Дело № 2-147/2023 КОПИЯ

УИД 74RS0010-01-2022-002265-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Агаповка 17 января 2023 года

Агаповский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Исмаиловой Н.Б.,

при секретаре Юрьевой Ю.В.,

с участием старшего помощника прокурора Агаповского района Карюкиной Е.А.,

представителя ответчика Муниципального общеобразовательного учреждения «Наровчатская средняя общеобразовательная школа» ФИО1, действующей на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Агаповского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Наровчатская средняя общеобразовательная школа», администрации Агаповского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Агаповского района Челябинской области обратился с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Агаповского муниципального района Челябинской области, Муниципальному общеобразовательному учреждению «Наровчатская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности.

В обоснование иска истец ссылается на то, что прокуратурой Агаповского района проведена проверка в ходе которой установлено, что покрытия проездов, подходов и дорожек территория участка МОУ «Наровчатская СОШ» имеют дефекты, выбоины, что не соответствует п.2.2.4 СП 2.4.3648-20. Для приготовления посуды на пищеблоке недостаточно посуды из нержавеющей стали (используется посуда из алюминия), что не соответствует требованиям п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20. По указанным фактам прокурором района ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника Управления образования администрации Агаповского муниципального района внесено представление об устранении нарушений санитарно- эпидемиологического законодательства и законодательства об образовании. Согласно ответа на представление от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление образования администрации Агаповского муниципального района факт допущенных нарушений не отрицает, принимает меры, направленные на устранение выявленных нарушений законодательства (при наличии финансирования). Вместе с тем, повторной проверкой прокуратуры района в октябре 2022 года установлено, что нарушения на территории МОУ «Наровчатская СОШ» до настоящего времени не устранены. В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Агаповского муниципального района Челябинской области внесено представление об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об образовании. Согласно ответу на представление от ДД.ММ.ГГГГ № в целях устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства произведен частичный ремонт проездов, подходов и дорожек территории, частично замене столовая посуда и посуда для приготовления пищи из нержавеющей стали. Просят обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Наровчатская средняя общеобразовательная школа» устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: привести в соответствие с требованиями п.2.2.4 СП 2.4.3648-20 покрытия проездов, подходов и дорожек на территории учреждения; обязать приобрести посуду для приготовления 1-х и 2-х блюд на пищеблоке дошкольных групп, соответствующую требованиям п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 в следующем количестве: кружки объемом 250 миллилитров-430 штук, тарелки глубокие для первого блюда-270 штук, тарелки для второго блюда-230 штук, ложки столовые-120 штук, чайники эмалированные объемом 3 литра-7 штук, противни глубокие (5-6 сантиметров)-4 штуки, доски разделочные деревянные-15 штук, ножи кухонные болыние-2 штуки, ножи кухонные средние-2 штуки, лопатки из нержавеющей стали-2 штуки, тазы эмалированные объемом 5 литров-11 штук, кастрюли из нержавеющей стали объемом 7 литров-2 штуки, кастрюли из нержавеющей стали объеме 50 литров-2 штуки, половники объемом 0,25 литров с мерной меткой объема-4 штуки, половники объемом 0,2 литра с мерной меткой объема-4 штуки, ведра эмалированные объемом 10 литров-3 штуки, кружки эмалированные объемом 1 литр-2 штуки, тазы капроновые объемом 8 литров-4 штуки, корзины для хлеба-15 штук, емкость для столовых приборов 4 секции-1 штук, емкость для столовых приборов 6 секций-1 штука, весы настольные циферблатные-1 штука, термометр для готовых блюд-2 штуки. При недостаточности денежных средств у общеобразовательной организации возложить обязанность по финансированию указанных мероприятий на администрацию Агаповского муниципального района Челябинской области.

Старший помощник прокурора Агаповского района Карюкина Е.А. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, указанным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Муниципального общеобразовательного учреждения «Наровчатская средняя общеобразовательная школа» ФИО2 в судебном заседании возражений по исковым требованиям не имела. Пояснила, что в настоящее время ведется работа по устранению нарушений.

Представитель ответчика администрации Агаповского муниципального района Челябинской области ФИО3 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ при надлежащем извещении участие в судебном заседании не принимала, просила о рассмотрении дела в своё отсутствие, возражений по исковым требованиям прокурора не представила.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Агаповского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Агаповского муниципального района Челябинской области, Муниципальному общеобразовательному учреждению «Наровчатская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.2 и 15 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон №273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.

Согласно пп.8 ч.1 ст.41 Федеральный закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее-Федеральный закон № 273) охрана здоровья обучающегося включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающегося во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с ч.4 ст.41 Федерального закона № 273 организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Согласно ч.б ст.28 Федерального закона № 273 образовательные организации обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

При проведении проверки прокуратурой Агаповского муниципального района установлено, что покрытия проездов, подходов и дорожек территория участка МОУ «Наровчатская СОШ» имеют дефекты, выбоины, что не соответствует п.2.2.4 СП 2.4.3648-20. Для приготовления посуды на пищеблоке недостаточно посуды из нержавеющей стали (используется посуда из алюминия), что не соответствует требованиям п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20.

В соответствии с п.7 ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму в России является приоритет мер его предупреждения.

Согласно п. «д» ст.11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе, критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.

Согласно Устава МОУ «Наровчатская средняя общеобразовательная школа», учредителем школы является администрация Агаповского муниципального района (л.д.10-30).

На основании ч.2 ст.18 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривает, что финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов.

В силу п.5 ч.1 ст.9 Закона №273-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Таким образом, исковые требования прокурора Агаповского района Челябинской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Агаповского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить на Муниципальное общеобразовательное учреждение «Наровчатская средняя общеобразовательная школа» обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу: привести в соответствие с требованиями п.2.2.4 СП 2.4.3648-20 покрытия проездов, подходов и дорожек на территории учреждения; приобрести посуду для приготовления 1-х и 2-х блюд на пищеблоке дошкольных групп, соответствующую требованиям п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 в следующем количестве: кружки объемом 250 мл.- 430 штук, тарелки глубокие для первого блюда-270 штук, тарелки для второго блюда-230 штук, ложки столовые 120 штук, чайники эмалированные объемом 3 литра- 7 штук, противни глубокие (5-6 см)- 4 штуки, доски разделочные деревянные -15 штук, ножи кухонные большие -2 штуки, ножи кухонные средние- 2 штуки, лопатки из нержавеющей стали -2 штуки, тазы эмалированные объемом 5 литров- 11 штук, кастрюли из нержавеющей стали объемом 7 литров - 2 штуки, кастрюли из нержавеющей стали объемом 50 литров - 2 штуки, половники объемом 0,25 литров с мерной меткой объема 4 штуки, половники объемом 0,2 литра с мерной меткой объема- 4 штуки, ведра эмалированные объемом 10 литров-3 штуки, кружки эмалированные объемом 1 литр- 2 штуки, тазы капроновые объемом 8 литров – 4 штуки, корзины для хлеба-15 штук, емкость для столовых приборов 4 секции- 1 штука, емкость для столовых приборов 6 секций- 1 штука, весы напольные циферблатные- 1 штука, термометр для готовых блюд- 2 штуки.

При недостаточности денежных средств у общеобразовательной организации возложить обязанность по финансированию указанных мероприятий на администрацию Агаповского муниципального района Челябинской области в срок не позднее шести месяцев с момента вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Агаповский районный суд.

Председательствующий: (подпись)

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2023 года

Копия верна. Судья:

Секретарь:

Подлинник документа находится в деле №

Агаповского районного суда <адрес>