Решение по делу № 2-1576/2025 от 29.05.2025

Дело № 2-1576/2025 УИД 27RS0006-01-2025-001447-50

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 29 мая 2025 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе

единолично судьи Константиновой М.Г.,

при секретаре Великодной Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании затрат по выплате пособий,

установил:

Истец УМВД России по Хабаровскому краю обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании понесенных государственных затрат, связанных с выплатой пособия на обустройство, компенсации расходов на проезд к будущему месту проживания, в обоснование иска истец указал, что в целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В соответствии с п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637, координатором Государственной программы является Министерство внутренних дел Российской Федерации. Полномочия по реализации Государственной программы осуществляют подчиненные территориальные органы МВД России, в том числе УМВД России по Хабаровскому краю, на основании Положения, утвержденного приказом МВД России от 28.07.2017 № 556.

Согласно постановлению Правительства Хабаровского края от 26.12.2022 № 677-пр «О величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Хабаровском крае на 2023 год» величина прожиточного минимума в расчете на душу населения для трудоспособного населения составила - 20895 руб., для пенсионеров - 16486 руб., для детей - 21 120 руб.

УМВД России по Хабаровскому краю установлено, что 04.08.2023 ответчик обратился в Генеральное консульство России в <адрес> с заявлением об участии в Государственной программе, указав 11 переселяющихся совместно с ним членов семьи:

1. Жена - ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

2. Дочь - ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

3. Мать жены - ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

4. Отец жены - ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

5. Сестра жены - ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

6. Брат жены - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

7. Брат жены - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

8. Сестра жены - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

9. Сестра жены - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

10. Бабушка жены - ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

11. Дедушка жены - ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику оформлено свидетельство участника Государственной программы серии СУ - №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ответчик и члены его семьи зарегистрированы в УМВД России по Хабаровскому краю в качестве участника Государственной программы и членов семьи участника Государственной программы.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в УМВД России по Хабаровскому краю подано соответствующее заявление о выплате ему и 11 членам его семьи подъёмных (пособия на обустройство).

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 9 Правил, комиссией по рассмотрению документов о выплатах участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам их семей, принято решение о выплате ответчику подъёмных (пособия на обустройство) в размере <данные изъяты> руб. 00 коп.

ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ответчика переведены денежные средства в размере <данные изъяты> руб. 00 коп. (платежное поручение №).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в УМВД России по Хабаровскому краю подано соответствующее заявление о выплате ему и 11 членам его семьи компенсации расходов на переезд к будущему месту жительства с приложением документов, подтверждающих расходы в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 10 Правил выплаты компенсации, комиссией по рассмотрению документов о выплате участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам их семей, принято решение о выплате ответчику компенсации расходов на переезд к будущему месту жительства в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ответчика переведены денежные средства в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (платежное поручение №).

Ответчик проставлением в заявлении об участии в Государственной программе собственноручно подписи согласился с условиями, предлагаемыми в рамках Государственной программы и региональной программы переселения.

ДД.ММ.ГГГГ в УМВД России по Хабаровскому краю из УФСБ России по Хабаровскому краю поступила информация (№ от ДД.ММ.ГГГГ) о наличии оснований, препятствующих участию ответчика в Государственной программе на основании подпункта «а» пункта 25 Государственной программы (сведения о письме УФСБ России по Хабаровскому краю отражены в решении об аннулировании свидетельства участника Государственной программы от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Хабаровскому краю принято решение об утрате ответчиком и членами его семьи статуса участника Государственной программы и членов семьи участника Государственной программы соответственно, а также об аннулировании свидетельства участника Государственной программы, выданного на имя ответчика.

Наличие указанных обстоятельств, согласно пунктам 25, 28, 29 Государственной программы, является основанием для взыскания с ответчика понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъёмных (пособия на обустройство), а также компенсации расходов на переезд к будущему месту жительства в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. <данные изъяты> руб. 00 коп.+ <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп+<данные изъяты> руб<данные изъяты> коп.) - (цена иска).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик лично получил претензию о необходимости возврата денежных средств в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., о чем свидетельствует его подпись, ответчику разъяснен порядок их возврата.

Согласно информации ЦФО УМВД России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № на расчетный счет УМВД России по Хабаровскому краю в счет возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособий и иных компенсаций участникам Государственной программы, от ответчика денежные средства не поступали. Возмещению подлежит сумма в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Истец просит взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, в пользу УМВД России по Хабаровскому краю <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

В судебном заседании представитель УМВД России по Хабаровскому краю ФИО6 не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представил заявление.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и места рассмотрения дела извещался надлежащим образом по последнему известному адресу: <адрес>.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ дело рассматривается в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В соответствии с п. 5 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, координатором Государственной программы является Министерство внутренних дел Российской Федерации. Полномочия по реализации Государственной программы осуществляют подчиненные территориальные органы МВД России, в том числе УМВД России по Хабаровскому краю, на основании Положения, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из пункта 7 раздела III Государственной программы следует, что ее целями является стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Согласно пункту 13 разделу V Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации.

Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца.

Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительство в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе, на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство (подъемных), на компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания.

Размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Правил выплаты компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.03.2007 № 150 (далее - Правила выплаты компенсации) выплата компенсации расходов на проезд осуществляется в размере, определяемом исходя из фактических, документально подтвержденных расходов.

В соответствии с пунктом 2 Правил выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2013 № 270 (далее - Правила) подъемные выплачиваются участнику Государственной программы в размере, определяемом с учетом величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации для основной социальнодемографической группы населения, к которой относится участник Государственной программы на дату постановки на учет в качестве участника Государственной программы (далее - величина прожиточного минимума).

Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил участнику Государственной программы, переселяющемуся на территорию приоритетного заселения с территории иностранного государства и (или) не имеющему на дату выдачи свидетельства участника Государственной программы разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство в Российской Федерации, подъемные выплачиваются в размере равном десятикратной величине прожиточного минимума.

В соответствии с п. 29 Государственной программы аннулирование свидетельства участника Государственной программы, влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 15 Правил, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в случаях, предусмотренных п. 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия. Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев. В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно материалам дела, гражданин Республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в рамках реализации Государственной программы обратился ДД.ММ.ГГГГ в Генеральное консульство России в <адрес> с заявлением об участии в Государственной программе, указав 11 переселяющихся совместно с ним членов семьи:

1. Жена - ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

2. Дочь - ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

3. Мать жены - ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

4. Отец жены - ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

5. Сестра жены - ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

6. Брат жены - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

7. Брат жены - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

8. Сестра жены - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

9. Сестра жены - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

10. Бабушка жены - ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

11. Дедушка жены - ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 25 Государственной программы статус участника (члена семьи участника) Государственной программы не предоставляется, ранее полученный статус участника (члена семьи участника) Государственной программы утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации.

Согласно подпункту «а» пункта 28 Государственной программы в случае, указанном в подпункте «а» пункта 25 Государственной программы, статус участника (члена семьи участника) Государственной программы утрачивается соотечественником и членами его семьи, при этом ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется.

Утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами «а» - «в», «д» и «е» пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (пункт 29 Государственной программы).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик лично получил претензию о необходимости возврата денежных средств в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. До настоящего времени указанные денежные средства в УМВД России по Хабаровскому краю не возвращены.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 были нарушены условия соблюдения Государственной программы, что является основанием для удовлетворения заявленных требований и взыскания с ФИО1 понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъёмных (пособия на обустройство), а также компенсации расходов на переезд к будущему месту жительства в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (<данные изъяты> руб. 00 коп.+ <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп+<данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.)

По эти основаниям иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в бюджет Хабаровского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб., от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233, 235,237 ГПК РФ, суд

решил:

Иск УМВД России по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании затрат по выплате пособий, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республики <адрес>, в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республики <адрес> в бюджет Хабаровского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере <данные изъяты> рубля.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено 09.06.2025 года.

Судья М.Г. Константинова