03RS0054-01-2023-001878-79 Дело № 2а-1514/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Мелеуз 06 сентября 2023 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Байрашева А.Р.,

представителя административного истца ООО «Мелеузовский ЖЭУ №5» ФИО1,

представителя административного ответчика Администрации городского поселения г.Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан ФИО2,

при секретаре Баязитовой Г.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Мелеузовский ЖЭУ <№>» к Администрации городского поселения <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> Республики Башкортостан о признании постановления незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца ООО «Мелеузовский ЖЭУ <№>» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, обосновывая его тем, что <дата обезличена> приказом Государственного комитета по жилищному и строительному надзору Республики Башкортостан на основании постановления Администрации городского поселения <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> Республики Башкортостан от <дата обезличена> <№> в лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами ООО «Мелеузовский ЖЭУ <№>» включены ряд многоквартирных домов <адрес обезличен>. В связи с этим с указанной даты управляющая компания приступила к выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов: проводится подготовка МКД к осенне-зимнему периоду, которая должна быть закончена к <дата обезличена>, а также выполняются работы по обслуживанию и ремонту инженерных систем, кровли, придомовых территорий, осуществляется круглосуточное аварийное обслуживание МКД, заключены договоры с ресурсоснабжающими организациями на поставку коммунальных услуг и коммунальных ресурсов на содержание общего имущества многоквартирных домов. На выполнение данных работ и выплату заработной платы затрачены значительные денежные средства, в настоящий момент готовятся платежные документы для населения по оплате жилищных и коммунальных услуг за <дата обезличена>. Однако <дата обезличена> постановлением Администрации городского поселения <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> Республики Башкортостан <№> отменено и признано утратившим силу постановление Администрации городского поселения <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> Республики Башкортостан от <дата обезличена> <№>. С данным постановлением ООО «Мелеузовский ЖЭУ <№>» не согласны, поскольку отмена постановления Администрации городского поселения <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> Республики Башкортостан от <дата обезличена> <№> приведет к правовой неопределенности в многоквартирном доме у собственников и нанимателей жилых помещений, что может в дальнейшем породить за собой новые судебные споры относительно правомерности начисления и взимания платы за содержание и коммунальные услуги в спорные периоды. Кроме того исключение многоквартирных домов из лицензии ООО «Мелеузовский ЖЭУ <№>» повлечет за собой срыв подготовки общего имущества 85 многоквартирных домов общей площадью 170 000 кв.м. (инженерных сетей, кровли) к отопительному сезону (до <дата обезличена>), в которых проживает около 9 000 жителей. Также исключение многоквартирных домов из лицензии ООО «Мелеузовский ЖЭУ <№>» приведет к прекращению хозяйственной деятельности ООО «Мелеузовский ЖЭУ <№>», прекращению трудовых договоров с 53 работниками управляющей компании, приостановке выплаты им заработной платы и возможному банкротству предприятия.

Просит признать постановление Администрации городского поселения <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> Республики Башкортостан <№> от <дата обезличена> незаконным и возложить обязанность на Администрацию городского поселения <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> Республики Башкортостан устранить допущенное нарушение прав и свобод в полном объеме путем отмены Постановления Администрации городского поселения <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> Республики Башкортостан <№> от <дата обезличена>.

В судебном заседании представитель административного истца ООО «Мелеузовский ЖЭУ <№>» ФИО1, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении, просил удовлетворить требования в полном объеме, при этом вопрос о передаче дела в Арбитражный суд Республики Башкортостан для рассмотрения по существу оставил на усмотрение суда.

Представитель административного ответчика Администрации городского поселения <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> Республики Башкортостан считала требования необоснованным и неподлежащим удовлетворению, при этом возражала передаче дела в Арбитражный суд Республики Башкортостан для его рассмотрения.

В судебное заседание представитель ООО «УКЖХ» ФИО3, старший помощник Мелеузовского межрайонного прокурора и представитель Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору не явились, надлежащим образом, извещены о дате, месте и времени судебного разбирательства.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц, надлежащим образом, извещенных о дате месте и времени рассмотрения иска.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 6 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке.

Изложенное согласуется с общим положением части 4 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии с которым, не подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Кодексом, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции, в том числе арбитражных судов.

Частью 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

В соответствие с частью 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из административного искового заявления административный истец ООО «Мелеузовский ЖЭУ <№>» просит признать постановление Администрации городского поселения <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> Республики Башкортостан <№> от <дата обезличена> незаконным и возложить обязанность на Администрацию городского поселения <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> Республики Башкортостан устранить допущенное нарушение прав и свобод в полном объеме путем отмены Постановления Администрации городского поселения <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> Республики Башкортостан <№> от <дата обезличена>.

Таким образом, из административного иска следует, что юридическим лицом ООО «Мелеузовский ЖЭУ <№>» оспаривается постановление Администрации городского поселения <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> Республики Башкортостан (юридическое лицо).

Принимая во внимание субъектный состав настоящего спора, административным истцом по которому является общество с ограниченной ответственностью «Мелеузовский ЖЭУ <№>», суд считает, что оспариваемым административным истцом постановлением затрагиваются права и законные интересы в сфере экономической деятельности и находит настоящее дело неподлежащим рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции и подлежащим передаче в Арбитражный суд Республики Башкортостан для рассмотрения и разрешения спора по существу заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 27 КАС РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

административное дело по административному исковому заявлению ООО «Мелеузовский ЖЭУ <№>» к Администрации городского поселения <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> Республики Башкортостан о признании постановления Администрации городского поселения <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> Республики Башкортостан <№> от <дата обезличена> незаконным и возложении обязанности на Администрацию городского поселения <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> Республики Башкортостан устранить допущенное нарушение прав и свобод в полном объеме путем отмены постановления Администрации городского поселения <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> Республики Башкортостан <№> от <дата обезличена> передать в Арбитражный суд Республики Башкортостан для рассмотрения и разрешения спора по существу заявленных требований.

.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 15 дней со дня его вынесения.

...

...

Председательствующий судья А.Р. Байрашев