Дело № 2а-1902/2022

УИД 21RS0023-01-2022-001964-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2022 года г.Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики

в составе председательствующего судьи Филиппова А.Н.,

помощника судьи Никитиной Е.И.,

при секретаре судебного заседания Юркиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ООО «Владимирское правовое агентство» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1, врио старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО3, Ленинскому РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии, УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 по исполнительному производству ------ИП, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ФИО1 принять меры принудительного исполнения в целях исполнения требований исполнительного документа,

установил:

Административный истец ООО «Владимирское правовое агентство» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1, УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 по исполнительному производству ------ИП, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ФИО1 принять меры принудительного исполнения в целях исполнения требований исполнительного документа.

Административный иск мотивирован тем, что на исполнении в Ленинском РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии находится исполнительное производство ------ИП от дата о взыскании суммы долга с ФИО2 в пользу ООО «Владимирское правовое агентство».

дата взыскатель направил судебному приставу-исполнителю ходатайство об обращении взыскания на заработную плату должника.

В ответ на данное ходатайство судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, которое должно быть направлено в ООО «------» по месту работы должника.

Однако какие-либо денежные средства в адрес взыскателя не поступали.

После этого, взыскатель направил судебному приставу-исполнителю заявление о привлечении работодателя должника к административной ответственности.

Однако работодатель должника к административной ответственности не привлечен, денежные средства взыскателю также не перечисляются, решение суда не исполнено.

Указывая на данные обстоятельства, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Ленинского РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО4 в связи с непринятием, по мнению административного истца, своевременных мер, направленных на полное и правильное исполнение решения суда, а также возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ФИО4 принять меры принудительного исполнения в целях исполнения требований исполнительного документа.

Определением суда от дата врио старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО5 привлечен к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Определением суда от дата Ленинский РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии привлечен к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Определением суда от дата ИФНС России по г. Чебоксары, МИФНС №3 по Чувашской Республике, АО «Банк Русский Стандарт», ООО «Сентинел Кредит Менеджмент» привлечены к участию в деле в качестве заинтересованных лиц.

Определением суда от дата врио старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО3 и Ленинский РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии привлечены к участию в деле в качестве административных соответчиков.

Административный истец – ООО «Владимирское правовое агентство», извещен надлежащим образом, его представитель в судебное заседание не явился.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1, врио старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО3, извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Административные ответчики – Ленинский РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии, УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии, извещены надлежащим образом, их представители в судебное заседание не явились.

Заинтересованные лица – ИФНС России по г. Чебоксары, МИФНС №3 по Чувашской Республике, врио старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО5, АО «Банк Русский Стандарт», ООО «Сентинел Кредит Менеджмент», ФИО6, извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Судебным приставом - исполнителем Ленинского РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО1 представлен отзыв на административный иск, из которого следует, что судебный пристав – исполнитель просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Также из данного отзыва следует, что в целях исполнения требований исполнительного документа в рамках данного исполнительного производства принят необходимый перечень мер принудительного исполнения. В результате принятых мер принудительного исполнения имущества и денежных средств, на которые может быть обращено взыскание, не выявлено. По этим причинам, задолженность по исполнительному производству не взыскана.

Исследовав представленные письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений ст. 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии вышеуказанной совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 1 ст. 68 Федерального закона, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, дата судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии возбуждено исполнительное производство ------ИП на основании исполнительного листа от дата по гражданскому делу -----, выданного Ленинским районным судом г.Чебоксары Чувашской Республики, о взыскании с ФИО2 в пользу ПАО Сбербанк задолженности по договору от дата в сумме ------., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере ------

Данное исполнительное производство находится в составе сводного исполнительного производства ------СД.

Определением Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от дата произведена замена взыскателя по гражданскому делу ----- с ПАО Сбербанк на ООО «Владимирское правовое агентство».

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем направлены запросы в различные кредитные организации и регистрирующие органы в целях проверки имущественного положения должника.

Имущества и денежных средств у должника, на которое может быть обращено взыскание, судебным приставом – исполнителем не выявлено.

Судебным приставом-исполнителем в органы ЗАГС направлен запрос о семейном положении должника.

дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, которое направлено заказанной почтой работодателю ФИО9

дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, которое направлено заказанной почтой работодателю ООО «------» (адрес).

дата судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации.

дата и дата судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту регистрации должника, однако проверить имущественное положение должника не представилось возможным в связи отсутствием кого-либо.

По данным ОПФР по Чувашской Республике – Чувашии судебным приставом-исполнителем установлено, что должник в настоящее время получателем заработной платы и пенсии не является.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Данное административное исковое заявление направлено в суд в установленный законом срок.

Судом установлено, что судебными приставами – исполнителями Ленинского РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии по вышеуказанному исполнительному производству принимались предусмотренные законом необходимые меры принудительного исполнения в целях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Задолженность по исполнительному документу не взыскана, поскольку у должника имущества, денежных средств и доходов, на которое может быть обращено взыскание, судебным приставом-исполнителем не выявлено.

Доводы административного истца о том, что работодатель должника к административной ответственности не привлечен, денежные средства взыскателю не перечисляются, решение суда не исполнено, не являются основанием для удовлетворения вышеуказанного административного иска.

Для решения вопроса о привлечении бывшего работодателя должника к административной ответственности необходимо установление вины в неисполнении соответствующего постановления судебного пристава-исполнителя. Само по себе не привлечение бывшего работодателя должника к административной ответственности не свидетельствует о нарушении прав и законных интересов административного истца.

Тот факт, что требования исполнительного документа не исполнены в полном объеме, не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа при наличии вышеперечисленных мероприятий, осуществленных в рамках исполнительного производства в отношении должника.

Суд приходит к выводу, что судебными приставами – исполнителями Ленинского РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии приняты необходимые и достаточные меры по исполнению требований вышеуказанного исполнительного документа.

Для получения информации о ходе исполнительного производства и принимаемых мерах принудительного исполнения представитель взыскателя вправе в установленном порядке обратиться к судебному приставу – исполнителю либо ознакомиться с материалами исполнительного производства.

При указанных обстоятельствах, суд признает необоснованными доводы административного истца относительно того, что судебными приставами – исполнителями Ленинского РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии не были приняты достаточные меры принудительного исполнения.

Поскольку судом не установлены факты неправомерного бездействия судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике, выразившегося в неисполнении требований исполнительного документа, не имеется правовых оснований для признания обоснованными заявленных административных требований и к врио старшего судебного пристава Ленинского РОСП УФССП России по Чувашской Республике, Ленинскому РОСП УФССП России по Чувашской Республике, УФССП России по Чувашской Республике.

Таким образом, в удовлетворении административного искового заявления ООО «Владимирское правовое агентство» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1, врио старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО3, Ленинскому РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии, УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 по исполнительному производству ------ИП, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ФИО1 принять меры принудительного исполнения в целях исполнения требований исполнительного документа, следует отказать полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Владимирское правовое агентство» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1, врио старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО3, Ленинскому РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии, УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 по исполнительному производству ------ИП, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ФИО1 принять меры принудительного исполнения в целях исполнения требований исполнительного документа, отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Судья А.Н. Филиппов

Решение в окончательной форме принято 06 сентября 2022 года.

Решение23.09.2022