ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> 01 июля 2022 года
Судья Ленинского районного суда <адрес> Ибрагимова Т.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: ЧР, <адрес>, пр.М.Али, 27 <адрес>, паспорт иностранного гражданина № С01369968, не привлекавшего ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО2, являющийся гражданином Республики Азербайджан, проживал по адресу: ЧР, <адрес>, тем самым нарушил правила миграционного учета по выбору места проживания на территории РФ, а именно ч.1 ст.5 Закона № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании ФИО1О. указанные обстоятельства подтвердил и пояснил, что проживает по адресу: ЧР, <адрес>, без регистрации, так как у него не было возможности.
Выслушав ФИО1О., изучив представленные материалы, прихожу к следующему.
Из миграционной карты усматривается, что ФИО1О. предоставлено право находится на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно рапорту оперуполномоченного ЦПЭ МВД по Чеченской Республике, ФИО1О. проживал в <адрес> Республики с нарушением срока временного пребывания, а именно ч. 2 ст. 5 Закона РФ № ФЗ.
Из справки на лицо, представленной с материалами настоящего дела, видно, что ФИО1О. ранее к административной ответственности не привлекался.
Поскольку срок, предоставленный ФИО1О. для пребывания на территории Российской Федерации истек и не продлен в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в совершенном деянии усматривается наличие правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ- то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Однако, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено следующее: «Несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.
Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу».
Таким образом, поскольку должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении ФИО1О. вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, санкцией которой установлено более мягкое наказание (административный штраф с административным выдворением ил без такого), чем установленное ч. 1.1. ст. 18.8 КОАП РФ (административный штраф с выдворением), нахожу невозможным переквалификацию деяния, поскольку это ухудшило бы положение ФИО1О.
В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность правонарушителя обстоятельств, судом не установлено.
С учетом личности правонарушителя ФИО1 ФИО3, суд назначает ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
постановил:
гражданина Республики Азербайджан ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт иностранного гражданина № С01369968, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в сумме 2000 (две тысячи) рублей.
В соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления возложить на Управление по вопросам миграции МВД по Чеченской Республике.
Уплату административного штрафа произвести по реквизитам:
КБК:188 116 011 81019000140, ИНН:<***>, БИК:019690001, р/с:03№ банк получателя: НБ Чеченской Республики Банка России / УФК по Чеченской Республике <адрес>, КПП:201301001, ОКТМО:96701000, УИН:18№, получатель платежа: ОП № по <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чеченской Республики через Ленинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня вручения.
Судья Т.З. Ибрагимова