гражданское дело № 2-362/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Абаза 21 ноября 2022 года

Абазинский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего - судьи Ворошилова П.Д. при секретаре судебного заседания Елпатовой Е.Г.,

с участием истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Администрации города Абазы о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения, ребенку имеющему статус сироты,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО5 обратилась с иском к Администрации о возложении обязанности предоставить ей жилое помещение, имеющей статус сироты. В обоснование иска указала, что на основании постановления Администрации г. Абазы от 19.11.2018 она состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих жилых помещений. Право на получение жилого помещения у нее возникло в августе 2022 года, однако до настоящего времени жильем она не обеспечена.

Истец ФИО5 в судебном заседании на заявленных требованиях настояла, приведя в их обоснование доводы, изложенные в иске. Указала, что недвижимого имущества в собственности и во временном пользовании не имеет.

Ответчик направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации, а также представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении требований отказать, поскольку с учетом выделенных лимитов, обеспечить жилым помещением ФИО5, а также реализовать права всех детей-сирот по предоставлению жилого помещения в 2022 году Администрация не имеет реальной возможности ввиду недостаточного объема субвенций, при удовлетворении иска будут нарушены права детей, которые должны быть обеспечены жильем раньше, чем ФИО5

Представители третьих лиц - Министерства финансов Республики Хакасия, Министерства образования и науки Республики Хакасия в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Третье лицо – отдел по делам образования г. Абазы просил рассмотреть дело в отсутствии представителя отдела опеки и попечительства.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав дело, приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции России каждый имеет право на жилище, органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством России и ее субъектов.

В силу ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон) лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта России, на территории которого находится место жительства указанных лиц, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются данным лицам по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет.

Таким образом, жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются по общему правилу немедленно по достижении ими 18 лет.

Из дела видно, что ФИО5, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Из повторного свидетельства о рождении ФИО5, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что матерью ФИО5 является ФИО1, отцом ФИО2.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем произведена запись акта о смерти №, что подтверждается свидетельством о смерти №.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем произведена запись акта о смерти №, что подтверждается свидетельством о смерти №.

Согласно справке о заключении брака № в органе записи актов гражданского состояния имеется запись акта о заключении брака №, о том, что между ФИО3 и ФИО1 заключен брак, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО1.

Постановлением и.о. главы Таштыпского района № 58 от 27.02.2012 ФИО4 назначена опекуном над ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением № 735 от 19.11.2018 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением.

ФИО5 собственного жилья не имеет, что подтверждается уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия от 26.10.2022.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО5 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспечена жильем, внесена в список таковых, подлежащих обеспечению жилым помещением, достигла восемнадцати лет и в соответствии с п. 1 ст. 8 Закона должна быть обеспечена жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, так как из вышеприведенных норм следует, что законодатель связывает обязанность предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилого помещения с достижением ребенком восемнадцати лет.

На основании ст.ст. 1, 2 Закона Республики Хакасия от 05.12.2005 № 85-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия наделены на неограниченный срок государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений, в том числе лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на осуществление которых органам местного самоуправления предоставляются субвенции из бюджета Республики Хакасия.

В силу вышеприведенных норм дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа таковых детей имеют право на получение жилья, а непосредственная обязанность по обеспечению жильем возложена на органы местного самоуправления.

Таким образом, жилое помещение ФИО5 должно быть предоставлено Администрацией по договору найма специализированного жилого помещения. Недостаточность средств, выделяемых из республиканского бюджета для обеспечения жилыми помещениями указанной категории лиц, не может являться основанием для отказа в иске, поскольку закон связывает исполнение обязанности по предоставлению жилых помещений названной категории лиц с достижением ими возраста восемнадцати лет.

Обязанность по предоставлению жилья не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО5 должно быть представлено благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения в городе Абазе Республики Хакасия, обязанность по предоставлению которого должна быть возложена на орган местного самоуправления - Администрацию.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Обязать Администрацию города Абазы Республики Хакасия предоставить ФИО5, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения в городе Абазе Республики Хакасия.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абазинский районный суд.

Председательствующий П.Д. Ворошилов