УИД: 32RS0015-01-2022-001177-16

Дело №2-992/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2022 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Боженовой Т.В.,

при секретаре Картышевой К.В.,

с участием представителя истца прокурора <адрес> - помощника прокурора <адрес> ФИО2,

представителя ответчиков Клинцовской городской администрации, Комитета по управлению имуществом <адрес> ФИО3, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора <адрес>, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Клинцовской городской администрации, Комитету по управлению имуществом <адрес> об обязании принять меры по постановке на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи объекта трубопровода отопления,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в котором просит обязать ответчиков принять меры по постановке на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи объекта трубопровода отопления ТК-10, расположенного по адресу: <адрес> ж.д. <адрес>-б протяженностью 5 метров, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца помощник прокурора <адрес> ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчиков Клинцовской городской администрации и Комитета по управлению имуществом <адрес> в судебное заседание ФИО3 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований прокурора не возражал.

Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно материалам дела, на территории городского округа «<адрес>» находится объект трубопровода отопления ТК-10, расположенный по адресу: <адрес> ж.д. <адрес>-б протяженностью 5 метров. Объект трубопровода отопления не стоит на учете в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество.

Согласно сведениям ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ №, сведений о собственниках объекта трубопровода отопления ТК-10 протяженностью 5 метров, по адресу: <адрес> ж.д.по <адрес>-б, не имеется.

Согласно сведениям от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Клинцовская теплосетевая компания» балансодержатель трубопровода отопления ТК-10 протяженностью 5 метров, по адресу: <адрес> ж.д.по <адрес>-б, неизвестен, общество не осуществляет в данный дом поставку тепловой энергии.

Согласно сведений ООО «УК Эксперт» от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «Жилкомсервис» от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «Жилфонд» от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «УК «Гарант» от ДД.ММ.ГГГГ № трубопровод отопления ТК-10 протяженностью 5 метров, по адресу: <адрес> ж.д.по <адрес>-б не находится на балансе указанных управляющих компаний.

В силу п. 4.2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений городских округов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

Согласно п.п. 4,4.1 ст. 9 Устава городского округа «<адрес>», к вопросам местного значения городского округа относится в том числе организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении», тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок; объекты теплоснабжения - источники тепловой энергии, тепловые сети или их совокупность.

В соответствии с п. 6 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении», в течение шестидесяти дней с даты выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения орган местного самоуправления городского округа обязан обеспечить проведение проверки соответствия бесхозяйного объекта теплоснабжения требованиям промышленной безопасности, экологической безопасности, пожарной безопасности, требованиям безопасности в сфере теплоснабжения, требованиям к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики, проверки наличия документов, необходимых для безопасной эксплуатации объекта теплоснабжения, обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, для принятия на учет бесхозяйного объекта теплоснабжения, а также обеспечить выполнение кадастровых работ в отношении такого объекта теплоснабжения.

В соответствии с п.п. 1 и 3 ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Вместе с тем, по сведениям, содержащимся в уведомлениях Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о указанном объекте теплоснабжения.

Таким образом, орган местного самоуправления обязан принимать меры по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, в том числе тепловых сетей, и тем самым создавать необходимые условия для контроля и надзора за ними.

При этом, суд приходит к выводу, что Комитет по управлению имущество <адрес> является по данному делу ненадлежащим ответчиком, поскольку в силу положений федерального законодательства, осуществление дорожной деятельности в отношении теплоснабжения местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления. Выбор способа осуществления данной обязанности (делегирование полномочий, создание специализированного юридического лица) является правом муниципального образования. В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) законодательно предусмотренной обязанности по осуществлению дорожной деятельности, ответственность несет именно исполнительный орган местного самоуправления, то есть Клинцовская городская администрация.

В связи с чем исковые требования к Комитету по управлению имуществом удовлетворению не подлежат.

Поскольку указанный объект недвижимости обладает всеми признаками бесхозяйной вещи, с учетом положений ст. 206 ГПК РФ, ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении», суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению с предоставлением срока для исполнения решения суда в течение трех месяцев со дня вступления в силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес>, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Клинцовской городской администрации, об обязании принять меры по постановке на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи объекта трубопровода отопления- удовлетворить частично.

Обязать Клинцовскую городскую администрацию <адрес>, принять меры по постановке на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи – объекта трубопровода отопления ТК-10, расположенного по адресу: <адрес> ж.д. <адрес>-б протяженностью 5 метров, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> к Комитету по управлению имуществом <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Боженова Т.В.

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2022 года.