№ 5-824/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Тюмень 23 сентября 2022 года
Судья Центрального районного суда г.Тюмени Колесников А.С. , с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО2 , <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минуту ФИО2, находясь в <адрес>, прибыв ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации из иностранного государства – <данные изъяты> вместе с несовершеннолетней дочерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь её законным представителем (отцом), не исполнил обязанность по прохождению несовершеннолетним ребенком лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации. Таким образом, ФИО1 являясь гражданином Российской Федерации, не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в течение трех календарных дней со дня прибытия (ДД.ММ.ГГГГ) на территорию Российской Федерации из <данные изъяты>, ее законный представитель ФИО2 не предоставил сведения о перенесенном заболевании несовершеннолетнего ребенка, не обеспечил проведение в отношении несовершеннолетнего соответствующего лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕГПУ, не заполнил форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую короновирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:www.gosuslugi.ru/400705/1), в то время как имел обязанность обеспечить прохождение несовершеннолетней дочерью такого исследования не позднее <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ, и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕГПУ, заполнив необходимую форму.
Ведущий специалист-эксперт отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по <данные изъяты> составившая протокол об административном правонарушении на рассмотрение дела не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало. При таких обстоятельствах судья полагает рассмотреть дело в отсутствии указанного лица.
При рассмотрении дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал.
Исследовав материалы дела, судья считает установленным факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Согласно п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).
Статьями 10, 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане, индивидуальны предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
При рассмотрении дела установлено, что ФИО2 и его несовершеннолетняя дочь ФИО1 прибыли на территорию Российской Федерации из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ рейсом №, лабораторное исследование на CОVID-19 методом ПЦР не прошли, в то время как имели обязанность пройти такое исследование не позднее <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Тем самым ФИО2 был нарушен п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", в соответствии с которым он должен в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР.
Согласно п.1 ст.63 Семейного кодекса РФ, ФИО2, не обеспечив прохождение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР несовершеннолетней дочери ФИО1, несет ответственность за воспитание и развитие своей несовершеннолетней дочери.
Факт нарушения ФИО2 установленных законодательством вышеуказанных особых требований в период введения в <данные изъяты> режима повышенной готовности достоверно подтвержден представленными в материалах дела доказательствами, в том числе: сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-6); анкетами прибывающих лиц (л.д.17-20), списком заявлений поступивших в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран (л.м.22-25).
Таким образом, фактическое выявление признаков административного правонарушения является достаточным основанием для привлечения виновного к административной ответственности.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в них указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела.
Судья полагает, что представленные доказательства в своей совокупности свидетельствуют, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ –нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенных при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
При назначении наказания судья в соответствии со ст.4.1. КоАП РФ учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает совершение им административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание все обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания, наличие смягчающих административную ответственность и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, которое будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как правонарушителем ФИО2, так и другими лицами.
Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО2 от административной ответственности, при рассмотрении дела не установлено, поскольку охрана здоровья и санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан относятся к основным конституционно защищаемым и охраняемым ценностям государства, а совершенное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, связано с нарушением действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнением санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
При этом, наличие совокупности обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, а также сведения о личности и имущественном положении привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья признает исключительными обстоятельствами, а потому полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей в доход государства.
Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Реквизиты для перечисления штрафа: реквизиты для перечисления штрафа: УФК по <данные изъяты> (Управление Роспотребнадзора по <данные изъяты>), Банк получатель: Отделение <данные изъяты> Банк России // УФК по <данные изъяты>, р/с №, к/с №, КПП №, ИНН №, БИК №, КБК №, ОКТМО №, УИН №.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Судья А.С. Колесников