Дело № 5-66/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 сентября 2023 года г.Палласовка
Палласовский районный суд Волгоградской области в составе судьи В.Б.Лобачевой, рассмотрев административный материал, поступивший 24 сентября 2023 года в отношении
ФИО1 <данные изъяты> со слов к административной ответственности не привлекавшегося, <данные изъяты>, <данные изъяты> по национальности, русским языком владеющей с переводчиком, которому разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, выслушав объяснения лица привлекаемого к административной ответственности
Переводчик Ф10, <данные изъяты>
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ
установил:
24 сентября 2023 года в 10 часов 00 минут г.Палласовка Волгоградской области по ул. Буденного, д.21А при проверке документов было установлено, что гражданин Республики <адрес> ФИО1 нарушил режим пребывания на территории РФ. Въехала на территорию РФ 26.09.2022 года через КПП «Домодедово», сроком на 90 суток, срок пребывания был продлён до 18.08 2023 года. С 19 августа 2023 года до настоящего времени уклоняется от выезда с территории РФ. Своими действиями гражданин Республики <адрес> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушение по признакам: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснив, что работал строителем <адрес>, 15 августа 2023 с братом и друзьями выехали в <адрес>, так как их туда направили от <данные изъяты> строить складские помещения. В <адрес> проживали на съёмном жилье. После выполнения работ решили вернуться на родину. В <адрес> приехали с целью пересечения границы, но её не смогли пресечь в <адрес> волгоградской области из-за того, что она только для пересечения граждан России и Казахстана. Своевременно не смог покинуть Россию, ждал оплату за проделанную работу. Близких родственников граждан Российской Федерации на территории России не имеет, семья проживает <адрес> Просил при назначении наказания учесть, что в содеянном раскаялся и принять решение о выдворении в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, так как он следует с группой лиц на автомобиле.
В соответствии со ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания
Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения и факт совершения правонарушения подтверждаются:
- объяснениями ФИО1, протоколом по делу об административном правонарушении № от 24 сентября 2023., представленной копией паспорта, отрывными частями банка уведомления о прибытии иностранного гражданина, миграционной картой, подтверждающей, что ФИО1 является гражданином Республики <адрес>, въехавший на территорию 26.09 2022 года через КПП «Домодедово».
При решении вопроса о назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, вину признавшего, раскаявшегося в содеянном, его имущественное положение – не работает. Наказание ФИО1 назначается в виде штрафа в минимальном размере.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, предусмотренного санкцией статьи, суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание и личность ФИО1. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.
Суд учитывает, что со слов ФИО1 у него на территории РФ близких родственников, граждан РФ не имеется. Доказательства, которые позволили бы сделать однозначный вывод о том, что на территории Российской Федерации у ФИО1 сформировались устойчивые семейные связи в материалах дела, отсутствуют. Семья его проживает в республике <адрес> Кроме того, ФИО1 просил применить к нему наказание в виде выдворения путём контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Кроме того у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, из материалов дела не усматривается принятие им мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации. С 19 августа 2023 года уклоняется от выезда с территории РФ.
ФИО1 ранее не допускал нарушение правил пребывания на территории РФ.
Учитывая, что ФИО1 в составе группы следовал на автомобиле в <адрес>, считаю возможным в соответствии с ч.6 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях принять решение о выдворении в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь, ст. 3.5., 3.10, 29.9, 29.10, 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
Гражданина Республики <адрес> ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса об административных правонарушениях, подвергнуть административной ответственности в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф уплатить в УФК по Волгоградской области (ОМВД России по Палласовскому району) ИНН <***>, КПП 345401001, р/с <***> банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД БАНКА РОССИИ//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, КБК 18811601181019000140, БИК 011806101, ОКТМО 18645000, УИН 18891349990125016929.
Разъяснить ФИО1, что штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. При наличии вышеуказанных обстоятельств, лицо, на которое наложен административный штраф, может обратиться в суд с заявлением о предоставлении ему отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа.
В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Палласовский районный суд Волгоградской области.
В соответствии с ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ в случае уклонения иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Контроль за исполнением постановления в части выдворения ФИО1 возложить на отделение по вопросам миграции ОМВД России по Палласовскому району Волгоградской области.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток с момента вручения.
Судья В.Б.Лобачева