Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Нюрба 02 декабря 2022 года
Судья Нюрбинского районного суда Республики Саха (Якутия) Кронникова О.С., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении юридического лица:
Администрация муниципального образования «Таркайинский наслег» <адрес> РС(Я), юридический адрес: РС(Я), <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по пожарному надзору <адрес> ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении № о том, что юридическое лицо МО «Таркайинский наслег» повторно не выполнил в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
В судебное заседание представитель юридического лица не явился, о дате и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, просил рассмотреть административный материал в отсутствие представителя.
В соответствии с требованиями ст.25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 или 13 ст.19.5 КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ органом государственного пожарного надзора составлен акт проверки №, на основании распоряжения главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ.
Так, по результатам внеплановой проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ были выявлены факты невыполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения до ДД.ММ.ГГГГ, а именно не исполнены требования пункта 1 предписания – отсутствует минерализованная полоса вокруг территории населенного пункта <адрес> сысы и <адрес>, шириной не менее 10 м.
Согласно требований ст. 14, 15, 16 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросы местного значения в сфере участия органов местного самоуправления в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций относится к вопросам местного значения городского поселения, муниципального района, городского округа, но не сельских поселений.
При этом на основании ч. 3 ст. 14 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться вышеуказанные вопросы местного значения.
В ст.19 ФЗ "О пожарной безопасности" также закреплено, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся, в том числе, создание условий для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах.
В соответствии с требованиями п. 12 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в соответствующие орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений.
В материалах дела сведений о направлении МО «Таркайинский наслег» в адрес надзорного органа возражений относительно невозможности исполнения требований предписания не имеется, доказательств обратного суду не предоставлено.
Вина МО «Таркайинский наслег» в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно, протоколом об административном правонарушении, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ.
Данные доказательства суд считает допустимыми, поскольку они собраны без нарушения закона, относятся к обстоятельствам рассматриваемого дела и уличают МО «Таркайинский наслег» в совершении административного правонарушения.
При этом постановлением вр.и.о. мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ МО «Таркайинский наслег» ранее было привлечено к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение предписания органа пожарного надзора. Постановление суда сторонами не обжаловано, вступило в законную силу.
Таким образом, суд усматривает в действиях МО «Таркайинский наслег» состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание МО «Таркайинский наслег», судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность, имущественное положение виновного и приходит к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.
При этом правонарушение не может быть признано судом малозначительным, поскольку неисполнение требований предписания может создать существенную угрозу охраняемым общественным отношениям и нанести вред неопределенному кругу лиц.
Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Администрацию муниципального образования «Таркайинский наслег» <адрес> РС(Я) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.
Административный штраф перечислить:
Получатель УФК по <адрес> (Якутия) (Главное управление МЧС России по <адрес> (Якутия)),
ИНН: <***>, КПП: 143501001
ОКТМО 98626101 БИК 019805001
Наименование банка: Отделение – НБ <адрес> (Якутия) Банка России// УФК по <адрес> (Якутия) <адрес>
Расчетный счет 40№
Наименование платежа: штраф за нарушение требований ПБ
КБК 17№
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении указанного срока, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления.
Судья Нюрбинского районного суда
Республики ФИО2 Кронникова