07RS0№-36
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2025г. <адрес>
Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе:
председательствующего Ольмезова М.И.
при секретаре ФИО4
с участием представителей: истца – адвоката ФИО5, по ордеру № от 03.03.2025г.; ответчика- ФИО6, по доверенности № НБ-1 от 09.01.2025г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о включении периодов в страховой стаж и назначении пенсии
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее по тексту - ОСФР по КБР) в котором просит обязать ответчика включить в ее страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы с 01.03.1999г. по 09.09.1999г., с 10.09.1999г. по 31.08.2020г. и назначить ФИО2, досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.02.2023г.
Заявленные требования мотивированы тем, что 07.02.2023г. ФИО2 обратилась в ОСФР по КБР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением ответчика от 18.05.2023г. № ей отказано в назначении пенсии по причине того, что при подсчете страхового стажа, не включены спорные периоды в виду чего, без учета этих периодов страховой стаж ФИО2, составил 05 лет 10 месяцев 10 дней.
Основанием к отказу послужило то, что по периоду с 01.03.1999г. по 09.09.1999г. книга по начислению заработной платы не сохранилась, а по период с 09.09.1999г. по 31.08.2020г. не засчитан потому, что согласно уставу МКОУ ДОД «ДДТ» является учреждением дополнительного образования. Должности «педагог-организатор», «методист», не предусмотрены Списком должностей и учреждении, установленных Постановлением Правительства РФ № от 29.10.2002г.
ФИО2, надлежащим образом выполнявшая свою работу по трудовому договору, в силу закона признанных застрахованными лицами и приобретшее право на досрочное пенсионное обеспечение в результате ошибок работодателя, лишается возможности получения предусмотренного законом пенсионного обеспечения.
В судебное заседание ФИО2 не явилась, просила рассмотреть заявление без ее участия.
Представитель истца ФИО5 просила удовлетворить ее заявленные ссылаясь на основания и доводы изложенные в иске.
Представитель ответчика ФИО6 иск не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В силу положений п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности.
Статьей 6 Федерального закона "О страховых пенсиях" устанавливаются следующие виды страховых пенсий: страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности и страховая пенсия по случаю потери кормильца.
В силу ч.1 ст.8 названного закона на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
Согласно «Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №, трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим наличие у гражданина страхового стажа.
Установлено судом и следует из материалов дела, в частности из записей в ее трудовой книжке, что ФИО2 имеет высшее образование по специальности филолог русского языка и литературы и с 01.09.1995г. по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 09.09.1999г. не был включен в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тем, что книги по начислению заработной платы не сохранились, однако данный период педагогической деятельности, помимо записей в ее трудовой книжке, подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о том, что она действительно осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя русского языка.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.2020г. не был включен в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в должности педагога-организатора, методиста в МКОУ ДОД «ДДТ» Чегемского муниципального района КБР, так как данное учреждение является учреждением дополнительного образования.
Согласно разъяснениям Верховного суда РФ, содержащимся в пунктах 16, 17 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т. п.).
При изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных п.п. 19 и 20 п.1 Федерального закона №-Ф3, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников, суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.
Как правильно указано ФИО2, работая в оспариваемый период в должности педагога-организатора и методиста, она осуществляла работу с детьми, выполняла педагогическую нагрузку, установленную за ставку заработной платы. Выполняемая ею работа является педагогической деятельностью, поскольку связана исключительно с воспитанием детей, всесторонним развитием личности школьника, его творческого потенциала, формированием его общей культуры и социальной адаптации в современном обществе. Таким образом, досрочная пенсия педагогическим работникам должна назначаться в зависимости от вида деятельности в образовательном учреждении, а не от названия должности и наименования учреждения, в которой данные педагогические работники состояли в трудовых отношениях.
В целях реализации положенийстатей 30и31Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принятопостановлениеот ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).
Подпунктом HYPERLINK "#100023""HYPERLINK "#100023"мHYPERLINK "#100023""HYPERLINK "#100023" пункта 1названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
Списокдолжностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781), и об утвержденииправилисчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 781); Списокдолжностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее - Список N 1067), иПравилисчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положенийабзаца третьего пункта 3указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; Списокпрофессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1" (далее - Список N 463), утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положенийпункта 2указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе «Наименование должностей» поименована должность учителя, преподавателя; в разделе «Наименование учреждений» указаны общеобразовательные учреждения — школы всех наименований (пункт 1.1).
Согласно справке МКОУ ДОД «ДДТ» Чегемского муниципального района ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на 1 ставку в должности педагога организатора.
Согласно Уставу МКУ ДДТ Чегемского муниципального района Учреждение оказывает платные образовательные услуги для детей и взрослых по дополнительным общеобразовательным программам различных направленностей (п 2.6). Раздел III Устава посвящен Организации образовательного процесса. Далее, в разделе III расписывается форма занятий, организация учебного плана, содержание образовательных программ и т.д. Из указанного следует, что МКУ ДО «ДДТ» Чегемского муниципального района является центром образования.
Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781) 14.Работа за период с ДД.ММ.ГГГГг. в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных)общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ количество обучающихся детей от 5 до 18 лет составляет 1400 детей, что составляет 100% в процентном соотношении.
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в пунктах 16 и 17 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
При изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных п.п. 19 и 20 п.1 Федерального закона №173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников, суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.
Как правильно указано истцом, работая в оспариваемый период в должности педагога-организатора и методиста ФИО2 осуществляла работу с детьми, выполняла педагогическую нагрузку, установленную за ставку заработной платы.
Выполняемая ею работа является педагогической деятельностью, поскольку связана исключительно с воспитанием детей, всесторонним развитием личности школьника, его творческого потенциала, формированием его общей культуры и социальной адаптации в современном обществе в связи с чем, требования ее о вкючении спорных периодов в ее страховой сьтаж, являются законными и обоснованными.
Вместе с тем, требования ФИО2 о возложении на ответчика обязанности назначить ей пенсию являются необоснованными, поскольку, как правильно указано ответчиком, даже при включении спорных периодов в ее страховой стаж, ИПК ФИО2 недостаточен для назначения ей пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике удовлетворить частично.
Обязать ОСФР по Кабардино-Балкарской Республике включить в страховой стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 10.09.1999г. по ДД.ММ.ГГГГ год.
В остальной части в удовлетворении требования ФИО2 к ОСФР по Кабардино-Балкарской Республике отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 17.07.2025г.
Председательствующий
М.И. Ольмезов