45 RS 0003-01-2022-000360-62
Дело № 2-311/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Варгаши 18 августа 2022 года
Курганской области
Варгашинский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Медведевой Л.А.,
при секретаре Пахаруковой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГБПОУ «Варгашинский образовательный центр» о восстановлении срока исковой давности для получения единовременной выплаты и компенсации, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Варгашинской специальной (коррекционная) школа-интернат о восстановлении срока исковой давности для получения единовременной выплаты и компенсации. В обоснование заявленных требований указал, что по окончании обучения в Варгашинской специальной (коррекционной) школе-интернат в 2006 году истцу не было выплачено подъемное единовременное пособие и компенсация. При обращении истца в Главное управление социальной защиты населения Правительства Курганской области, для получения выплаты единовременного пособия и компенсации, а также предоставления жилья, получил ответ, что истцу необходимо обратиться в Администрацию Варгашинского района с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на общих основаниях. По вопросу денежной компенсации пояснили, что ему необходимо обратиться с заявлением в ГБОУ Варгашинский образовательный центр» по адресу: , о выплате единовременного пособия и компенсации. При обращении в ГБОУ Варгашинский образовательный центр», получен ответ, что обращаться нужно по последнему месту обучения. Истец обратился в школу-интернат, но ответа не получил, что подтверждается справкой за период с 15.04.2021 по 25.03.2022 исходящих письменных документов. Просит суд восстановить срок давности для получения единовременной выплаты и компенсации. Обязать Администрацию коррекционной школы – интернат выплатить ФИО1 единовременное пособие и компенсацию, осуществить перевод денежных средств по его месту нахождения.
Определением Варгашинского районного суда с согласия истца произведена замена ответчика ГКОУ для детей сирот оставшихся без попечения родителей «Варгашинская специальная (коррекционная) школа-интернат» на ГБПОУ «Варгашинский образовательный центр».
Истец ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом, находится в местах лишения свободы. Ранее в судебном заседании поддержал исковые требования. Пояснял, что им пропущен срок обращения с заявлением на выплаты в связи с отбытием наказания в местах лишения свободы. В ПУ №12 при возврате документов, о наличии права на получение компенсации не разъяснили. О том, что имеется определенный срок для обращения не знал.
Представитель ответчика ГБПОУ «Варгашинский образовательный центр» не явилась в судебное заседание, извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель третьего лица Администрации Варгашинского района Курганской области П.Н.Г. по доверенности возражала против удовлетворения заявленных требований.
Представитель третьего лица Главного Управление социальной защиты населения Курганской области в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом. В письменном отзыве от 19.05.2022 просил рассмотреть дело без его участия, разрешение требований оставил на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Департамент образования и науки Курганской области не явился в судебное заседание, извещен надлежащим образом, в письменном отзыве возражал против удовлетворения исковых требований в связи с пропуском срока исковой давности.
Заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159 - ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ст. 1 данного Закона (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений) полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставление им за время пребывания в соответствующем государственном или муниципальном учреждении, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды и обуви, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости; обучающиеся в учреждениях среднего и высшего профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте восемнадцати лет и старше, но не более чем до двадцати трех лет имеют право на полное государственное обеспечение и дополнительные социальные гарантии до окончания профессионального обучения в очных образовательных учреждениях; выпускники учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица, находившиеся на полном государственном обеспечении и закончившие свое пребывание в данном учреждении в связи с завершением обучения; дополнительные гарантии по социальной поддержке - законодательно закрепленные дополнительные меры по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, во время получения ими очного профессионального образования.
Согласно ч. 4 ст. 6 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» обучающиеся, воспитанники государственных общеобразовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при выпуске обеспечиваются этим образовательным учреждением одеждой и обувью, а также единовременным денежным пособием.
Согласно ч. 8 ст. 6 указанного Федерального закона выпускники федеральных государственных образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, за счет средств образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам, утверждаемым Правительством Российской Федерации, а также единовременным денежным пособием в сумме не менее 500 рублей. По желанию выпускников образовательных учреждений им может быть выдана денежная компенсация в размерах, необходимых для их приобретения, или перечислена указанная компенсация в качестве вклада на имя выпускника в учреждение Сберегательного банка Российской Федерации.
Выпускники образовательных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Нормы обеспечения утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.11.2005 N 659 "Об утверждении норм материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, несовершеннолетних, обучающихся и воспитывающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях - специальных профессиональных училищах открытого и закрытого типа и федеральном государственном учреждении "Сергиево Посадский детский дом слепоглухих Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию".
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 07.11.2005 N 659 руководителям федеральных государственных образовательных учреждений предоставляется право по желанию выпускников выдавать взамен одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования денежную компенсацию в размерах, необходимых для их приобретения, или перечислять указанную компенсацию в качестве вклада на имя выпускника в учреждение Сберегательного банка Российской Федерации.
На основании п. 3 ст. 3 Закона Курганской области от 31.12.2004 г. № 6 «О дополнительных видах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о порядке и размере выплаты денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю)» (в редакции на дату возникновения правоотношений) выпускники образовательных учреждений, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Курганской области и муниципальных образований, из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, обеспечиваются этим образовательным учреждением одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в порядке, установленном Администрацией (Правительством) Курганской области. По желанию выпускников образовательных учреждений им может быть выдана денежная компенсация в размерах, необходимых для их приобретения, или перечислена указанная компенсация в качестве вклада на имя выпускника в учреждение Сберегательного банка Российской Федерации.
Администрацией (Правительством) Курганской области от 24 ноября 2004 г. n 419 утверждено постановление «О нормах питания, обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и необходимым оборудованием, расходов на приобретение хозяйственного инвентаря, предметов личной гигиены, игр, игрушек, книг, расходов на культурно-массовую и физкультурную работу в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории курганской области».
В судебном заседании установлено, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ. Его родителями являются А.А.А. и А.Г.В., что подтверждается актовой записью о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Варгашинского районного суда от 04.05.2000 А.А.А. и А.Г.В., лишены родительских прав в отношении троих детей, в том числе в отношении истца ФИО1 Дети переданы на воспитание органам опеки и попечительства.
Из материалов дела следует, что в соответствии с путевкой Главного управления образования Курганской области № 10 от 4.10.2000 г. ФИО1 направлен в Куртамышскую школу-интернат.
В соответствии с путевкой Главного управления образования № 16 от 18.12.2003 ФИО1 направлен в ГКОУ «Варгашинская школа-интернат».
В 2006 году ФИО1 окончил 9 классов ГКОУ «Варгашинская школа-интернат».
Согласно представленной в суд информацией ГБПОУ «Варгашинский образовательный центр», ФИО1 По окончании 9 классов Варгашинской специальной (коррекционной) школе -интернат с 01.09.2004 по 10.06.2006 направлен для дальнейшего обучения в ГОУ НПО «Профессиональное училище № 12».
Согласно справке, выданной ГБПОУ «Варгашинский образовательный центр» ФИО1 по окончании 9 классов в 2006 году не получал единовременной выплаты и компенсации, так как собирался продолжить обучение в Варгашинском профессиональном училище №12. На 01.09.2006 к учебе ФИО1 не поступил. По единовременной выплате и компенсации не обращался.
По сведениям ИЦ УМВД России по Курганской области ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, 13.05.2003 осужден Варгашинским районным судом, назначено наказание в виде лишение свободы условно; 21.09.2005 осужден Варгашинским районным судом, назначено наказание в виде помещения в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа до достижения совершеннолетия до 26.03.2006; 01.11.2007 арестован по постановлению Варгашинского районного суда, 26.10.2006 осужден, назначено наказания в виде лишения свободы условно, водворен по постановлению Варгашинского районного суда от 01.11.2007 на 1 год лишения свободы, 06.02.2008 убыл из ИЗ-45/1; 04.03.2008 арестован, 04.03.2008 осужден, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 3 мес.; 02.04.2008 прибыл из ИЗ-45/1 в ОФ 73/5, освобожден 20.04.2009; 12.01.2011 арестован по приговору Варгашинского районного суда Курганской области, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 8 мес.; арестован 26.11.2010, осужден 11.03.2011 Варгашинским районным судом, апелляционным постановлением Курганского областного суда назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 лет. 9 мес. лишения свободы; освобожден 20.11.2018; 05.07.2019 арестован, 10.09.2019 осужден Варгашинским районным судом на срок 2 года, 02.10.2019 прибыл в ИК-6.
Таким образом, ФИО1 после достижения совершеннолетия 26.03.2006 не содержался под стражей и находился на свободе до 1.11.2007 г., а также в период 20.04.2009 до 12.01.2011, с 20.11.2018 до 05.07.2019.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 04.07.2022 ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Варгашинская специальная коррекционная школа -интернат» 25.11.2019 прекращено путем реорганизации в форме присоединения к ГБПОУ «Варгашинский образовательный центр».
Согласно сведениям ГБПОУ «Варгашинский образовательный центр» от 28.06.2022, справке- подтверждении о зачислении учащихся по состоянию на 09.11.2006 ФИО1 не обучался на отделении профессионального образования и профессионального обучения.
Допрошенная в качестве свидетеля С.С.М. суду пояснила, что работает социальным педагогом в ГБПОУ «Варгашинский образовательный центр», выпускники окончившие обучение 9 классов могли продолжить обучение в профессиональном училище ПУ - 12 в настоящее время ГБПОУ «Варгашинский образовательный центр» или пройти обучение в другом профессиональном училище. После обучения в профессиональном училище выпускнику положены выплаты. Если студент не поступил или отчислен с обучения выплаты не положены.
Свидетель В.Л.А. пояснила, что приходится бабушкой истца ФИО1 Пояснила, что ФИО1 в школе-интернате не разъяснили о праве на получение денежной выплаты, компенсации.
Согласно материалам дела, в 2021 году ФИО1 впервые обратился в Главное управление социальной защиты населения Курганской области, ГБПОУ «Варгашинский образовательный центр» с заявлением о выплате единовременного пособия и компенсации.
В силу ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии со статьями 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Согласно пункту 2 статьи 196 ГК РФ срок исковой давности не может превышать десяти лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".
Началом течения такого десятилетнего срока, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 181 и абзацем вторым пункта 2 статьи 200 ГК РФ, является день нарушения права.
Если иное прямо не предусмотрено законом, для целей исчисления этого срока не принимается во внимание день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, и указанный срок не может быть восстановлен.
Согласно статье 202 ГК РФ срок исковой давности не приостанавливается в случае нахождения истца в местах лишения свободы.
Поскольку с даты окончания ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Варгашинская специальная коррекционная школа -интернат» в 2006 году, а в связи с этим возникновения права на получение единовременной выплаты и компенсации до момента обращения в суд прошло более 16 лет, оснований для восстановления пропущенного срока не имеется.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к ГБПОУ «Варгашинский образовательный центр» (ИНН <***>) о восстановлении срока исковой давности для получения единовременной выплаты и компенсации, возложении обязанности оставить - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Варгашинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 25.08.2022.
Судья Медведева Л.А.