители истца ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержали, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, дополнив, что в 2005 году истец, его супруга и еще 13 человек, которым также было предоставлено право общей долевой собственности в праве на земельный участок СПК АЕ решили использовать свои земельные доли по назначению, рядом, так как все друг друга знали. Они сообща произвели замеры, определили местонахождение каждой земельной доли, поставили колышки, и, таким образом, постоянно использовали свои земельные участки, производя совместную вспашку участков, и, засеивая их многолетними травами. Таким образом, ФИО6, приняв решение о выделе доли из общего массива, должна была выбрать пустующий участок, а не тот, который возделывается, что визуально не заметить было невозможно. При этом, кадастровый инженер ФИО5 не убедился в отсутствии у земельного участка собственника, не проверил информацию об его использовании. Просили признать межевой план земельного участка с кадастровым №, недействительным, снять с учета в Едином государственном реестре недвижимости земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес> прекратить право собственности на земельный участок, с кадастровым №, расположенный по <адрес>

Ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, пояснив, что ФИО6 на праве общей долевой собственности в 1996-м году был предоставлен земельный пай в составе земельного участка СПК АЕ площадью 3 га, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, выданным Комземресурсами Городищенского района 25.01.1996 года № 3205. 08.01.2003 года она зарегистрировала право общей долевой собственности в установленном законом порядке. В 2021 году она приняла решение о выделе доли и государственной регистрации права собственности на земельный участок. Она изучила земельные участки в составе общего массива земельного участка с кадастровым №, находящегося по адресу относительно ориентира (ориентир вблизи с. Средняя Елюзань, почтовый <адрес> возможное местоположение ее земельного участка, выбрала пустующий земе6льный участок и передала данную информацию кадастровому инженеру ФИО5, который все проверил, и, убедившись, что данный земельный участок никем не используется, не возделывается, что из общего массива земельного участка он не выделен, не отмежеван, право собственности на него ни за кем не зарегистрировано, произвел кадастровые работы, с учетом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». При этом, изначально, земельный участок зарос травой, не имел признаков использования. По результатам проведенных работ, 13.01.2022 года земельному участку, площадью 30000 кв.м. был присвоен № и 13.01.2022 года за ФИО6 зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок, а 03.10.2022 года зарегистрирован переход права собственности на данный земельный участок к ней (ФИО4). Учитывая, что истцом не доказано нарушение его права ими (ответчиками) просила в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Ответчик - кадастровый инженер ФИО5 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал, пояснив, что ФИО6, которой принадлежала доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по <адрес>) было принято решение о выделении земельного участка в счет земельной доли. В целях образования земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в долевой собственности, в соответствии с положениями ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», им были проведены работы по подготовке проекта межевания земельного участка, который был утвержден собственником земельной доли и согласован с участниками долевой собственности на земельный участок, расположенный по <адрес> Извещение о согласовании проекта межевания земельных участков опубликовано в газете «Издательский дом «Пензенская правда» № 42 от 26.10.2021 года. Возражений относительно размера и местоположения границ, выделяемых в счет земельных долей земельных участков не последовало. Таким образом, работы по выделу земельного участка, его межеванию проведены в соответствии с нормами действующего законодательства. Доводы истца о многолетнем использовании данного земельного участка, не состоятельны, поскольку для его использования, прежде всего, необходимо его выделение, межевание, постановка на учет, регистрация права на конкретный земельный участок, чего истцом не сделано. Также несостоятельны и доводы истца о том, что местоположение его земельного участка было определено собственниками иных долей в праве на общий массив земельного участка, поскольку нормами действующего законодательства предусмотрены конкретные способы выделения земельного участка сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей. Просил в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управления Росреестра по Пензенской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков ФИО6 в судебное заседание не явились. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, и приходит к следующему.

Истцу ФИО1 и Б.Х.М.., приходившейся истцу супругой, умершей 07 ноября 2017 года, на основании постановления Главы Городищенской районной администрации от 19.10.1995 года № 280, в 1996 году было предоставлено право общей долевой собственности на земельные доли, входящие в состав земельного участка по <адрес> (по 3 га каждому из них). Впоследствии после смерти Б.Х.М. истец ФИО1 стал собственником и земельной доли, принадлежавшей супруге. Данные обстоятельства подтверждаются копией постановления Главы Городищенской районной администрации Пензенской области от 19.10.1995 года № 280, копией свидетельства о праве собственности на землю от 25.01.1996 года № 2869, выданного Комземресурсами Городищенского района на имя Б.Х.М. копией свидетельства о государственной регистрации права общей долевой собственности за ФИО1 (1/1640) на земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 4920 га, по <адрес> с кадастровым №, от 20.02.2003 года (право зарегистрировано 20.02.2003 года), копией свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу от 23.06.2018 года, копией свидетельства о праве на наследство по закону от 23.06.2018 года.

Выделение земельных долей, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ФИО1 не проводилось.

Ответчик ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 30000 кв.м., категории земель земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, по <адрес> (право собственности зарегистрировано 03.10.2022 года).

Данный земельный участок был образован из земельного участка с кадастровым № (единое землепользование), площадью 26605993 кв.м., категории земель земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир вблизи с. Средняя Елюзань (почтовый <адрес>).

Инициатором образования земельного участка с кадастровым № явилась ФИО6, которой в 1996-м году, на основании постановления Главы Городищенской районной администрации от 19.10.1995 года № 280, было предоставлено право общей долевой собственности на земельную долю, входящую в состав земельного участка по <адрес>, в размере 3 га, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, выданным Комземресурсами Городищенского района 25.01.1996 года № 3205.

08 января 2003 года за ФИО6 было зарегистрировано право общей долевой собственности в установленном законом порядке.

В 2021 году, по заказу собственника земельной доли ФИО6, кадастровым инженером ФИО5, в целях образования земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в долевой собственности, в соответствии с положениями ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были проведены работы по подготовке проекта межевания земельного участка, входящего в состав земельного участка с кадастровым № (единое землепользование), площадью 26605993 кв.м., категории земель земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир вблизи с. Средняя Елюзань (почтовый <адрес>).

Извещение о согласовании проекта межевания земельных участков опубликовано в газете «Издательский дом «Пензенская правда» № 42 от 26.10.2021 года, с указанием информации о заказчике работ, кадастровом инженере, сведений о земельном участке, сроках и месте ознакомления с проектом межевания.

Возражений относительно размера и местоположения границ, выделяемых в счет земельных долей земельных участков не последовало. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

13 января 2022 года земельному участку, площадью 30000 кв.м. был присвоен № и 13.01.2022 года за ФИО6 зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок, а 03.10.2022 года зарегистрирован переход права собственности на данный земельный участок к ФИО4

Данные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРН, имеющимися в материалах дела.

На основании ст. 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Общие правила и условия образования земельных участков определены статьей 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1).

Пунктом 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте сельскохозяйственных земель).

В силу положений пункта 1 статьи 12 Закона об обороте сельскохозяйственных земель в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также статьями 13 и 14 данного закона.

Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей

собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлен ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с ч.2 ст.13 упомянутого закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Как следует из ч.ч. 3, 4 ст.13 Федерального закона «Об обороте земель

сельскохозяйственного назначения», земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки; если же указанное решение общего

собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет своей земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

В силу ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего закона (ч.6 ст.13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно требованиям ч.ч. 1, 2 ст.13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в п. 4 ст. 13 настоящего закона, решением собственника земельной доли или земельных долей. Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые

земельные участки (ч.5 ст.13.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (ч.9 ст.13.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч.10 ст.13.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно требованиям ч.12 ст.13.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенным размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке (ч.13 ст.13.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

При этом, в силу требований ч.14 ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 №101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Согласно требованиям ч. 15 ст.13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Таким образом, ФИО6 в 2021 году в порядке ст.ст.13,14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» начала процедуру образования земельного участка из земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности с кадастровым №, по <адрес> путем выдела земельного участка в порядке, установленном п.п. 4-6 ч. 2 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и с привлечением кадастрового инженера провела кадастровые работы по подготовке проекта межевания земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №.

10 декабря 2021 года кадастровым инженером ФИО5 по заказу ФИО6 подготовлен проект межевания земельного участка, образованного путем выдела из земельного участка с кадастровым №, по <адрес> в счет принадлежащей ФИО6 земельной доли, площадью 3 га.

Площадь образуемого земельного участка с условным обозначением №, расположенного по <адрес> составила 30000 кв.м., то есть соответствует установленным требованиям к предельным (максимальным и минимальным) размерам земельных участков. Спора о размере земельного участка сторонами не заявлено.

Возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка кадастровому инженеру и в орган кадастрового учета по месту расположения участка от заинтересованных лиц не поступило. Кадастровым инженером 10.12.2021 года подготовлено заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет доли земельного участка.

Образованный земельный участок регистрирующим органом поставлен на кадастровый учет, 13 января 2022 года земельному участку, площадью 30000 кв.м., был присвоен № и 13.01.2022 года за ФИО6 зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок, а 03.10.2022 года зарегистрирован переход права собственности на данный земельный участок к ФИО4

Нарушений действующего законодательства при выделе земельной доли из состава земельного участка с кадастровым №, образовании земельного участка с кадастровым №, его постановке на кадастровый учет не допущено.

Доводы стороны истца о длительном использовании спорного земельного участка ФИО1, о наличии у земельного участка признаков востребованного, поскольку он был вспахан и обозначен колышками, а также о договоренности с другими сособственниками долей в праве на единый земельный участок о местоположении земельных долей, принадлежащих ФИО1, не свидетельствуют о нарушении прав истца ответчиками, поскольку выдел земельных долей, принадлежащих ФИО1, в соответствии с положениями Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не производился, и истец, как собственник земельных долей, не лишен права на их выдел, образование земельного участка и регистрацию на него права собственности.

По данным же основаниям не имеют правового значения для дела и показания свидетелей Б.Г.И.Д.Р.К.., Д.А.К.К.Н.А.Х.И.С.

При этом, Д.Р.К.., К.Н.А. наряду с другими собственниками земельных долей, в установленном законом порядке образовали земельный участок с кадастровым №, и данный участок принадлежит им на праве общей долевой собственности. При этом, истец сособственником данного земельного участка, собственником долей, входящих в состав данного земельного участка, не является.

При таких обстоятельствах, истцом не доказано нарушение ответчиками его прав при выделе земельной доли, образовании земельного участка, соответственно, требования ФИО1 о признании межевого плана земельного участка с кадастровым №, недействительным, снятии земельного участка с учета в Едином государственном реестре недвижимости и прекращении права собственности на земельный участок, с кадастровым №, расположенный по <адрес>, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО4, кадастровому инженеру ФИО5 о признании межевого плана земельного участка с кадастровым №, недействительным, снятии земельного участка с учета в Едином государственном реестре недвижимости и прекращении права собственности на земельный участок, с кадастровым №, расположенный по <адрес>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пензенского областного суда через Городищенский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 20 декабря 2022 года.

Судья Городищенского районного суда

Пензенской области Е.В.Надысина