Дело № 2-160/2025 -КОПИЯ-
УИД 03RS0053-01-2025-000122-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кушнаренково РБ 29 апреля 2025 г.
Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Шахмуратова Р.И,
при секретаре судебного заседания Гизатуллиной А.А.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,
представителя ответчика УУНиТ – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Уфимский университет науки и технологии» о признании причины неприбытия в войсковую часть для прохождения стажировки уважительной, признании незаконным приказов и их отмене «О движении контингента обучающихся», об обязании издать приказ о восстановлении обучающегося,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным с иском, согласно которого 01 сентября 2019 г. между ФИО1 и МО РФ в лице начальника военного учебного центра при ФГБОУ ВО «Уфимский государственный авиационный технический университет полковника ФИО4 был заключен договор об обучении по программе военной подготовки в военном учебном центре при ФГБОУ ВО «Уфимский государственный авиационный технический университет» и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после завершения обучения в этой образовательной организации от 01 сентября 2019 г., в соответствии с которым МО РФ организует военную подготовку гражданина по военно-учетной специальности «Эксплуатация и ремонт авиационного оборудования самолетов и вертолетов» в военном учебном центре, а гражданин проходит военную подготовку и после завершения обучения в образовательной организации поступает на военную службу по контракту для её прохождения на воинской должности, подлежащей замещению офицерами. На основании приказа ФГБОУ ВО «УГАТУ» № № от 29 июля 2019 г. истец с 01 сентября 2019 г. был зачислен на первый курс по направлению подготовки (специальности) 13.05.02 Специальные электромеханические системы (специалитет). Приказом ФГБОУ ВО «УГАТУ» от 03 сентября 2019 г. № 2335-СТ «О зачислении в военный учебный центр граждан для обучения по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, после получения высшего образования» истец зачислен также на первый курс в военный учебный центр при ФГБОУ ВО «УГАТУ». В августа 2023 г. истцом получен приказ № № о движении контингента обучающихся (по военному учебному центру) от 17 августа 2023 г., из которого следует, что ФИО1, студент факультета авионики, энергетики и инфокоммуникаций (АВИЭТ), обучающийся по специальности 13.05.02 «Сециальные электромеханические системы» (ВУС-461200) гр. СЭМС-4514, считается отчисленным из военного учебного центра при ФГБОУ ВО «УУНиТ» с 01 августа 2023 г. в связи с неприбытием в войсковую часть 88503 д. Большое Савино Пермского края для прохождения стажировки в период с 27 июля 2023 г. по 29 августа 2023 тг. без уважительной причины, самовольным уклонением от добровольного освоения программы военной подготовки в полном объеме и как следствие недопуском к итоговой аттестации. Указывает, что причиной его неявки для прохождения стажировки в период с 27 июля 2023 г. по 29 августа 2023 г. явилось оформление больничного листа в связи с нетрудоспособностью с 25 июля 2023 г. по 08 августа 2023 г., о чем он уведомил 26 июля 2024 г. посреджством мессенджера WhatsApp полковника ФИО5 По окончанию больничного, 09 августа 2023 г. истец явился в ВУЦ и сообщил полковнику ФИО4 об уважительности причины неявки на стажировку, предоставив квитки электронного больничного. Считает, что процедура его отчисления по инициативе университета была произведена с нарушениями, следовательно, приказы № № от 17 августа 2023 г. об отчислении из военного учебного центра № № от 25 августа 2023 г. об отчислении из ФГБОУ ВО «УУНиТ» нельзя признать законными. 21 сентября 2023 г., будучи несогласным с приказом № № от 17 августа 2023 г., ФИО1 в адрес исполняющего обязанности ректора ФГБОУ ВО «УУНиТ» ФИО6 была направлена жалоба, на которую ему был дан ответ № 185/6112-з, подписанный проректором по организационному развитию ФИО7 о наличии достаточных оснований для признания факта его уклонения от прохождения стажировки и освоения образовательной программы. Получив данный ответ, ФИО1 направил заявлении е об отмене приказа об его отчислении и восстановлении в университете. На данное заявление был получен ответ № 231/6112-з от 07 декабря 2023 г. за подписью проректора по организационному развитию ФИО7 о повторном разъяснении причин его отчисления, а именно о неявки на стажировку. Между тем, ответчиком не отбирались объяснения по факту неприбытия истца в войсковую часть для прохождения стажировки. ФИО1 не была предоставлена возможность обосновать свою позицию, приказы об отчислении под роспись ему также вручены не были.
Просит признать незаконным и отменить приказ ФГБОУ ВО «УУНиТ» № №-ЛС от 17 августа 2023 г. «О движении контингента обучающегося (по военному учебному центру»; признать незаконным и отменить приказ ФГБОУ ВО «УУНиТ» № №-ЛС от 25 августа 2023 г. «О движении контингента обучающихся»; обязать ФГБОУ ВО «УУНиТ» издать приказ о восстановлении обучающегося ФИО1
В ходе рассмотрения дела истец изменил свое исковое заявление и просил к ранее заявленным требованиям также признать причину неприбытия студента ФИО1 в войсковую часть 88503 для прохождения стажировки в период с 27 июля 2023 г. по 29 августа 2023 г. уважительной.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 исковые требования своего доверителя поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика УУНиТ – ФИО3 просил в иске отказать в связи с необоснованностью.
Другие участники судебного процесса надлежаще извещались о времени и месте рассмотрения дела, однако в суд не явились, причины неявки суду не известны.
Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
Отношения, возникающие в результате заключения договора об оказании платных образовательных услуг, регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ).
Согласно пункта 1 части 1 статьи 43 Федерального закона № 273-ФЗ обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы.
В соответствии с пунктом 1 Положения об учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, утвержденного Постановления Правительства РФ от 03 июля 2019 г. № 848 «Об утверждении Положения о военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ», военный учебный центр создается при федеральной государственной образовательной организации высшего образования в целях обучения граждан Российской Федерации, обучающихся в образовательной организации по очной форме обучения по программам военной подготовки: для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, после получения высшего образования; для подготовки офицеров запаса, сержантов, старшин запаса либо солдат, матросов запаса.
В силу пункта 3 указанного Положения военная подготовка, предусмотренная абзацем вторым пункта 1 настоящего Положения, является целевой подготовкой граждан, обучающихся по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
На основании пунктов 15, 16 указанного Положения общее руководство военной подготовкой осуществляет ректор образовательной организации, полномочия которого определяются настоящим Положением и уставом образовательной организации.
Непосредственное управление деятельностью военного учебного центра осуществляет начальник военного учебного центра, который организует учебную, методическую и воспитательную работу, дополнительное профессиональное образование работников военного учебного центра, развитие и совершенствование учебно-материальной базы военного учебного центра (пункт 16).
Начальник военного учебного центра непосредственно подчиняется ректору образовательной организации, а по вопросам соблюдения правил эксплуатации, обеспечения сохранности военной техники, организации обучения граждан по программам военной подготовки, их итоговой аттестации, повышения квалификации подчиненных работников, а также заключения контрактов о прохождении военной службы с гражданами, завершившими военную подготовку, предусмотренную абзацем вторым пункта 1 настоящего Положения, и определения их должностного предназначения - уполномоченным должностным лицам Министерства обороны Российской Федерации (абзац 1 пункта 17).
Права и обязанности начальника военного учебного центра определяются настоящим Положением, общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации и уставом образовательной организации (абзац 2 пункта 17).
Начальнику военного учебного центра в пределах его полномочий предоставляется право подписи служебных документов (абзац 3 пункта 17).
Как следует из материалов дела и установлено судом 01 сентября 2019 г. ФИО1 поступил на очную форму обучения Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уфимский государственный авиационный технический университет» (далее – ФГБОУ ВО «УГАТУ») по направлению подготовки (специальности) высшего образования 13.05.02 «Специальные электромеханические системы».
Данное обстоятельство было подтверждено в ходе судебного разбирательства и сторонами не оспаривалось.
Также 01 сентября 2019 г. между Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника военного учебного центра при федеральной государственной образовательной организации высшего образования ФГБОУ ВО «УГАТУ» полковника ФИО4 и ФИО1, с согласия законного представителя ФИО8, заключен Договор об обучении по программе военной подготовки в военном учебном центре при ФГБОУ ВО «УГАТУ» и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после завершения обучения в этой образовательной организации.
В соответствии с предметом договора Министерство обороны Российской Федерации организует военную подготовку гражданина по военно-учетной специальности «Эксплуатация и ремонт авиационного оборудования самолетов и вертолетов» в военном учебном центре, а гражданин проходит военную подготовку и после завершения обучения в образовательной организации поступает на военную служу по контракту для её прохождения на воинской должности, подлежащей замещению офицерами.
Как следует из раздела II. «Обязанности сторон» договора, гражданин обязуется: а) пройти военную подготовку в течение 5 лет (10 семестров) в военном учебном центре; б) выполнять требования устава образовательной организации, правила внутреннего распорядка обучающихся, а также правила внутреннего распорядка военного учебного центра.
На основании приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации № 644 от 08 июля 2022 г. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Башкирский государственный университет» и Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Уфимский государственный авиационный технический университет» реорганизованы в форме слияния путем создания федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уфимский университет науки и технологии» (далее – ФГБОУ ВО «УУНиТ»).
Таким образом, судом установлен факт зачисления истца в качестве студента и обучения его в ФГБОУ ВО «УУНиТ» и ВУЦ при ФГБОУ ВО «УУНиТ».
Статьей 61 Федерального закона № 273-ФЗ определены основания прекращения образовательных отношений, в частности указано, что образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность, досрочно по основаниям, установленным частью 2 данной статьи (пункт 2 части 1 статьи 61 названного федерального закона).
Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию (пункт 2 части 2 статьи 61 Федерального закона № 273-ФЗ).
Основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации.
В соответствии с приказом ФГБОУ ВО «УУНиТ» № №-ЛС от 17 августа 2023 г. «О движении контингента обучающихся (по военному учебному центру)» ФИО1, студент факультета авионики, энергетики и инфокоммуникаций (АВИЭТ), обучающегося по специальности 13.05.02 «Специальные электромеханические системы» (ВУС 461200) гр. СЭМС-414 отчислен из военного учебного центра при ФГБОУ ВО «УУНиТ» с 01 августа 2023 г. в связи с неприбытием студента ФИО1 в войсковую часть 88503 д. Большое Савино Пермского края для прохождения стажировки в период с 27 июля 2023 г. по 29 августа 2023 г. без уважительной причины, самовольным уклонением от добросовестного освоения программы военной подготовки в полном объеме и как следствие недопуском к итоговой аттестации. Постановлено считать договор об обучении по программе военной подготовки в военном учебном центре при ФГБОУ ВО «УГАТУ» и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после завершения обучения в этой образовательной организации от 01 сентября 2019 г. расторгнутым досрочно с 01 августа 2023 г.
На основании приказа ФГБОУ ВО «УУНиТ». № №-ЛС от 25 августа 2023 г. «О движении контингента обучающихся» ФИО1 отчислен по инициативе УУНиТ с 18 августа 2023 г. за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.
Действующим законодательством не установлен порядок и условия восстановления в образовательной организации обучающегося, отчисленного по инициативе этой организации. Установление данного порядка делегировано непосредственно образовательному учреждению.
Частью 1 статьи 61 Федерального закона № 273-ФЗ предусмотрено, что лицо, отчисленное из организации, осуществляющей образовательную деятельность, по инициативе обучающегося до завершения освоения основной профессиональной образовательной программы, имеет право на восстановление для обучения в этой организации в течение пяти лет после отчисления из нее при наличии в ней свободных мест и с сохранением прежних условий обучения, но не ранее завершения учебного года (семестра), в котором указанное лицо было отчислено.
В то же время согласно части 2 статьи 62 указанного выше закона, порядок и условия восстановления в организации, осуществляющей образовательную деятельность, обучающегося, отчисленного по инициативе этой организации, определяются локальным нормативным актом этой организации.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе порядок и основания отчисления и восстановления обучающихся.
В соответствии с Порядком оформления возникновения, приостановления и прекращения образовательных отношений между УУНиТ и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся, утвержденным приказом ФГБОУ ВО «УУНиТ» № № от 21 февраля 2023 г., образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в том числе по инициативе Университета, в случаях применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана… (пункт 5.2.2 Порядка).
Лицо, отчисленное из Университета по инициативе Университета до завершения освоения основной профессиональной образовательной программы, имеет право на восстановление для обучения в Университет течение пяти лет после отчисления из неё при наличии в ней свободных мест (подпункт 3 пункт 2.5 Порядка).
Каких-либо нарушений, допущенных образовательным учреждением при отчислении истца, в ходе судебного разбирательства не установлено.
О возможности отчисления и своем отчислении из Университета ФИО1 знал с августа 2023 г., что следует из ответа начальника ВУЦ ФИО4 от 08 августа 2023 г., полученного им 07 сентября 2023 г., и ответов проректора по организационному развитию Университета на жалобы ФИО1 № 185/612-з от 24 октября 2023 г. и № 231/6112-з от 07 декабря 2023 г.
Между тем с данным исковым заявлением истец обратился в суд только 06 февраля 2025 г. после вынесения Кушнаренковским районным судом РБ 09 декабря 2024 г. решения о взыскании с ФИО1 в пользу ФГБОУ ВО «УУНиТ» средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку, в размере 594621,40 руб.
Доводы истца об уважительности неприбытия в войсковую часть для прохождения стажировки в период с 27 июля 2023 г. по 29 августа 2023 г. не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.
Из представленных суду медицинских документов следует, что ФИО1 находился на больничном с 25 июля 2023 г. по 08 августа 2023 г.
В последующем документов, подтверждающих уважительность неявки в ВУЦ для прохождения стажировки, в Университет не представил.
Данное обстоятельство подтверждается показаниями допрошенных в ходе судебного заседания начальника ВУЦ при ФГБОУ ВО «УУНиТ» ФИО4 и преподавателя ВУЦ при ФГБОУ ВО «УУНиТ» ФИО9, из которых следует, что о прохождении стажировки ФИО1 был уведомлен заранее, однако в назначенное время в день убытия он не явился, на телефонные звонки не отвечал, о своей неявки командира взвода не уведомил, в последующем документов, подтверждающих обоснованность неприбытия к месту прохождения стажировки, после закрытия больничного листа, не предоставил.
Довод представителя истца о явке ФИО1 09 августа 2023 г. в ВУЦ также не нашел своего подтверждения, так как из представленного ФГБОУ ВО «УУНиТ» ответа следует, что по данным СКУД в период с 01 июля 2023 г. по 30 сентября 2023 г. зафиксированы проходы в здание учебного корпуса № 11 ФИО1 лишь 21 и 25 июля 2023 г.
Доводы ФИО1 о том, что перед отчислением истца у него не затребованы объяснения, не имеют правового значения, поскольку ФИО1 был отчислен в связи с уклонением от добросовестного освоения программы военной подготовки в полном объеме и недопуском к итоговой аттестации, что является самостоятельным основанием для отчисления.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ФГБОУ ВО «УУНиТ» о признании причины неприбытия в войсковую часть для прохождения стажировки уважительной, признании незаконным приказов и их отмене «О движении контингента обучающихся», об обязании издать приказ о восстановлении обучающегося, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Уфимский университет науки и технологии» о признании причины неприбытия в войсковую часть для прохождения стажировки уважительной, признании незаконным приказов и их отмене «О движении контингента обучающихся», об обязании издать приказ о восстановлении обучающегося отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 мая 2025 г.
Председательствующий Р.И. Шахмуратов
Копия верна.
Судья Р.И. Шахмуратов