РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2022 года город Самара

Кировский районный суд г.Самара в составе :

председательствующего: судьи Сизовой С.К.,

с участием пом.прокурора Колчиной Е.Е.

при секретаре: Бородиновой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1066/22 по иску Департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа, встречному иску ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент управления имуществом г.о.Самара обратился в суд с иском к ответчику об изъятии жилого помещения путем выкупа, мотивируя свои требования тем, что распоряжением первого заместителя Главы г.о.Самара от 17.09.2014 № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации городского округа Самара от 08.04.2021 № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> площадью 884,0 кв.м., и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей. В жилом помещении по адресу: <адрес> комната 18 площадью 17,9 кв.м. зарегистрирован ФИО1, который также является собственником данного жилого помещения. Согласно отчету по определению рыночной стоимости жилого помещения, площадью 31,7 кв.м., находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, расположенном по адресу: <адрес> выполненному ООО «Финэкс», итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 1 400 584,00 руб.. Исходя из вышеуказанного отчета от 25.01.2021, величина размера возмещения за изъятие жилого помещения включает в себя, в том числе, стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом. В соответствии с вышеуказанным отчетом от 25.01.2021 Департаментом управления имуществом г.о. Самара подготовлен проект Соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд. 16.08.2021 г. истцом в адрес ответчика направлено уведомление №, а также проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, которые получены ответчиком 09.09.2021 г... Ссылаясь на ст.32 ЖК РФ, ст.ст.292,304 ГК РФ просит суд изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> жилое помещение № путем выкупа у ФИО1, в т.ч. стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок за 1 400 584,00 руб.. Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> жилое помещение №. После выплаты денежной компенсации ФИО1 признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> жилое помещение № за муниципальным образованием городской округ Самара. Снять с регистрационного учета ФИО1 по адресу: Самара, <адрес> жилое помещение №.

В ходе судебного разбирательства судом принято встречное исковое заявление ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении жилого помещения, просят суд: обязать Департамент управления имуществом г.о.Самара предоставить ФИО1 другое жилое помещение в г.Самаре.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску и ответчик по встречному иску по доверенности исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просил иск удовлетворить. В удовлетворении встречных требований просил отказать.

Ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску ФИО1 в судебном заседании исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара признал частично, не возражал против снятия с регистрационного учета после предоставления другого жилого помещения. Поддержал встречные исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель УМВД России по г.Самара в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Заявлений и ходатайств в суд не поступало.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора полагавшего требования ДУИ г.о. Самара подлежащими удовлетворению частично, а встречное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Исходя из вышеуказанных норм права, в случае, когда собственники жилых помещений в аварийном доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, может быть произведено путем предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену только по соглашению с собственником.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, а исключение жилого помещения из указанной программы, осуществленное с нарушением положений ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", может привести к нарушению прав граждан, являющихся собственниками данного помещения.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности, перечень многоквартирных домов, признанных до определенной даты в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Судом установлено, что Распоряжением первого заместителя Главы г.о.Самара от 17.09.2014 №, с учетом распоряжения № от 04.09.2016 г., распоряжения № от 17.06.2020 г, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> литера К признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный дом включен в государственную программу Самарской области ««Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 г.» до 2025 года, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 №.

Постановлением Администрации городского округа Самара от 08.04.2021 № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, корпус к, площадью 884 кв.м. и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей.

Собственником комнаты № в <адрес> по ул. <адрес> в г.Самаре является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Лицевой счет № по адресу: <адрес> открыт на имя ФИО1.

Согласно справке МП г.о.Самара «ЕИРЦ» в комнате по адресу: <адрес> зарегистрирован ФИО1.

П.2.2. Постановления Администрации г.о.Самара от 08.04.2021 г. № об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений расположенного на нем многоквартирного дома определено: осуществить переговоры с собственниками изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия.

В адрес ФИО1 направлено уведомление об издании постановления Администрации г.о.Самара от 08.04.2021г. № об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений расположенного на нем многоквартирного дома, с проектом соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд.

Данное уведомление получено ФИО1 в апреле 2021 г..

Также в адрес ФИО1 направлен проект соглашения, проект соглашения получен 09.09.2021 г.

В соответствии с п.3 соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд сумма возмещения составляет 1 400 584,00 руб.

В материалы дела представлен отчет об оценке подготовленный ООО «Финэкс», дата оценки 18.01.2021 г., дата составления 25.01.2021г., согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости общей площадью 31,7 кв.м. по адресу: <адрес> литера к, ком.18 на 18.01.2021г. составляет 1 400 584,00 руб.

Ответчиком ФИО1 заявлено о несогласии с выкупом жилого помещения, подан встречный иск о предоставлении иного жилого помещения.

На основании определения Кировского районного суда г.Самары проведена судебная оценочная экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «ГОСТ» № от 29.04.2022 г. рыночная стоимость квартиры, общей площадью 31,74 кв.м. по адресу: <адрес> на дату оценки 29.04.2022 г.. составляет 1 545 000,00 рублей.

У суда нет оснований не доверять заключению как специалиста, составившего отчет об оценке №, подготовленному ООО «Финэкс», так и заключению, составленному эксперта ООО «ГОСТ».

Отчет и заключения составлены в соответствии с нормативными и методическими документами, сведения, изложенные в нем, достоверны, подтверждаются материалами дела. Специалисты имеет соответствующую квалификацию, стаж и опыт работы, кроме того, является независимыми по отношению к сторонам судебного процесса, содержание отчета и заключения соответствует требованиям ст.86 ГПК РФ.

Эксперт ООО «ГОСТ» предупрежден об уголовной ответственности.

Возражений на экспертное заключение не поступало, ходатайство о назначении повторной, дополнительной судебной оценочной экспертизы суду не заявлялось.

Суд полагает необходимым принять рыночную стоимость квартиры по адресу: <адрес> размере 1 545 000,00 рублей, согласно заключению эксперта ООО «ГОСТ» № от 29.04.2022 г., так как рыночная стоимость изымаемого объекта недвижимости определена на дату, максимально близкую к рассмотрению дела – 29.04.2022 г., тогда как рыночная стоимость изымаемого объекта недвижимости, согласно отчету об оценке отчет об оценке №, подготовленному ООО «Финэкс», определена на дату - 18.01.2021 г., т.е. более 1 года 4 месяцев назад.

Государственной программой Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 г.» до 2025 года, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 № было предусмотрено переселение граждан из многоквартирного дома, в котором ответчику ФИО1 принадлежит на праве собственности комната в многоквартирном жилом доме, планируемом к переселению, и в силу вышеназванных разъяснений ВС РФ, именно собственнику предоставлено право выбирать способ выбора обеспечения его жилищных прав.

С учетом указанных обстоятельств и норм материального права, принимая во внимание, что ФИО1 выбрал способ обеспечения своих прав путем предоставления им в собственность взамен изымаемого равнозначного по площади другого жилого помещения, отказавшись от заключения соглашения о выкупе, суд приходит к выводу, что требования ДУИ г.о.Самара: изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>,ком.18, путем выкупа у ФИО1, в т.ч. стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок за 1 400 584,00 руб. являются необоснованными, не основанными на нормах права и не могут быть удовлетворены.

Встречные требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Учитывая, что встречные требования ФИО1 судом удовлетворены, суд полагает необходимым возложить на Департамент управления имуществом г.о.Самара обязанность предоставить в собственность ФИО1 взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>,ком.18 общей площадью 31,74 кв.м., признанного аварийным и подлежащим сносу, равнозначное благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания общей площадью не менее 31,74 кв.м., расположенное в черте города Самара с зачетом его выкупной стоимости в размере 1 545 000,00 руб..

После предоставления ФИО1 равнозначного благоустроенного жилого помещения, пригодного для проживания общей площадью не менее 31,74 кв.м., расположенного в черте <адрес> с зачетом его выкупной стоимости в размере 1 545 000,00 руб., прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>,ком.18, признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком.18 за муниципальным образованием городской округ Самара, снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, ком.18.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа удовлетворить частично, встречные исковые требования ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком.18 у ФИО1 путем предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости.

Возложить на Департамент управления имуществом г.о.Самара обязанность предоставить в собственность ФИО1 взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ком.18 общей площадью 31,74 кв.м., признанного аварийным и подлежащим сносу, равнозначное благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания общей площадью не менее 31,74 кв.м., расположенное в черте города Самара с зачетом его выкупной стоимости в размере 1 545 000,00 руб..

После предоставления ФИО1, равнозначного благоустроенного жилого помещения, пригодного для проживания общей площадью не менее 31,74 кв.м., расположенного в черте <адрес> с зачетом его выкупной стоимости в размере 1 545 000,00 руб., прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком.18, признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>,ком.18 за муниципальным образованием городской округ Самара, снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, ком.18.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий С.К.Сизова

Мотивированное решение изготовлено 08.06.2022 г.