Дело №2-182/2023
УИД 43RS0032-01-2023-000207-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 декабря 2023 года пгт Санчурск
Санчурский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Назаровой И.Е.,
при секретаре Лазаревой В.П.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ОСФР по Кировской области ФИО4, участвующей в судебном заседании посредством видео-конференцсвязи с Яранским районным судом Кировской области, третьего лица ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по <адрес> о восстановлении срока для обращения в территориальный орган ОСФР о выплате средств пенсионных накоплений,
установил:
ФИО1 обратилась в Санчурский районный суд <адрес> с иском к ОСФР по <адрес> о восстановлении срока для обращения в территориальный орган ОСФР о выплате средств пенсионных накоплений. Требования мотивировала тем, что ее сын ФИО2 являлся лицом, застрахованным в системе государственного пенсионного страхования. ДД.ММ.ГГГГ сын умер. После его смерти, она является правопреемником умершего застрахованного лица, у которого на индивидуальном лицевом счете имеются пенсионные накопления. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в ОСФР по <адрес> о выплате средств пенсионных накоплений. Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в выплате, так как ее обращение последовало за пределами шестимесячного срока со дня смерти застрахованного лица. Истец не обращалась в ОСФР по <адрес> в установленный законом срок за выплатой средств пенсионных накоплений, так как предполагала, что за выплатой обратиться супруга умершего сына. Просит восстановить пропущенный срок для обращения в ОСФР за выплатой средств пенсионных накоплений сына ФИО2
В судебном заседании истец ФИО6 на исковых требованиях настаивала. Показала, что она как правопреемник по закону первой очереди умершего сына имеет право на получение средств его пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2 Однако установленный законом шестимесячный срок обращения в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ею пропущен по уважительной причине. В связи со смертью сына у нее было сильное эмоциональное потрясение. Сын состоял в зарегистрированном браке. Жена сына ФИО8 сообщила, что обратилась в ОСФР для получения информации о том каким образом она может получить средства пенсионных накоплений умершего супруга. Как поняла от сотрудника ОСФР ей нужно обратиться с заявлением для получения выплаты через 6 месяцев. В октябре 2023 года ФИО8 сообщила, что обратилась в ОСФР с заявлением о получении выплаты, но ей было отказано в связи с пропуском 6-месячного срока обращения. В октябре 2023 сама решила обратиться в ОСФР, но решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей также было отказано в указанной выплате, так как ее обращение последовало за пределами шестимесячного срока.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебном заседании заявленные требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований истца о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений отказать, так как срок пропущен без уважительных причин.
Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствии, исковые требования истца поддержала.
Третье лицо ФИО3 в судебном заседании исковые требования истца поддерживал, по основаниям указанным в иске.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица ФИО8
Заслушав участников процесса, исследовав собранные по делу доказательства, суд установил, что ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ года рождения является лицом, застрахованным в системе государственного пенсионного страхования в Фонде Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации.
Истец ФИО1 является матерью умершего, что подтверждается актовой записью о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, место государственной регистрации- Заозерский сельский Совет народных депутатов <адрес>.
Согласно указанной актовой записи его отцом является ФИО3.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, что подтверждается актовой записью о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, место государственной регистрации – отдел ЗАГС администрации городского округа «<адрес>» Республики Марий Эл.
Супруга умершего ФИО8 (запись акта о браке № от ДД.ММ.ГГГГ, место государственной регистрации отдел ЗАГС администрации муниципального образования «<адрес>» Республики Марий Эл) в течение шестимесячного срока после смерти мужа не обращалась в ОСФР с письменным заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего супруга, что подтверждается информацией ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ЕЛ23-01/149765.
В соответствии со ст.38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», п.7 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» истец является правопреемником умершего застрахованного лица ФИО2 первой очереди.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего сына.
Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в указанной выплате, так как ее обращение последовало за пределами шестимесячного срока.
По информации ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ЕЛ23-01/149765 обращений правопреемников, за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, в территориальные органы СФР <адрес> не поступало.
Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона "О накопительной пенсии").
Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».
В соответствии с ч.6 ст.7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч.7 ст.7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О накопительной пенсии» в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
В силу части 8 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".(в ред. Федеральных законов от 21.07.2014 N 218-ФЗ, от 29.07.2018 N 269-ФЗ)
Порядок финансирования выплат накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и единовременной выплаты за счет средств пенсионных накоплений осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений".
(в ред. Федеральных законов от 30.11.2011 N 359-ФЗ, от 21.07.2014 N 218-ФЗ, от 29.07.2018 № 269-ФЗ)
Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.(в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ).
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711, утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.
Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил).
В соответствии с п. 9 Правил Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.
Извещение правопреемников осуществляется посредством направления Фондом электронного сообщения в личный кабинет правопреемника, завершившего прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал), не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, а также при личном обращении правопреемников в территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Форматы извещения устанавливаются Фондом по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.(в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.02.2021 N 124, от 15.06.2022 N 1076)
До реализации технической возможности использования Единого портала для извещения Фондом (территориальным органом Фонда) правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, такое извещение направляется на указанные в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений адрес электронной почты правопреемника и (или) почтовый адрес правопреемника заказным письмом с уведомлением о вручении.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 15.06.2022 N 1076)
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является правопреемником средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ФИО2
Довод ответчика о том, что пропуск ФИО1 срока обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ее умершего сына ФИО2 не был вызван уважительными причинами, нельзя признать правомерным.
По мнению представителя ответчика у пенсионного органа отсутствовала обязанность уведомить ФИО1 о наличии у нее права на выплату средств пенсионных накоплений ее сына ФИО2, так как истец является правопреемником умершего по закону, а не правопреемником умершего застрахованного лица по заявлению о распределении средств его пенсионных накоплений.
Не соответствует требованиям закона и вывод ответчика о том, что ОСФР по <адрес> не располагало информацией о правопреемнике умершего и не имело возможности принять меры по извещению его правопреемника по закону ФИО1 о возможности получения средств пенсионных накоплений. В материалы дела не было представлено каких-либо доказательств того, что пенсионный орган не располагал информацией о смерти застрахованного лица ФИО2
Суд принимает доводы истца в обоснование невозможности обратиться в пенсионный орган в установленный законом срок с заявлением о получении средств пенсионных накоплений о том, что в связи со смертью сына испытала эмоциональное потрясение, связанное с утратой близкого человека; истец не располагала какой-либо информацией о наличии у ее умершего сына средств пенсионных накоплений и возможности их получения в ОСФР по <адрес>; а также факт того, что истец не была осведомлена о требованиях действующего пенсионного законодательства относительно установленного срока обращения в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
В соответствии со ст. 205 Гражданского кодекса Российской Федерации к уважительным причинам пропуска срока исковой давности (срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено) обращения в суд, связанным с личностью истца, таким как тяжелая болезнь, беспомощное состояние, относит и неграмотность (в данном случае правовую неосведомленность).
Кроме того, в силу приведенного выше правового регулирования спорных отношений перечень уважительных причин, дающих суду право восстановить лицу пропущенный срок, законодательством не установлен. Вопрос об уважительности причин пропуска срока решается судом при рассмотрении дела с учетом его конкретных обстоятельств.
При таких обстоятельствах исковые требования истца о восстановлении срока обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица признаются законными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ФИО1 к ОСФР по <адрес> о восстановлении срока для обращения в территориальный орган ОСФР о выплате средств пенсионных накоплений удовлетворить.
Срок для обращения в территориальный орган ОСФР о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО2 восстановить.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Санчурский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья И.Е.Назарова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.