Дело № 5-45/2025

УИН: 07RS0005-01-2025-000696-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

8 сентября 2025 года КБР, г. Майский

Судья Майского районного суда КБР Баун С.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Алко-Стандарт»,

установил:

Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору Кавказского управления Ростехнадзора (далее Ростехнадзор) на основании анализа сведений содержащихся в цифровой платформе «Автоматизированная информационная система» Ростехнадзора ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут выявлены нарушения обязательных норм и правил, совершенные в области промышленной безопасности, допущенные Обществом с ограниченной ответственностью «Алко-Стандарт» (далее ООО «Алко-Стандарт», Общество), в связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении было передано в Майский районный суд КБР.

Надлежащим образом, извещенные о месте и времени судебного заседания конкурсный управляющий Общества и должностное лицо административного органа в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.

В силу ст. ст. 25.1, 25.15 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав представленные материалы, дело об административном правонарушении № 5-1 1/2025 по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ООО «Алко- Стандарт», прихожу к следующим выводам.

Правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов, направленные на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к локализации и ликвидации последствий указанных аварий, установлены Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» далее Закон № 116-ФЗ.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 11 Закона № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет

1

наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года.

Согласно представленной Ростехнадзором выписки из государственного реестра ОПО - ООО «Алко-Стандарт» является организацией, эксплуатирующей опасные производственные объекты: сеть газопотребления, регистрационный номер А34-01489-0001, III класса опасности; цех производства спирта, регистрационный номер А34-01489-0002, III класса опасности; склад сырьевой соляной кислоты, регистрационный номер А34-01489-0003, III класса опасности; площадка цеха производства углекислоты, регистрационный номер А34-01489-0004, III класса опасности. В силу чего ежегодно до I апреля соответствующего календарного года обязано представлять в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной элекгронной подписью, а так же план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на текущий год, а также сведения о выполнении плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности за предыдущий год.

Как следует из протокола об административном правонарушении, на основании анализа сведений, содержащихся в цифровой платформе «Автоматизированная информационная система» Ростехнадзора ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что ООО «Алко-Стандарт» в нарушение п. 17 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности», а также ст. 11 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» не представило сведения об организации производственного контроля за 2024 и план мероприятий на 2025 в территориальный орган Ростехнадзора до ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Общества протокола об административном правонарушении № 41 1-1263 от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что по аналогичному делу об административном правонарушении, постановлением Майского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу № 5-1 1/2025 по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении ООО «Алко-Стандарт» прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Из представленных материалов, дела № 5-11/2025 и постановления Майского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что решением Арбитражного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ Общество признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

2

Определением Арбитражного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ конкурсным управляющим Общества утвержден ФИО1, член Ассоциации арбитражных управляющих «Сибирский центр экспертов антикризисного управления».

Из постановления Майскою районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 5-11/2025 усматривается, что с момента признания Общества банкротом предприятие никакой хозяйственной деятельности не ведет, имущество должника ООО «Алко-Стандарт», в том числе и опасные производственные объекты Общества проданы ООО «88-СУ».

Таким образом, принимая во внимание фактические обстоятельства по делу, судья полагает, что на день выявления правонарушения опасные производственные объекты: сеть газопотребления, регистрационный номер А34-01489- 0001, III класса опасности; цех производства спирта, регистрационный номер А34-01489-0002, III класса опасности; склад сырьевой соляной кислоты, регистрационный номер А34-01489-0003, III класса опасности; площадка цеха производства углекислоты, регистрационный номер А34-01489-0004, III класса опасности Обществом не эксплуатировались, собственников названных объектов с ДД.ММ.ГГГГ является ООО «88-СУ».

В силу п. 1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что Общество не является эксплуатирующей организацией упомянутых выше опасных производственных объектов, и не является надлежащим субъектом правонарушения.

Согласно и. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Алко- Стандарт» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Майского районного суда КБР С.М. Баун

з