Судья Белоцерковская Л.В. Дело М-2809/2023
Судья Крейс В.Р. 33-10499/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Новосибирский областной суд в составе судьи Крейса В.Р. при секретаре Миловановой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 28 сентября 2023 года материал
по частной жалобе М.Б.Р. на определение судьи Калининского районного суда города Новосибирска от 21 июля 2023 года о возврате искового заявления,
УСТАНОВИЛ:
М.Б.Р. обратился в суд с иском к ПАО «Группа Ренесанс Страхование» о защите прав потребителя.
21.07.2023 определением судьи М.Б.Р. отказано в восстановлении срока для подачи искового заявления; исковое заявление возвращено.
М.Б.Р. в частной жалобе просит определение суда отменить, поскольку первоначально с иском обратился в Дзержинский районный суд, так как адрес его жительства расположен в Дзержинском районе г.Новосибирска.
Однако определением Дзержинского районного суда г. Новосибирска исковое заявление было возвращено в связи с тем, что иск не подсуден данному суду; определение датируется 03.07.2023 года, на сайте суда информация появилась 10.07.2023, что подтверждается скриншотом с сайта.
Выводы суда о том, что им не представлено доказательств того, что определение было получено только 14.07.2023, подтверждается распиской о получении определения, которая приложена к частной жалобе.
Кроме того, им по уважительным причинам был пропущен срок для подачи искового заявления об оспаривании решения финансового уполномоченного.
В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) частная жалоба на определение суда первой инстанции рассмотрена судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверяя законность и обоснованность определения, суд изучил материалы, доводы частной жалобы и пришел к следующим выводам.
На основании ч. 2 ст. 109 ГПК РФ, поданные по истечении процессуальных сроков жалобы и документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы.
В соответствии с ч. 3 ст. 25 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" в случае несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного потребитель финансовых услуг вправе в течение тридцати дней после дня вступления в силу указанного решения обратиться в суд и заявить требования к финансовой организации по предмету, содержащемуся в обращении, в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Копия обращения в суд подлежит направлению финансовому уполномоченному.
Поскольку к компетенции финансового уполномоченного отнесено разрешение споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями с вынесением решений, подлежащих принудительному исполнению, то срок для обращения в суд за разрешением этого спора в случае несогласия потребителя с вступившим в силу решением финансового уполномоченного (часть 3 статьи 25 Закона) либо в случае обжалования финансовой организацией вступившего в силу решения финансового уполномоченного (часть 1 статьи 26 Закона) является процессуальным и может быть восстановлен судьей в соответствии с частью 4 статьи 1 и частью 1 статьи 112 ГПК РФ при наличии уважительных причин пропуска этого срока.
При обращении потребителя финансовых услуг в суд по истечении установленного частью 3 статьи 25 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" 30-дневного срока, а финансовой организации - по истечении установленного частью 1 статьи 26 этого закона 10-дневного срока, если в заявлении либо в отдельном ходатайстве не содержится просьба о восстановлении этого срока, заявление подлежит возвращению судом в связи с пропуском указанного срока (часть 2 статьи 109 ГПК РФ), а если исковое заявление было принято судом, оно подлежит оставлению без рассмотрения.
Как следует из материалов, решение №У-23-38592/5010-007 вынесено финансовым уполномоченным 16.05.2023, вступило в силу 30.06.2023, соответственно последний день для подачи искового заявления потребителем финансовой услуги -12.07.2023 года.
Иск направлен в Калининский районный суд г. Новосибирска 14.07.2023, т.е. по истечении срока, установленного законом, при этом М.Б.Р. указывает о том, что ранее обращался с данным иском в Дзержинский районный суд г. Новосибирска, однако доказательств получения определения данного районного суда от 03.07.2023 после истечения срока на обжалование не представлено.
Возвращение судьей заявления или оставление его судом без рассмотрения не препятствует потребителю финансовых услуг или финансовой организации вновь обратиться в суд, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока с указанием уважительных причин его пропуска.
Кроме того, по общим правилам, установленным законодательством о защите прав потребителей и гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, гражданин-потребитель наделен правом на рассмотрение споров с его участием по месту его жительства: в случае его участия в деле в качестве истца - по его выбору при обращении в суд (часть 7 статьи 29 ГПК РФ, пункт 2 статьи 17 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей"), а в случае его участия в деле в качестве ответчика - на основании статьи 28 ГПК РФ.
Отказывая в удовлетворении заявления о восстановлении срока для подачи искового заявления об обжаловании решения финансового уполномоченного, судья исходил из того, что срок на подачу пропущен по неуважительной причине, а потому восстановлению не подлежит.
Возвращая М.Б.Р. исковое заявление, судья указал об отсутствии доказательств его проживания на территории Калининского района г. Новосибирска, поскольку в решении финансового уполномоченного адрес места жительства указан: <...>.
Кроме того, исковое заявление не подписано представителем заявителя.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанными выводами судьи, поскольку они не основаны на законе и не соответствуют фактическим обстоятельствам.
М.Б.Р. первоначально с иском обратился в Дзержинский районный суд г. Новосибирска, так как адрес его жительства: <...>, расположен в Дзержинском районе города (данный дом располагается на границе Калининского и Дзержинского районов).
Однако Дзержинским районным судом г. Новосибирска было вынесено определение о возврате искового заявления в связи с тем, что поданный иск не подсуден суду.
Выводы суда о том, что истцом не представлено доказательств того, что определение было получено только 14.07.2023, подтверждается распиской о получении определения.
Согласно ч. 4 ст. 131 ГПК РФ исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
Исковое заявление, подаваемое посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащее ходатайство об обеспечении иска, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 1.1 статьи 3 ГПК РФ исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В соответствии с положениями 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе "Подача процессуальных документов в электронном виде" официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Личный кабинет создается на физическое лицо, которым подаются документы в электронном виде в суд; при подаче документов представителем личный кабинет создается на имя представителя. Через личный кабинет представителя могут быть поданы документы в отношении одного и более представляемых им физических и (или) юридических лиц.
Личный кабинет создается в автоматическом режиме путем подтверждения личных данных физического лица, в том числе его фамилии, имени и отчества (при наличии).
Доступ к личному кабинету осуществляется посредством идентификации и аутентификации одним из двух возможных способов: с использованием подтвержденной учетной записи физического лица ЕСИА; с использованием имеющейся у пользователя усиленной квалифицированной электронной подписи.
Документы в электронном виде могут быть поданы в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, или в виде электронного образа документа.
Из представленного материала следует, что подача представителем истца искового заявления в суд осуществлена в электронном виде через личный кабинет представителя в виде электронного образа документа посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда интернет-портала ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", после идентификации и аутентификации подавшего исковое заявление лица с использованием подтвержденной учетной записи физического лица.
В соответствии с пунктом 3.2.1 Порядка обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы. Если обращение в суд в виде электронного документа или в виде электронного образа документа подписано (заверено) усиленной квалифицированной электронной подписью, электронные образы документов, прилагаемые к обращению в суд, считаются заверенными усиленной квалифицированной электронной подписью. Если обращение в суд подано в виде электронного образа документа, такое обращение и прилагаемые к нему электронные образы документов считаются заверенными простой электронной подписью лица, подающего документы (пункт 3.2.3 Порядка).
Таким образом, факт подачи иска в виде электронного образа документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда интернет-портала, ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", свидетельствует о подписании документа простой электронной подписью.
С учетом изложенного, у судьи отсутствовали правовые основания для возвращения искового заявления и об отказе в восстановлении срока для подачи искового заявления, так как срок попущен по уважительным причинам.
Руководствуясь ст.ст.330-334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
определил:
определение судьи Калининского районного суда города Новосибирска от 21 июля 2023 года отменить.
Разрешить вопрос по существу, восстановив срок для принятия искового заявления.
Материал по иску М.Б.Р. к ПАО «Группа Ренесанс Страхование» о защите прав потребителя направить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия искового заявления к производству.
Судья Крейс В.Р.