РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 декабря 2024 года адрес
Хорошевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Леденевой Е.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7522/2024 (77RS0031-02-2024-011035-73) по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес фио о понуждении исполнить обязательные требования,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес обратилось в суд с иском к ИП фио о понуждении исполнить обязательные требования.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что 14.05.2024 проведен профилактический визит в отношении ИП фио, контролируемое лицо проинформировано об обязательных требованиях, предъявляемых к своей деятельности либо принадлежащим объектам контроля, их соответствии критериям риска. Ответчиком осуществляется деятельность согласно общероссийскому классификатору продукции и видам экономической деятельности - торговля розничная пивом в специализированных магазинах, 4 класс/средний риск. Сотрудниками территориального отдела 07.05.2024, 03.06.2024 и 25.06.2024 сделаны запросы в Реестр уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, по результатам которых установлено, что уведомлений не найдено, ответчик не уведомила о начале осуществления такой деятельности.
Обратившись в суд, истец просит признать противоправным бездействие ответчика по неуведомлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о начале осуществляющая услуги общественного питания, код по общероссийскому классификатору 56** по адресу: адрес, обязать ответчика уведомить в установленном порядке Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о начале осуществляющая услуги общественного питания, код по общероссийскому классификатору 56** по адресу: адрес, в течение 30 дней с даты вступления судебного решения в законную силу.
Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в судебное заседание не явился, о месте и времени разбирательства извещен надлежащим образом, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Ответчик ИП фио в судебное заседание не явилась, о месте и времени разбирательства извещена надлежащим образом.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.12.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденному постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 в полномочия территориальных органов Роспотребнадзора входит осуществление надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.
В соответствии со статьями 40, 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и ст. 46 ГПК РФ Управление вправе предъявлять исковые заявления в суды в защиту законных интересов неопределённого круга потребителей.
Статья 40 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает возможность обращения федерального органа (его территориальных органов), осуществляющего контроль и надзор в сфере защиты прав потребителей, в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.
Судом установлено, что ИП фио направила в территориальный отдел заявление № 29-04608- от 03.05.2024 о проведении профилактического визита в магазине разливного пива «Крафтира» по адресу: адрес, с целью проверки соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, требований законодательства в области защиты прав потребителей.
В соответствии с уведомлением № 29-00475 от 08.05.2024, 14.05.2024 проведен профилактический визит в отношении ИП фио
Из акта о проведении профилактического визита № 29-00475 от 14.05.2024 следует, что ответчиком осуществляется деятельность согласно общероссийскому классификатору продукции и видам экономической деятельности - торговля розничная пивом в специализированных магазинах, 4 класс/средний риск. Контролируемое лицо проинформировано о обязательных требованиях, предъявляемых к своей деятельности либо принадлежащим объектам контроля, их соответствии критериям риска
Как следует из приведенного акта от 14.05.2024, ответчиком фактически осуществляется деятельность, указанная в ОКПД 2 - «56.30 Подача напитков - изготовление и продажа напитков для непосредственного употребления внутри заведений.».
Указанный выше вид деятельности подпадает под действие ч. 2 ст. 8 Закона 294-ФЗ и указан в Перечне работ и услуг, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации № 584 от 16.07.2009.
Согласно пункту 12 Перечня работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление услуги общественного питания, код по общероссийскому классификатору 56**.
Сотрудниками территориального отдела 07.05.2024, 03.06.2024 и 25.06.2024 направлены запросы в Реестр уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, ведение которого поручено Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Из материалов дела следует, что по результатам поиска по критерию - ИНН <***> выявлено отсутствие соответствующих уведомлений.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Согласно подпункту 3 п. 2 ст. 8 Федерального закона N 294-ФЗ уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами при предоставлении услуг общественного питания организациями общественного питания. При этом, сведения об изменении места фактического осуществления деятельности представляются в уполномоченный орган государственного контроля дополнительно (п. 6 ст. 8 Федерального закона N 294-ФЗ).
Согласно п. 8 ст. 2 Федерального закона N 294-ФЗ уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности - документ, который представляется зарегистрированными в установленном законодательством Российской Федерации порядке юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора) и посредством которого такое юридическое лицо, такой индивидуальный предприниматель сообщают о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и ее соответствии обязательным требованиям.
В силу п. 8 ст. 2 Федерального закона N 294-ФЗ уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности - документ, который представляется зарегистрированными в установленном законодательством Российской Федерации порядке юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора) и посредством которого такое юридическое лицо, такой индивидуальный предприниматель сообщают о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и ее соответствии обязательным требованиям.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" утверждена форма Уведомления, в которой указываются почтовые адреса места нахождения юридического лица, в том числе его филиалов и представительств, места фактического осуществления заявленного вида (видов) деятельности.
Уполномоченные органы уведомляются предпринимателем о начале осуществления отдельных видов деятельности в целях информирования о субъектах, осуществляющих такую деятельность на подведомственной территории, для реализации государственной контрольной (надзорной) функции.
В связи с установленными по делу обстоятельствами, в их взаимосвязи с приведенными правовыми нормами, ответчик нарушил требования действующего законодательства, поскольку не уведомила истца о начале осуществления деятельности, предусмотренной классификатором 56**.
Таким образом, суд находит обоснованным заявленные исковые требования и удовлетворяет их в полном объеме.
Так как в соответствии с п. 19 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, с ответчика в силу ч. 1 ст. 98 и ч. 1 ст. 103 ГПК РФ в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать бездействие индивидуального предпринимателя фио (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) по неуведомлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о начале осуществляющая услуги общественного питания, код по общероссийскому классификатору 56** по адресу: адрес, незаконными.
Обязать индивидуального предпринимателя фио (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) уведомить в установленном порядке Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о начале осуществляющая услуги общественного питания, код по общероссийскому классификатору 56** по адресу: адрес, в течение 30 дней с даты вступления судебного решения в законную силу.
Взыскать с индивидуального предпринимателя фио (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Хорошевский районный суд адрес.
Судья фио
Мотивированное решение изготовлено 23.01.2025г.