№5-96/2023

24RS0004-01-2023-001682-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июля 2023 года пгт. Березовка Березовского района

Красноярского края

Судья Березовского районного суда Красноярского края Золотухина А.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

гражданина ФИО1, родившегося <дата> в Кыргызстане, владеющего русским языком, со средним образованием, имеющего паспорт гражданина ID3081412 от <дата>, сроком действия до <дата>, холостого, работающего грузчиком в ООО «Таймерс», состоящего на миграционном учете и фактически проживающего по адресу: Красноярский край, <адрес>, СНТ «Рябинушка», <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

<дата> в 08 час. 30 мин. в отделении по вопросам миграции МО МВД России «Березовский» по адресу: пгт Березовка <адрес>, в ходе проверки документов было выявлено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерации гражданином ФИО1, <дата> года рождения. Так, ФИО1 въехал на территорию РФ – <дата> через КПП «Веселоярск» (АВТО) с целью въезда - работа по найму, с <дата> до <дата> состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: Красноярский край, <адрес>, Зыковский с/с, СНТ «Рябинушка», <адрес>. <дата> ФИО1 выехал из РФ и въехал на территорию РФ через КПП «Веселоярск» (АВТО) с целью въезда - работа по найму, с <дата> по <дата> состоит на миграционном учете по месту пребывания по адресу: Красноярский край, <адрес>, СНТ «Рябинушка», <адрес>. Таким образом, в период 180 суток, начавшийся <дата>, ФИО1 на данный момент суммарно пребывает 179-ые сутки, чем нарушил п. 1 ст. 5 Федерального Закона РФ от <дата> № - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»: срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В ходе рассмотрения дела установлено, что протокол об административном правонарушении № от <дата> составлен уполномоченным должностным лицом (в соответствии с требованиями статьи 28.3 КоАП РФ).

Предусмотренные статьями 28.2, 28.5, 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях требования к порядку составления протокола об административном правонарушении соблюдены.

Судом установлено, что ФИО1 прибыл из Российскую Федерацию <дата> и <дата> до <дата> состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: Красноярский край, <адрес>, Зыковский с/с, СНТ «Рябинушка», <адрес>. <дата> ФИО1 пересек границу РФ и вновь въехал на территорию РФ и с <дата> по <дата> состоит на миграционном учете по месту пребывания по адресу: Красноярский край, <адрес>, СНТ «Рябинушка», <адрес>, таким образом, допустил нарушение иностранным гражданином правил въезда в РФ, а именно срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от <дата> «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со ст. 33 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании гражданин Кыргызстана ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, дополнительно суду пояснил, что его мать, брат, сестра и дядя являются гражданами Российской Федерации.

Кроме признания вины ФИО1, его вина также подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от <дата>, в котором изложено существо и обстоятельства правонарушения и его квалификация;

- объяснением ФИО1 от <дата>;

- сведениям из базы данных АС ЦБДУИГ в отношенииФИО1, согласно которым ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации <дата>, был поставлен на миграционный учет по адресу: Красноярский край, <адрес>, Зыковский с/с, СНТ «Рябинушка», <адрес>, <дата> выехал с территории РФ и в этот же день въехал обратно;

- справкой ведущего специалиста – эксперта ОВМ МО МВД России «Березовский», согласно которой гражданин ФИО1, <дата> года рождения, по учетам ИБД «Регион», АРМ «Территория», ППО «Территория» не значится, состоит на миграционном учете по адресу: Красноярский край, <адрес>, Зыковский с/с, СНТ «Рябинушка», <адрес>, видом на жительство, разрешением на временное проживание не документировался.

Сведений, подтверждающих законность нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации, в представленном материале не имеется, как и не представлено самим ФИО1.

Как усматривается из материалов дела, в частности, из справки, полученной по результатам проверки гражданин <адрес> ФИО1 прибыл из в Российскую Федерацию <дата> и <дата> до <дата> состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: Красноярский край, <адрес>, Зыковский с/с, СНТ «Рябинушка», <адрес>. <дата> ФИО1 пересек границу РФ и вновь въехал на территорию РФ и с <дата> по <дата> состоит на миграционном учете по месту пребывания по адресу: Красноярский край, <адрес>, СНТ «Рябинушка», <адрес>.

Тем самым ФИО1 нарушил п. 1 ст. 5 ФЗ от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, выразившееся в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию, убыл менее чем на 90 дней за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном исследовании всех обстоятельств в их совокупности.

Исследованных материалов достаточно для вывода суда о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию и режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выражавшееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины ФИО1 в совершении правонарушения, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Также суд принимает во внимание то, что из материалов дела следует, что мать ФИО1 – ФИО2 является гражданином Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Применение данных положений Федерального закона в отношении ФИО1 в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на общение с матерью, являющейся гражданином РФ, поскольку исполнение наказания в виде административного выдворения в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения ФИО1 в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание изложенное, прихожу к выводу, что ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности только в виде штрафа в пределах санкции статьи без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

гражданина Республики Кыргызстан ФИО1, родившегося <дата>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: номер счета по учету доходов: 40№, банк получателя платежа ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю <адрес>, БИК: 010407105, Код ОКТМО 04605000, получатель: ИНН <***> КПП 246601001 УФК по Красноярскому краю (УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю) КБК: 18№, УИН: 18№.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента его получения или вручения через Березовский районный суд Красноярского края.

Судья А.Б. Золотухина