Дело № 2-58/2025

УИД 03RS0002-01-2024-002704-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 апреля 2025 года г.Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Захаровой В.С., с участием секретаря Акмаловой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании доплаты возмещения по рыночной стоимости квартиры,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании доплаты возмещения по рыночной стоимости квартиры, мотивируя тем, что решением Демского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № суд обязал публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» произвести выплату возмещения по договору уступки права №К от ДД.ММ.ГГГГ по договору участия в долевом строительстве №Д от ДД.ММ.ГГГГ в отношении однокомнатной квартиры общей площадью 43,6 кв.м., жилой площадью 21,7 кв.м., со строительным номером 367 на 3 этаже многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> (микрорайон №) дом со строительным номером 12, в пользу ФИО1, в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ «Об утверждении Правил выплаты ПАО «Фонд защиты прав граждан -участников долевого строительства» № от ДД.ММ.ГГГГ, не позднее 10 дней с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу. Платежным поручение № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком частично исполнено решение суда, произведена выплата в размере 2390326,40 руб. Платежным поручение № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком исполнено решение суда, произведена выплата в размере 325953,60 руб. Считает, что ответчик нарушил право истца на справедливое возмещение стоимости квартиры исходя из рыночной стоимости, поскольку рыночная стоимость 1 кв.м. квартиры по данным Башстата на 4 квартал 2021 года составила 83100 руб., по оценке независимого оценщика стоимость 1кв.м. жилья составила 94724 кв.м. Разница в выплате составила 1413721 руб. Просит, уточнив исковые требования, взыскать доплату возмещения по рыночной стоимости квартиры, площадью 43,60 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> размере 386208 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о дне рассмотрения дела надлежащим образом.

Ответчик ППК «Фонд развития территорий», надлежаще извещенный о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, представил возражения на иск, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

При таком положении в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и оценив материалы настоящего гражданского дела, представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» создана в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и согласно ст. 23.2 ФЗ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» осуществляет в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков.

Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, регламентирована статьей 13 Федерального закона № 218-ФЗ и осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в пункте 3 статьи 201.15.2 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее, за счет имущества должника, сформированного в порядке, предусмотренном статьей 13.1 настоящего Федерального закона, в случаях, если по таким договорам застройщиком не уплачивались обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд, по основаниям, предусмотренным указанной статьей настоящего Федерального закона.

Выплата возмещения гражданам - участникам строительства по указанным в настоящей части договорам осуществляется также по требованиям участников долевого строительства по таким договорам, которые включены в реестр требований участников строительства после дня принятия ППК «Фонд развития территорий» предусмотренного статьей 13.1 настоящего Федерального закона решения о финансировании и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика. Выплата возмещения в указанном случае осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика (часть 1.1.).

Выплата возмещения по договору (договорам) участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику долевого строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, но не менее уплаченной цены такого договора участия в долевом строительстве. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного ППК «Фонд развития территорий» (часть 2).

Законом № 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан - участников строительства с участием ППК «Фонд развития территорий»: финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; выплата возмещения гражданам.

Постановлением Правительства РФ утверждены Правила принятия решения публично-правовой компанией о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее - Правила).

В соответствии с п. 2 Правил решение о финансировании принимается Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий».

Так, законодательством предусмотрена выплата возмещения участникам строительства при банкротстве застройщика за счет имущества публично-правовой наименование организации (ст. 23.2 Закона № 214-ФЗ; п. 1 ч. 2, п. 3 ч. 3 ст. 3 Закона № 218-ФЗ).

Прием заявлений о выплате и выплата возмещения отнесены к ведению ППК «Фонд развития территорий», в том числе через банки-агенты. Выплата возмещения осуществляется на основании принятого ППК «Фонд развития территорий» решения, который не позднее трех рабочих дней со дня его принятия размещает на своем официальном сайте сообщение о дате начала приема заявлений граждан о выплате возмещения, а также о месте, времени, форме и порядке приема заявлений (п. п. 2, 3, 9 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ №1233 от 07.10.2017 года ; ч. 1, 33 ст. 23 Закона № 436-ФЗ).

Возмещение гражданам - участникам строительства выплачивается на основании соответствующего решения ППК «Фонд развития территорий» до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика. Выплата производится в течение 10 рабочих дней со дня представления необходимых документов (ч. 1 ст. 13 Закона № 218-ФЗ; п. 8 Правил; ч. 1, 33 ст. 23 Закона № 436-ФЗ).

Возмещение выплачивается в размере рыночной стоимости жилого помещения, определенной на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия ППК «Фонд развития территорий» решения о выплате возмещения, но не менее уплаченной цены договора. Возмещение по требованию о передаче машино-мест и (или) нежилых помещений выплачивается в размере уплаченной цены договора в отношении одного машино-места и (или) нежилого помещения в объекте незавершенного строительства (ч. 2, 2.1 ст. 13 Закона № 218-ФЗ).

Согласно пункту 4 Правил, если основанием для выплаты возмещения является решение о финансировании, то граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика. Если основанием для выплаты возмещения является решение об изменении способа восстановления прав граждан, то граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения не позднее 3 лет со дня размещения на сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о принятии Фондом решения об изменении способа восстановления прав граждан..

Исходя из п. 8 Правил выплата возмещения осуществляется за счет имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6, 6(1) и 7 настоящих Правил, в валюте Российской Федерации.

Выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.

Приложением к Правилам является Методика, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 № 1233 «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд развития территорий» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений».

В соответствии с п. 2 Методики выплата возмещения осуществляется публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» (далее - Фонд) в размере, предусмотренном частью 2 статьи 13 Закона.

Согласно п. 3 Методики при определении размера подлежащего выплате возмещения учитывается, что рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом на дату, которая не может быть белее чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в п. 5 ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона № 218-ФЗ.

При этом для целей настоящей методики под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором либо в связи с участием в кооперативе, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства.

Таким образом, императивной нормой закона установлено, что рыночная стоимость одного квадратного метра, учитываемого при расчете компенсационной выплаты, определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

В силу ст. 13 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной компетенцией, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

Суд, арбитражный суд, третейский суд вправе обязать стороны совершить сделку по цене, определенной в ходе рассмотрения спора в судебном заседании, только в случаях обязательности совершения сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Крона» и ООО «Импульс» заключен договор участия в долевом строительстве №Д, в соответствии с которым застройщик обязался создать жилой <адрес> (микрорайон №) в <адрес> и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать Дольщику 202 жилых помещений (квартир) в объекте, на сумму 381035600 руб. (л.д.51).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Импульс» и ФИО1 заключен договор цессии №К по договору участия в долевом строительстве №Д от ДД.ММ.ГГГГ. Стоимость уступки права требования объекта по договору составила 1656800 руб. (л.д. 52-54.).

Решением Демского районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворены исковые требования ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» об обязании произвести выплату возмещения по договору уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ по договору участия в долевом строительстве №Д от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-11).

Фрнлд произвел выплату в размере 2716279 руб. из расчета 62299 руб. за 1 кв.м.

Согласно отчету № Н-3073,2024 от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость прав требования и обязанностей по договору №Д участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, на квартиру, общей проектной площадью 43,6 кв.м. по адресу: <адрес> (микрорайон №), дом со строительным номером 12, строительный номер <адрес>, с учетом ограничительных условий и сделанных допущений, на IV квартал 2021 года, составляет с учетом округления 4130000 руб. (л.д. 12-66).

Составлена рецензия (заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ) на Отчет № Н-ФЗП-02/169-19/ТЗ-80 об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, выполненный ЗАО «РОССИЙСКАЯ ОЦЕНКА».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца, назначена судебная экспертиза.

Перед экспертом поставлен следующий вопрос:

На основании Методики расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определить рыночную стоимость 1 квадратного метра однокомнатной квартиры, площадью 43,60 кв.м. расположенной по адресу: <адрес> на дату ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению эксперта №/НИ/РС от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Агентство «Башоценка», сделаны следующие выводы.

На основании Методики расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определить рыночную стоимость 1 квадратного метра однокомнатной квартиры, площадью 76,50 кв.м. по адресу: <адрес> на дату ДД.ММ.ГГГГ, составляет 71158 руб.

Суд принимает заключение ООО «Агентство «Башоценка» в качестве достоверного и допустимого доказательства, подтверждающего обоснованность требований истца. Оснований не доверять заключению судебного эксперта у суда не имеется, поскольку эксперт имеет необходимую квалификацию, является незаинтересованным лицом по делу, которого суд предупредил об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Судебная экспертиза проведена в порядке, установленном процессуальным законом. Выводы эксперта подробно мотивированы в исследовательской части экспертного заключения со ссылками на требования действующей нормативно-технической документации, поэтому у суда не имеется каких-либо правовых оснований подвергать критической оценке данное заключение. Сторонами возражений против данного заключения не заявлено. Доказательства, указывающие на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящие под сомнение ее выводы, не представлены.

43,6 кв.м * 71158 руб. = 3102488 руб. – сумма, подлежащая выплате, выплачено 2716280 руб., разница составляет 386208 руб.

С учетом установленных по делу фактических обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца об обязании ППК «Фонд развития территорий» произвести выплату возмещенияФИО1, в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой наименование организации возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений» в отношении однокомнатной <адрес>, общей площадью 43,6 кв.м. по адресу:<адрес> размере 386208 руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика ППК «Фонд развития территорий» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7062,08 руб.

Руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<данные изъяты>) сумму доплаты возмещения по рыночной стоимости квартиры в размере 386208 руб.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) в доход городского округа <адрес> Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 7062,08 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: подпись Захарова В.С.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20.05.2025

Копия верна: Судья: Захарова В.С.