61RS0045-01-2023-000725-43
Судья: Говорова О.Н. Дело № 11-892/2023
РЕШЕНИЕ
22 августа 2023 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ФИО1 – Чаплыгиной Е.И. на решение судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 29 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением УУП ОУУП и ПДНО ОМВД России по Неклиновскому району Ростовской области от 14.02.2023 года ФИО11 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Данное постановление должностного лица административного органа ФИО1 обжаловал в суд.
Решением судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 29 июня 2023 года постановление УУП ОУУП и ПДНО ОМВД России по Неклиновскому району ФИО10 о прекращении производства по делу об административном правонарушении № 2566 от 14.02.2023 года, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник ФИО1 по доверенности Чаплыгина Е.И. ставит вопрос об отмене принятого по делу об административном правонарушении решения судьи, ссылаясь на его незаконность, просит возвратить дело на новое рассмотрение в суд. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.
В судебное заседание ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом, жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Рассмотрев заявленное ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование судебного постановления, судья считает необходимым ходатайство удовлетворить, восстановить срок на подачу жалобы исходя из приведенных доводов уважительности пропуска срока.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав защитника ФИО1 – Чаплыгину Е.И., судья областного суда приходит к следующему.
В соответствии со ст. 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.
Из материалов дела следует, что решение судьи районного суда от 29 июня 2023 годя вынесено в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Исходя из положений пунктов 1, 2 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен принять меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания.
Согласно определению от 14.06.2023 года судья районного суда отложил рассмотрение жалобы ФИО1 на 29.06.2023 года.В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
29 июня 2023 года судья районного суда рассмотрел дело по жалобе в отсутствие лиц, участвующих в деле, оставив без изменения постановление УУП ОУУП и ПДНО ОМВД России по Неклиновскому району ФИО13 ФИО12 о прекращении производства по делу об административном правонарушении № 2566 от 14.02.2023 года, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5
В материалах дела не имеется сведений, подтверждающих извещение о дате судебного заседания указанных лиц.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено судьей районного суда в отсутствие ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и без надлежащего извещения их о времени и месте рассмотрения дела.
На основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах, решение судьи районного суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело - возвращению на новое судебное рассмотрение.
При новом рассмотрении дела судье надлежит учесть вышеизложенное, вынести законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 29 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, - отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Неклиновский районный суд Ростовской области.
Судья: