Решение по делу № 2-3142/2023 от 08.08.2023 - о возложении обязанности по перерасчету заработной платы, взыскании заработной платы, денежной компенсации, компенсации морального вреда.

Дело № 2-3142/2023 66RS0004-01-2023-001459-83

Мотивированное решение изготовлено 08.08.2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 01 августа 2023 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Пономарёвой А.А., при секретаре судебного заседания Баженовой А.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1, представителя третьего лица Администрации г. Екатеринбурга ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию «Городской транспорт» о возложении обязанности по перерасчету заработной платы, взыскании заработной платы, денежной компенсации, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ЕМУП «Гортранс», в котором с учетом уточнений требований просил:

возложить обязанность произвести перерасчет его заработной платы за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 г. с применением часовой тарифной ставки в размере 162 руб. 22 коп., за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 г. с применением часовой тарифной ставки 171 руб. 08 коп., за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 г. с применением часовой тарифной ставки 185 руб. 78 коп.,

взыскать заработную плату за период с 01.01.2020 по 31.12.2022 г. в размере 769734,41 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы с 01.01.2020 г. по день фактической выплаты,

компенсацию морального вреда 20000 руб.,

расходы на оплату юридических услуг 5000 руб.

В обоснование заявленных требований истец пояснил, что с 08.11.2010 г. по настоящее время на основании трудового договора состоит в трудовых отношениях с ЕМУП «Гортранс» на должности водителя автомобиля 3 класса (на регулярных городских пассажирских маршрутах), за выполнение трудовых обязанностей ему был установлен тариф (часовая тарифная ставка) с 01.01.2020 по 31.01.2021 г. в размере 88 руб. 62 коп. по 7 разряду, тарифный коэффициент 1,7832, месячная тарифная ставка 14575 руб. в месяц; с 01.02.2021 по 31.10.2021 в размере 92 руб. 97 коп. по 7 разряду, тарифный коэффициент 1,7832, месячная тарифная ставка 15294 руб. в месяц. Истец полагает, что данные условия оплаты труда нарушают требования Отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020-2022 годы, в связи с чем, заработная плата начислялась и выплачивалась истцу не в полном объеме. Истец поясняет, что о нарушении своих трудовых прав узнал 02.02.2023 г. из ответа Государственной инспекции труда в Свердловской области, в котором указано о наличии неисполненных ответчиком требований Отраслевого соглашения. На протяжении всего периода работы истец получал расчетные листки, в которых были указаны тарифы, не соответствующие действительности, наличие указанного Отраслевого соглашения истцу не разъяснялось. Полагает, что в связи с данными обстоятельствами, а также по причине того, что трудовые отношения носят длящийся характер, срок на обращение в суд им не пропущен.

Истец просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик исковые требования не признал, в письменных возражениях заявил о пропуске истцом срока на обращение в суд за период с 01.01.2020 по 27.02.2022 г., включительно. Доводы истца о наличии уважительных причин пропуска срока полагал необоснованными, поскольку истец был информирован о составных частях начисленной ему ежемесячной заработной платы, начисленная заработная плата была выплачена в полном объеме в установленные сроки. По требованиям, заявленным после 28.02.2022 г., ответчик пояснил, что с 29.12.2021 г. действует Дополнительное соглашение № 2 к Отраслевому соглашению, по условиям которого для организаций, испытывающих финансовые затруднения, введение новых тарифных ставок рабочего 1 разряда в размере не ниже МРОТ допускается осуществлять поэтапно в сроки, определенные работодателем по согласованию с комитетом первичной профсоюзной организации. Кроме того, Дополнительным соглашением № 2 установлено, что разница между тарифными коэффициентами соседних разрядов 0,2 не обязательна, а рекомендована для работодателя. В связи с тем, что ЕМУП «Гортранс» находится в сложном финансовом состоянии, с Объединенной первичной профсоюзной организацией ЕМУП «Гортранс» было заключено медиативное соглашение, по которому стороны договорились о поэтапном увеличении тарифной ставки с 01.11.2022 г. в размере МРОТ 13890,00 руб. Таким образом, с работниками было достигнуто соглашение об установлении тарифной ставки 171,08 руб. при работе по 7 тарифному разряду, 186,63 руб. при работе по 8 тарифному разряду, начиная с 01.11.2022 г. В дальнейшем в связи с невозможностью исполнения медиативного соглашения работодатель и работники пришли к соглашению об исключении п. 2.2.3 медиативного соглашения (остальные условия медиативного соглашения были выполнены).

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании доводы возражений поддержала.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Департамента по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Екатеринбурга ФИО2 полагал требования необоснованными, просил в их удовлетворении отказать.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, Комитет по транспорту и организации дорожного движения, развитию улично-дорожной сети Администрации г. Екатеринбурга, общественная организация "Общероссийский профессиональный союз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства" "РОСПРОФТРАНСДОР), Некоммерческая организация "Российский автотранспортный союз", Объединенная Первичная профсоюзная организация ЕМУП "Гортранс" в судебное заседание представителей не направили.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 16, 56, 57 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу, выплачивать заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную трудовую функцию. Обязательными для включения в трудовой договор являются, в том числе, условия оплаты труда.

Право работника на своевременную выплату заработной платы в полном объеме установлено ст. 21 ТК РФ. Под заработной платой (оплатой труда работника) понимается согласно ст. 129 ТК РФ вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с положениями ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Из материалов дела следует, что ФИО3 на основании трудового договора от 08.11.2010 г. по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ЕМУП «Гортранс» на должности водителя автомобиля 3 класса.

Условиями трудового договора за выполнение трудовых обязанностей истцу установлена повременно-премиальная система оплаты труда. Оплата труда производится по часовым тарифным ставкам в зависимости от вида перевозок и длины автобуса (раздел 3 трудового договора).

В соответствии со ст. 143 ТК РФ тарифные системы оплаты труда - системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий.

Тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда.

Разрешая заявленные требования о возложении на ответчика обязанности по перерасчету, начислению и взысканию заработной платы за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 г., суд исходит из того, что на основании условий трудового договора, пункта 6.3 и Приложения № 3 «Единая тарифная сетка по оплате труда рабочих и служащих» к Коллективному договору ЕМУП «Гортранс» на 2019-2022 годы оплата труда истца производилась по 7 разряду. В период с 01.01.2020 по 31.01.2021 часовая тарифная ставка истца установлена в размере 88 руб. 62 коп., тарифный коэффициент 1,7832, месячная тарифная ставка 14575 руб. в месяц; с 01.02.2021 по 28.02.2022 в размере 92 руб. 97 коп. по 7 разряду, тарифный коэффициент 1,7832, месячная тарифная ставка 15294 руб. в месяц, с 01.03.2022 г. в размере 102,27 руб., тарифный коэффициент 1,7832, месячная тарифная ставка 16823 руб.

Размер начисленной и выплаченной истцу ежемесячной заработной платы на основании указанных часовых тарифных ставок в период с января 2020 по декабрь 2022 г. указан в приобщенных к материалам дела расчетных листках.

Условиями п. 6.2 Коллективного договора ЕМУП «Гортранс» на 2019-2022 годы предусмотрено, что тарифная ставка рабочих 1 разряда подлежит установлению в размере не ниже минимальной (базовой) тарифной ставки, определенной Федеральным отраслевым соглашением по автомобильному и городскому наземного пассажирскому транспорту.

Начиная с 01.01.2020 г., на территории Российской Федерации действовало Отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020-2022 годы, согласно которому базовая (минимальная) тарифная ставка рабочих 1 разряда в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта при работе в нормальных условиях труда, полной отработке месячной нормы рабочего времени и выполнении нормы труда устанавливается с 01 января 2020 года в размере не ниже минимального размера оплаты труда, принятого в Российской Федерации (п. 3.1).

Указанный размер базовой (минимальной) тарифной ставки рабочих 1 разряда служит основной для дифференциации минимальных тарифных ставок и должностных окладов других категорий работников. При этом разница между межтарифными коэффициентами соседних разрядов не может быть менее 0,2. Тарифная сетка по оплате труда работников устанавливается организацией самостоятельно и фиксируется в коллективном договоре (п. 3.5).

Отраслевое соглашение было заключено на федеральном уровне социального партнерства в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлено на обеспечение баланса интересов работников и работодателей в целях стабильной и эффективной деятельности организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта (п. 1.1), распространялось на работодателя ЕМУП «Гортранс» в силу его членства в Некоммерческой организации Союз автотранспортных предпринимателей Свердловской области (САПС).

В силу п. 1.5 Отраслевого соглашения данное соглашение являлось основой при заключении отраслевых соглашений на уровне субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, коллективных договоров в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, трудовых договоров с работниками.

Ни одна из сторон Соглашения не может в течение срока действия Соглашения в одностороннем порядке не могла изменить или прекратить выполнение принятых на себя обязательств (п.1.4). Региональные (территориальные) отраслевые и иные соглашения, коллективные договоры и индивидуальные трудовые договоры в организациях, независимо от из организационно-правовых форм и видов собственности, не могли ухудшать социально-экономическое положение работников по сравнению с положениями настоящего Соглашения. Условия коллективных договоров и соглашений, ухудшающие положение работников по сравнению с действующим законодательством и настоящим Соглашением, являются недействительными (п.1.7).

Начиная с 01.01.2020 г. минимальный размер оплаты труда (МРОТ) на территории РФ составлял 12130 руб. 00 коп.

Соответственно, по условиям Отраслевого соглашения месячная тарифная ставка по 7 разряду в 2020 году должна была составлять 162 руб. 22 коп.:

базовая минимальная тарифная ставка рабочих первого разряда 12130,00 руб. Межтарифный коэффициент – 1,0;

межтарифный коэффициент 2 разряда с учетом требований пункта 3.5 Отраслевого соглашения 1,0 + 0,2 = 1,2 (12130,00 х 1,2 = 14556,00 руб.);

межтарифный коэффициент 3 разряда 1,0 + 0,4 = 1,4 (12130,00 х 1,4 = 16982,00 руб.);

межтарифный коэффициент 4 разряда 1,0 + 0,6 = 1,6 (12130,00 х 1,6 = 19408,00 руб.);

межтарифный коэффициент 5 разряда 1,0 + 0,8 = 1,8 (12130,00 х 1,8 = 21834,00 руб.);

межтарифный коэффициент 6 разряда 1,0 + 1,0 = 2,0 (12130,00 х 2 = 24260,00 руб.);

межтарифный коэффициент 7 разряда 1,0 х 1,2 = 2,2 (12130,00 х 2,2 = 26686,00 руб.).

26686,00 / 164,5 = 162 руб. 22 коп.

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) с 01.01.2021 г. составлял 12 792 руб. 00 коп.

Соответственно, по условиям Отраслевого соглашения месячная тарифная ставка по 7 разряду в 2021 году должна была составлять 171 руб. 08 коп.:

базовая минимальная тарифная ставка рабочих первого разряда 12792,00 руб. Межтарифный коэффициент – 1,0;

межтарифный коэффициент 2 разряда с учетом требований пункта 3.5 Отраслевого соглашения 1,0 + 0,2 = 1,2 (12792,00 х 1,2 = 15350,40 руб.);

межтарифный коэффициент 3 разряда 1,0 + 0,4 = 1,4 (12792,00 х 1,4 = 17908,80 руб.);

межтарифный коэффициент 4 разряда 1,0 + 0,6 = 1,6 (12792,00 х 1,6 = 20467,20 руб.);

межтарифный коэффициент 5 разряда 1,0 + 0,8 = 1,8 (12792,00 х 1,8 = 23025,60 руб.);

межтарифный коэффициент 6 разряда 1,0 + 1,0 = 2,0 (12792,00 х 2 = 25584,00 руб.);

межтарифный коэффициент 7 разряда 1,0 х 1,2 = 2,2 (12792,00 х 2,2 = 28142,40 руб.).

28142,40 / 164,5 = 171 руб. 08 коп.

Вместе с тем, по требованиям истца о начислении и взыскании недоначисленной заработной платы по периоду до 27.02.2022 г. ответчиком заявлено ходатайство по применении последствий пропуска срока на обращение в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленногосрокавыплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Заявленный истцом спор относится к требованиям о восстановлении трудовых прав, связанных с неполной выплатой заработной платы.

Вопреки доводам истца, разъяснения пункта 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» о длящемся характере нарушения и отсутствия нарушения срока на обращение в суд распространяются на случаи рассмотрения дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы.

В данном случае спорные денежные суммы заработной платы работодателем истцу начислены не были, что следует из расчетных листков истца. Требования истца связаны именно с начислением (перерасчетом) заработной платы и взысканием недоначисленной заработной платы.

Из материалов дела и пояснений истца следует, что до обращения в суд с иском 21.02.2023 г. истец ранее за защитой своих трудовых прав в иные компетентные органы не обращался (ответ на обращение ГИТ в Свердловской области датирован 25.01.2023 г.), расчетные листки им получались своевременно, о составных частях заработной платы он был информирован. Доводы истца об отсутствии у него информации об Отраслевом соглашении в качестве уважительной причины пропуска срока на обращение в суд отклоняются, поскольку Отраслевое соглашение является нормативным актом, опубликованным в общем доступе. При таких обстоятельствах, суд полагает, что истцом не представлено доказательств уважительных причин пропуска срока для обращения в суд по требования до 20.02.2022 г., что является основанием для применения последствий пропуска срока на обращения в суд и отказа в возложении на ответчика обязанности по перерасчету, начислению и взысканию заработной платы за период с 01.01.2020 по 20.02.2022 г.

При разрешении требований о возложении на ответчика обязанности по перерасчету, начислению и взысканию заработной платы за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 г., суд, помимо применения последствий пропуска истцом срока на обращение в суд по требованиям до 20.02.2022 г., руководствуется следующим.

Дополнительным соглашением № 2 к Отраслевому соглашению от 29.12.2021 г. установлено, что введение новых тарифных ставок рабочего 1 разряда в связи с установлением с 01 января 2022 года нового МРОТ в Российской Федерации в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, испытывающих финансовые затруднения, может осуществляться поэтапно в сроки, определенные работодателем по согласованию с комитетом первичной профсоюзной организацией, а при ее отсутствии – с другим представительным органом работников. Кроме того, разница между тарифными коэффициентами соседних разрядов 0,2 является рекомендуемой.

01.01.2022 г. на территории Российской Федерации установлен МРОТ в размере 13890 руб. в месяц.

В соответствии с предоставленной Дополнительным соглашением № 2 к Отраслевому соглашению возможностью поэтапного введения новых тарифных ставок рабочего 1 разряда в связи с установлением с 01.01.2022 г. нового размера МРОТ, 31.01.2022 г. между ЕМУП «Гортранс» и Объединенной Первичной профсоюзной организацией ЕМУП «Гортранс» заключено медиативное соглашение, пунктом 2.2.2. которого предусмотрено установление тарифной ставки 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда рабочих и служащих ЕМУП «Гортранс» с 01 марта 2022 года в размере 9296 руб. при сохранении действующих межтарифных коэффициентов Единой тарифной сетки по оплате труда рабочих и служащих ЕМУП «Гортранс».

Пунктом 2.2.3 медиативного соглашения предусмотрено установление тарифной ставки 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда рабочих и служащих ЕМУП «Гортранс» не позднее 01 ноября 2022 г. в размере 13890 руб. в соответствии с Минимальным размером оплаты труда в РФ в 2022 году.

Дополнительным соглашением от 28.10.2022 г. стороны договорились исключить пункт 2.2.3 из медиативного соглашения в связи с невозможностью его исполнения по причинам экономического характера.

Исходя из достигнутых между работодателем и объединенной первичной организацией ЕМУП «Гортранс» договоренностей (полномочиями на подписание от лица работников предприятия коллективного договора, изменений и дополнений к нему, по заключению от лица и в интересах работников мирового или досудебного соглашения председатель объединенной первичной организации наделена на основании Устава и протокола II отчетно-выборной конференции от 07.04.2020 г.), суд приходит к выводу о том, что основания для возложения на ответчика обязанности по перерасчету заработной платы истца за период 2022 года, исходя из положений Отраслевого соглашения, отсутствуют как в части расчета тарифной ставки из размера МРОТ, установленного до 01.01.2022 г., так и в части расчета тарифной ставки из размера МРОТ, установленного после 01.01.2022 г.

Дополнительным соглашением к Отраслевому соглашению работодателю предоставлена возможность по поэтапному, согласованному с первичной профсоюзной организацией, введению тарифной ставки 1разряда, исходя из установленного в РФ размера МРОТ. Кроме того, разница между тарифными коэффициентами соседних разрядов 0,2 является не обязательной, а рекомендуемой. Такую возможность работодатель и объединенная первичная профсоюзная организация реализовали. Выплата заработной платы истца, исходя из установленной и согласованной тарифной ставки 1 разряда, осуществлена ответчиком в спорный период 2022 года в полном объеме.

Пункт 7 Дополнительного соглашения № 2 к Отраслевому соглашению устанавливает, что принятие Дополнительного соглашения № 2 не является основанием для уменьшения ранее установленных в отраслевых организациях минимальных гарантий и конкретных размеров оплаты труда работников. С 01.01.2022 г. минимальные гарантии по оплате труда в ЕМУП «Гортранс» были установлены Коллективным договором, Положением об оплате труда, Единой тарифной сеткой по оплате труда рабочих и служащих, конкретный размер оплаты труда истца был установлен дополнительным соглашением к трудовому договору. Данные минимальные гарантии и конкретный размер оплаты труда работника были работодателем сохранены.

На основании изложенного, заявленные исковые требования суд оставляет без удовлетворения в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 (<данные изъяты>) к Екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию «Городской транспорт» (ИНН <***>) о возложении обязанности по перерасчету заработной платы, взыскании заработной платы, денежной компенсации, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.А. Пономарёва