Решение по делу № 2-600/2025 от 11.06.2025 - о признании бездействия в части непроведения технического осмотра транспортных средств незаконным, обязании провести технический осмотр транспортных средств.

Бокситогорский городской суд (Ленинградская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Бокситогорский городской прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился 10.04.2025 г. в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ленинградской области «Бокситогорская межрайонная

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Бокситогорского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ленинградской области «Бокситогорская межрайонная больница», о признании

47RS0001-01-2025-000585-73

Дело № 2-600/2025 11 июня 2025года

Решение

Именем Российской Федерации

Бокстогорский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Матросовой О.Е.,

при помощнике судьи Смирновой В.В.,

с участием: представителя истца заместителя Бокситогорского городского прокурора Смирнова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бокситогорского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ленинградской области «Бокситогорская межрайонная больница», о признании бездействия в части непроведения технического осмотра транспортных средств незаконным, обязании провести технический осмотр транспортных средств,

установил:

- признать бездействие Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградской области «Бокситогорская Межрайонная больница» в части непроведения технического осмотра транспортных средств марки Форд Корадо с государственным номером № 2008 года выпуска, RENAULT SR с государственным номером № 2009 года выпуска, ГАЗ 22172 с государственным номером № 2006 года выпуска, ПАЗ-32053-07 с государственным номером № 2011 года выпуска, LRGSOM с государственным номером № 2017 года выпуска, Lifan Myway с государственным номером № 2018 года выпуска, LRGSOM cub с государственным номером № 2019 года выпуска, 4744HG\КАМАЗ с государственным номером № 2019 года выпуска, Daewoo Matiz с государственным номером № 2012 года выпуска, Форд Тр 3840-01 с государственным номером № 2014 года выпуска, УАЗ-39623 с государственным номером № 2016 года выпуска, 47195Z с государственным номером № 2019 года выпуска, 174200 с государственным номером № 2016 года выпуска, Форд 28575-02 с государственным номером № 2020 года выпуска, Форд 22270B с государственным номером № 2020 года выпуска, Форд 22270B с государственным номером № 2020 года выпуска, УАЗ 128811 с государственным номером № 2023 года выпуска, Daewoo Matiz с государственным номером № 2012 года выпуска, Луидор-2250B0 с государственным номером № 2016 года выпуска, 47195Z с государственным номером № 2019 года выпуска, ГАЗ-А6CR23 с государственным номером № 2020 года выпуска, Форд 22270B с государственным номером № 2020 года выпуска, GAZelle NEXT с государственным номером № 2023 года выпуска, УАЗ 396295 с государственным номером № 2018 года выпуска, УАЗ 128811 с государственным номером № 2022 года выпуска, ГАЗ-384064 с государственным номером № 2020 года выпуска, 38406А с государственным номером № 2020 года выпуска, УАЗ 396295 с государственным номером № 2019 года выпуска, LRGSOM с государственным номером № года выпуска, LADA 213100 с государственным номером № 2014 года выпуска, Форд Тр 3840-01 с государственным номером № 2012 года выпуска, Форд Тр 3840-01 с государственным номером № 2013 года выпуска, ГАЗ-384064 с государственным номером № 2011 года выпуска, УАЗ-396295 с государственным номером № 2013 года выпуска незаконным.

- обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ленинградской области «Бокситогорская Межрайонная больница» провести технический осмотр транспортных средств марки Форд Корадо с государственным номером № 2008 года выпуска, RENAULT SR с государственным номером № 2009 года выпуска, ГАЗ 22172 с государственным номером № 2006 года выпуска, ПАЗ-32053-07 с государственным номером № 2011 года выпуска, LRGSOM с государственным номером № 2017 года выпуска, Lifan Myway с государственным номером № 2018 года выпуска, LRGSOM cub с государственным номером № 2019 года выпуска, 4744HG\КАМАЗ с государственным номером № 2019 года выпуска, Daewoo Matiz с государственным номером № 2012 года выпуска, Форд Тр 3840-01 с государственным номером № 2014 года выпуска, УАЗ-39623 с государственным номером № 2016 года выпуска, 47195Z с государственным номером № 2019 года выпуска, 174200 с государственным номером № 2016 года выпуска, Форд 28575-02 с государственным номером № 2020 года выпуска, Форд 22270B с государственным номером № 2020 года выпуска, Форд 22270B с государственным номером № 2020 года выпуска, УАЗ 128811 с государственным номером № 2023 года выпуска, Daewoo Matiz с государственным номером № 2012 года выпуска, Луидор-2250B0 с государственным номером № 2016 года выпуска, 47195Z с государственным номером № 2019 года выпуска, ГАЗ-А6CR23 с государственным номером № 2020 года выпуска, Форд 22270B с государственным номером № 2020 года выпуска, GAZelle NEXT с государственным номером № 2023 года выпуска, УАЗ 396295 с государственным номером № 2018 года выпуска, УАЗ 128811 с государственным номером № 2022 года выпуска, ГАЗ-384064 с государственным номером № 2020 года выпуска, 38406А с государственным номером № 2020 года выпуска, УАЗ 396295 с государственным номером № 2019 года выпуска, LRGSOM с государственным номером № 2018 года выпуска, LADA 213100 с государственным номером № 2014 года выпуска, Форд Тр 3840-01 с государственным номером № 2012 года выпуска, Форд Тр 3840-01 с государственным номером № 2013 года выпуска, ГАЗ-384064 с государственным номером № 2011 года выпуска, УАЗ-396295 с государственным номером № 2013 года выпуска в срок до 01.12.2025 г.

В обоснование заявленного требования указано, что Бокситогорской городской прокуратурой проведена проверка на предмет соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградской области «Бокситогорская Межрайонная больница» (далее – ГБУЗ ЛО «Бокситогорская МБ»).

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 16 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 N 196-ФЗ техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.

В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 N 196-ФЗ находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации транспортные средства подлежат техническому осмотру, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 01.07.2011 N 170-ФЗ если иное не установлено федеральными законами, транспортные средства подлежат техническому осмотру со следующей периодичностью:

1) каждые двадцать четыре месяца в отношении следующих транспортных средств, с года изготовления которых прошло от четырех до десяти лет, включая год их изготовления, указанный в паспорте транспортного средства и (или) свидетельстве о регистрации транспортного средства (далее - год изготовления):

а) легковые автомобили;

б) грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых составляет до трех тонн пятисот килограмм;

в) прицепы и полуприцепы, за исключением транспортных средств, указанных в части 4 статьи 32 настоящего Федерального закона;

г) мототранспортные средства;

2) каждые двенадцать месяцев в отношении транспортных средств, указанных в пункте 1 настоящей части, с года изготовления которых прошло более десяти лет;

3) каждые двенадцать месяцев в отношении следующих транспортных средств, с года изготовления которых прошло не более пяти лет:

а) легковые такси;

б) автобусы;

в) грузовые автомобили, предназначенные и оборудованные для перевозок пассажиров, с числом мест для сидения более восьми (за исключением места для водителя);

4) каждые шесть месяцев в отношении транспортных средств, указанных в пункте 3 настоящей части, с года изготовления которых прошло более пяти лет;

5) каждые шесть месяцев в отношении специализированных транспортных средств и прицепов к ним, предназначенных и оборудованных для перевозок опасных грузов;

6) каждые двенадцать месяцев в отношении следующих транспортных средств (за исключением транспортных средств, указанных в пунктах 3 и 5 настоящей части):

а) грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых составляет более трех тонн пятисот килограмм;

б) транспортные средства, оборудованные в соответствии с законодательством Российской Федерации устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов;

в) транспортные средства, предназначенные для обучения управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Федерального закона "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 01.07.2011 N 170-ФЗ не требуется проведение технического осмотра в первые четыре года, включая год изготовления, в отношении следующих транспортных средств (за исключением транспортных средств, указанных в пунктах 3, 5 и 6 части 1 настоящей статьи):

1) легковые автомобили;

2) грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых составляет до трех тонн пятисот килограмм;

3) прицепы и полуприцепы, за исключением транспортных средств, указанных в части 4 статьи 32 настоящего Федерального закона;

4) мототранспортные средства.

Сроки, установленные пунктами 3, 5 и 6 части 1 настоящей статьи, исчисляются со дня проведения первого технического осмотра, который проводится до заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в году, следующем за годом изготовления транспортных средств, указанных в данных пунктах (ч. 3 ст. 15 Федерального закона "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 01.07.2011 N 170-ФЗ.

В рамках проведенной истцом проверки установлено, ГБУЗ ЛО «Бокситогорская МБ» в нарушение требований ч. 1 ст. 17 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 N 196-ФЗ, ч. 1 ст. 15 Федерального закона "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 01.07.2011 N 170-ФЗ не проведен технический осмотр следующих транспортных средств марки Форд Корадо с государственным номером № 2008 года выпуска, RENAULT SR с государственным номером № 2009 года выпуска, ГАЗ 22172 с государственным номером № 2006 года выпуска, ПАЗ-32053-07 с государственным номером № 2011 года выпуска, LRGSOM с государственным номером № 2017 года выпуска, Lifan Myway с государственным номером № 2018 года выпуска, LRGSOM cub с государственным номером № 2019 года выпуска, 4744HG\КАМАЗ с государственным номером № 2019 года выпуска, Daewoo Matiz с государственным номером № 2012 года выпуска, Форд Тр 3840-01 с государственным номером № 2014 года выпуска, УАЗ-39623 с государственным номером № 2016 года выпуска, 47195Z с государственным номером № 2019 года выпуска, 174200 с государственным номером № 2016 года выпуска, Форд 28575-02 с государственным номером № 2020 года выпуска, Форд 22270B с государственным номером № 2020 года выпуска, Форд 22270B с государственным номером № 2020 года выпуска, УАЗ 128811 с государственным номером № 2023 года выпуска, Daewoo Matiz с государственным номером № 2012 года выпуска, Луидор-2250B0 с государственным номером № 2016 года выпуска, 47195Z с государственным номером № 2019 года выпуска, ГАЗ-А6CR23 с государственным номером № 2020 года выпуска, Форд 22270B с государственным номером № 2020 года выпуска, GAZelle NEXT с государственным номером № 2023 года выпуска, УАЗ 396295 с государственным номером № 2018 года выпуска, УАЗ 128811 с государственным номером № 2022 года выпуска, ГАЗ-384064 с государственным номером № 2020 года выпуска, 38406А с государственным номером № 2020 года выпуска, УАЗ 396295 с государственным номером № 2019 года выпуска, LRGSOM с государственным номером № 2018 года выпуска, LADA 213100 с государственным номером № 2014 года выпуска, Форд Тр 3840-01 с государственным номером № 2012 года выпуска, 32) SOLLERS A-BF с государственным номером № 2013 года выпуска, ГАЗ-384064 с государственным номером № 2011 года выпуска, УАЗ-396295 с государственным номером № 2013 года выпуска.

Таким образом, принимая во внимание, что в ходе проведенной проверки в ГБУЗ «Бокситогорская МБ» выявлены нарушений законодательства при эксплуатации транспортных средств в деятельности должностного лица ГБУЗ «Бокситогорская МБ» выявлены нарушения требований ч. 1 ст. 17 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 N 196-ФЗ, ч. 1 ст. 15 Федерального закона "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 01.07.2011 N 170-ФЗ.

Отсутствие проведенного технического осмотра транспортных средств, находящихся в эксплуатации ГБУЗ ЛО «Бокситогорская МБ» негативно сказывается на их безопасной эксплуатации, что нарушает права и законные интересы граждан на безопасность дорожного движения.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов, в том числе, неопределенного круга.

Установить круг лиц, чьи права нарушаются ввиду бездействия учреждения не представляется возможным, в связи с чем, настоящий иск предъявляется в защиту неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 1, ч. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит иск удовлетворить.

В судебном заседании заместитель прокурора Смирнов И.А. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме,.

Представитель ответчика ГБУЗ ЛО «Бокситогорская МБ», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил заявление о признании исковых требований Бокситогорского городского прокурора в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 39, 173 ГПК РФ и последствия принятия судом признания иска ответчику разъяснены и понятны.

Выслушав пояснения прокурора, с учетом признания иска представителем ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 - 3 статьи 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно частям 1 и 2 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Предусмотренное частью 1 статьи 39 ГПК РФ право ответчика признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.

Таким образом, право на совершение распорядительных действий принадлежит исключительно сторонам.

Представитель ответчика ГБУЗ ЛО «Бокситогорская МБ» признал исковые требования Бокситогорского городского прокурора в полном объеме.

Поскольку признание иска ответчиком является добровольным, не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд с учетом характера спорных правоотношений, считает возможным принять признание иска, на основании чего удовлетворить заявленные исковые требования без рассмотрения по существу.

Учитывая приведенные требования закона, изложенные обстоятельства, суд соглашается с доводами истца и находит требования Бокситогорского городского прокурора подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12,56, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Бокситогорского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ленинградской области «Бокситогорская межрайонная больница», о признании бездействия в части непроведения технического осмотра транспортных средств незаконным, обязании провести технический осмотр транспортных средств– удовлетворить.

Признать бездействие Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградской области «Бокситогорская Межрайонная больница» в части непроведения технического осмотра транспортных средств: марки Форд Корадо с государственным номером № 2008 года выпуска, RENAULT SR с государственным номером № 2009 года выпуска, ГАЗ 22172 с государственным номером № 2006 года выпуска, ПАЗ-32053-07 с государственным номером № 2011 года выпуска, LRGSOM с государственным номером № 2017 года выпуска, Lifan Myway с государственным номером № 2018 года выпуска, LRGSOM cub с государственным номером А № 2019 года выпуска, 4744HG\КАМАЗ с государственным номером № 2019 года выпуска, Daewoo Matiz с государственным номером № 2012 года выпуска, Форд Тр 3840-01 с государственным номером № 2014 года выпуска, УАЗ-39623 с государственным номером № 2016 года выпуска, 47195Z с государственным номером № 2019 года выпуска, 174200 с государственным номером № 2016 года выпуска, Форд 28575-02 с государственным номером № 2020 года выпуска, Форд 22270B с государственным номером № 2020 года выпуска, Форд 22270B с государственным номером № 147 2020 года выпуска, УАЗ 128811 с государственным номером № 2023 года выпуска, Daewoo Matiz с государственным номером № 2012 года выпуска, Луидор-2250B0 с государственным номером № 2016 года выпуска, 47195Z с государственным номером № 2019 года выпуска, ГАЗ-А6CR23 с государственным номером № 2020 года выпуска, Форд 22270B с государственным номером № 2020 года выпуска, GAZelle NEXT с государственным номером № 2023 года выпуска, УАЗ 396295 с государственным номером № 2018 года выпуска, УАЗ 128811 с государственным номером № 2022 года выпуска, ГАЗ-384064 с государственным номером № 2020 года выпуска, 38406А с государственным номером № 2020 года выпуска, УАЗ 396295 с государственным номером № 2019 года выпуска, LRGSOM с государственным номером № 2018 года выпуска, LADA 213100 с государственным номером № 2014 года выпуска, Форд Тр 3840-01 с государственным номером № 2012 года выпуска, Форд Тр 3840-01 с государственным номером № 2013 года выпуска, ГАЗ-384064 с государственным номером № 2011 года выпуска, УАЗ-396295 с государственным номером № 2013 года выпуска незаконным.

- обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ленинградской области «Бокситогорская Межрайонная больница» в срок до 01 декабря 2025 года провести мероприятия по техническому осмотру транспортных средств: марки Форд Корадо с государственным номером № 2008 года выпуска, RENAULT SR с государственным номером № 2009 года выпуска, ГАЗ 22172 с государственным номером № 2006 года выпуска, ПАЗ-32053-07 с государственным номером № 2011 года выпуска, LRGSOM с государственным номером № 2017 года выпуска, Lifan Myway с государственным номером № 2018 года выпуска, LRGSOM cub с государственным номером № 2019 года выпуска, 4744HG\КАМАЗ с государственным номером № 2019 года выпуска, Daewoo Matiz с государственным номером № 2012 года выпуска, Форд Тр 3840-01 с государственным номером № 2014 года выпуска, УАЗ-39623 с государственным номером № 2016 года выпуска, 47195Z с государственным номером № 2019 года выпуска, 174200 с государственным номером № 2016 года выпуска, Форд 28575-02 с государственным номером А № 2020 года выпуска, Форд 22270B с государственным номером № 2020 года выпуска, Форд 22270B с государственным номером № 2020 года выпуска, УАЗ 128811 с государственным номером № 2023 года выпуска, Daewoo Matiz с государственным номером № 2012 года выпуска, Луидор-2250B0 с государственным номером № 2016 года выпуска, 47195Z с государственным номером № 2019 года выпуска, ГАЗ-А6CR23 с государственным номером № 2020 года выпуска, Форд 22270B с государственным номером № 2020 года выпуска, GAZelle NEXT с государственным номером № 2023 года выпуска, УАЗ 396295 с государственным номером № 2018 года выпуска, УАЗ 128811 с государственным номером № 2022 года выпуска, ГАЗ-384064 с государственным номером № 2020 года выпуска, 38406А с государственным номером № 2020 года выпуска, УАЗ 396295 с государственным номером № 2019 года выпуска, LRGSOM с государственным номером № 2018 года выпуска, LADA 213100 с государственным номером № 2014 года выпуска, Форд Тр 3840-01 с государственным номером № 2012 года выпуска, Форд Тр 3840-01 с государственным номером № 2013 года выпуска, ГАЗ-384064 с государственным номером № 2011 года выпуска, УАЗ-396295 с государственным номером № 2013 года выпуска.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Бокситогорский городской суд Ленинградской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Е. Матросова

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2025 года