23RS0041-01-2022-010670-66 К делу № 5-3005/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 октября 2022 года г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Бубновой Ю.А.,
секретаря Силагадзе А.А.,
помощника судьи Цыганкова А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Прикубанский районный суд г. Краснодара из Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Краснодару ОП (п. Калинино) поступил административный материал в отношении ФИО1 с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 00 минут в ходе проведения проверки по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего без соответствующих разрешительных документов – патента.
Тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом.
Адвокат ФИО1 – Чинякин А.Е. возражал против привлечения ФИО1 к административной ответственности.
Представитель МВД России ОП (п. Калинино) УМВД России по г. Краснодару в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в числе прочего, наличие события административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.
В соответствии с пунктом 4 статьи 13 указанного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или Патента.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
В силу ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Изложенные в протоколе обстоятельства, доказывающие виновность ФИО1 подтверждаются материалами дела. Из объяснений ФИО1, имеющихся в материалах дела, следует, что, находясь по адресу: <адрес>, он осуществлял деятельность, не имея разрешительных документов (патента) на территории РФ, в качестве разнорабочего.
Указанные обстоятельства подтверждаются также рапортом от 30.05.2022 г., протоколом о доставлении от 30.05.2022 г., протоколом об административном задержании от 30.05.2022 г.
Таким образом, фактические обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждены доказательствами, которые соответствуют принципам допустимости, достоверности и достаточности.
При таких обстоятельствах, суд полагает доказанной вину ФИО1 во вмененному ему правонарушению.
В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
При назначении административного наказания суд, с учетом характера совершенного административного правонарушения, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение десяти дней.
Председательствующий: