Дело № 02-2-745/2025

УИД 37RS0016-01-2025-001004-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Юрьевец 18 декабря 2025 года

Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Чувилиной О.В.,

с участием помощника прокурора ФИО2 района Батурина К.В.,

представителя ответчика ФИО1,

при секретаре Моревой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора ФИО2 района Ивановской области в защиту неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу "Заря" об обязании устранить нарушения требований законодательства об охране труда на рабочих местах, обеспечении наличия эксплуатационной документации на используемое технологическое оборудование,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура ФИО2 района Ивановской области (далее - истец) обратилась в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу "Заря" (далее ответчик, ОАО «Заря») о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства об охране труда: провести специальную оценку условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда на рабочих местах генерального директора, главного бухгалтера, специалиста по кадрам, агронома, кладовщика, тракториста-машиниста, инженера, ветврача, доярки, зоотехника, техника искусственного осеменения, рабочего животноводства, управляющего, заведующего мтф, учетчика по племенной работе, мастера-строителя, в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу; а также о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства об охране труда: обеспечить наличие эксплуатационной документации на используемое в производственных процессах технологическое оборудование: доильная установка типа УДМ-200 и зернодробилка <данные изъяты> в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленного требования истец указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства, в ходе, которой установлено, что в открытом акционерном обществе «Заря» созданы рабочие места: генерального директора, главного бухгалтера, специалиста по кадрам, агронома, кладовщика, тракториста-машиниста, инженера, ветврача, доярки, зоотехника, техника искусственного осеменения, рабочего животноводства, управляющего, заведующего мтф, учетчика по племенной работе, мастера-строителя. Указанные рабочие места созданы более двух лет назад. При этом специальная оценка условий труда на рабочих местах не проводилась. Из выписки из единого государственного реестра юридических лиц в отношении ОАО «Заря» следует, что основным видом деятельности общества является производство сырого коровьего молока. Кроме того, что в ОАО «Заря» в производственных процессах используются в качестве технологического оборудования доильная установка типа <данные изъяты> и зернодробилка <данные изъяты>. При проведении проверки установлено, что эксплуатационная документация на указанное оборудование отсутствует.

В обосновании заявленных требований истцом приведены положения ст. 22, 209, 214 Трудового Кодекса РФ, ст. 3,9 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426 ФЗ «О специальной оценке условий труда».

В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 района Батурин К.В., заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ОАО «Заря» ФИО1 пояснила, что с исковыми требованиями истца согласны в полном объеме. Специальная оценка условий труда будет проведена. Однако просит увеличить срок исполнения решения суда в части оценки условий труда по животноводству до 1,5 лет, поскольку в настоящее время проходит согласование вопрос о выделении денежных средств на строительство нового животноводческого помещения. После строительства будет установлено новое оборудование и изменится технология, требования к спецоценке будут другие. К рабочим по животноводству относятся следующие должности: ветврач, доярки, техник искусственного осеменения, рабочий животноводства, заведующий мтф. Что касается требований в части обеспечить наличие эксплуатационной документации на используемое в производственных процессах доильной установки типа № и зернодробилки №, то данные требования они также признают.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив в совокупности представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее- ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со ст. 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Закон № 426-ФЗ) специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч. 2 ст. 3 Закона № 426-ФЗ).

В соответствии с требованиями ст. 8 Закона № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 Закона № 426-ФЗ и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено Законом № 426-ФЗ. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

В соответствии со ст. 9 Закона № 426-ФЗ для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателем образуется комиссия по проведению специальной оценки условий труда, число членов которой должно быть нечетным, а также утверждается график проведения специальной оценки условий труда.

В состав комиссии включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии). Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются приказом работодателя в соответствии с требованиями Закона № 426-ФЗ.

Комиссию возглавляет работодатель или его представитель. Комиссия до начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест.

Согласно п.1 ч.1 ст. 17 Закона №426-ФЗ внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться при вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест. При этом часть 2 указанной нормы устанавливает, что внеплановая специальная оценка условий труда проводится на соответствующих рабочих местах в течение двенадцати месяцев со дня наступления случая, указанного, в части, в п.1 ч.1 ст. 17 Закона №426-ФЗ.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, в открытом акционерном обществе «Заря» созданы рабочие места: генерального директора, главного бухгалтера, специалиста по кадрам, агронома, кладовщика, тракториста-машиниста, инженера, ветврача, доярки, зоотехника, техника искусственного осеменения, рабочего животноводства, управляющего, заведующего мтф, учетчика по племенной работе, мастера-строителя. Указанные рабочие места созданы более двух лет назад. При этом специальная оценка условий труда на рабочих местах не проводилась.

Данный факт ответчиком по делу не оспаривается.

Таким образом, судом установлено, что в нарушение вышеуказанных положений закона внеплановая специальная оценка условий труда при вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест в ОАО «Заря»» не проведена, что влечет нарушение прав работников по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия.

До настоящего времени работы по аттестации рабочего места не проведены, доказательств обратного ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора в части возложения обязанности специальной оценке условий труда на рабочих местах генерального директора, главного бухгалтера, специалиста по кадрам, агронома, кладовщика, тракториста-машиниста, инженера, ветврача, доярки, зоотехника, техника искусственного осеменения, рабочего животноводства, управляющего, заведующего мтф, учетчика по племенной работе, мастера-строителя, являются законными, обоснованными, соответствуют требованиям законодательства, вследствие чего они подлежат удовлетворению.

Приказом от 27.10.2020 № 746 н Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации утверждены Правила по охране труда в сельском хозяйстве (Далее – Правила).

Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при организации и проведении основных производственных процессов по возделыванию, уборке и послеуборочной обработке продукции растениеводства, содержанию и уходу за сельскохозяйственными животными и птицей, мелиоративных работ и работ по очистке сточных вод производства и первичной переработки сельскохозяйственной продукции (далее - сельскохозяйственные работы).

Требования Правил обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), осуществляющими сельскохозяйственные работы.

Как установлено п.3 Правил работодатель должен обеспечить безопасную эксплуатацию производственных зданий, сооружений, машин, инструментов, оборудования, безопасность производственных процессов, сырья и материалов, используемых при проведении сельскохозяйственных работ и их соответствие государственным нормативным требованиям охраны труда, включая требования Правил.

В силу п. 12 в каждом хозяйствующем субъекте, осуществляющем сельскохозяйственные работы, работодателем должно быть обеспечено наличие эксплуатационной документации на используемое в производственных процессах технологическое оборудование.

Из выписки из единого государственного реестра юридических лиц в отношении ОАО «Заря» следует, что основным видом деятельности общества является производство сырого коровьего молока.

Проверкой установлено, что в ОАО «Заря» в производственных процессах используются в качестве технологического оборудования доильная установка типа <данные изъяты> и зернодробилка <данные изъяты>. При проведении проверки установлено, что эксплуатационная документация на указанное оборудование отсутствует.

В связи с вышеизложенным, суд находит заявленные истцом требования об обязании ответчика обеспечить наличие эксплуатационной документации на используемое в производственных процессах технологическое оборудование: доильная установка типа <данные изъяты> и зернодробилка <данные изъяты> – обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истцом заявлен срок для исполнения ОАО «Заря» решения суда в течение года с момента вступления в законную силу. Исходя из объема работ, которые необходимо провести в рамках проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах, а также в части обеспечения наличия эксплуатационной документации на используемое в производственных процессах технологическое оборудование, суд приходит к выводу, что срок исполнения решения суда является разумным и обоснованным. Однако, с учетом позиции ответчика, суд считает возможным предоставить срок исполнения решения суда в части проведения специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда на рабочих местах ветврача, доярки, техника искусственного осеменения, рабочего животноводства, заведующего мтф в течение 1 года 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора ФИО2 <данные изъяты> Ивановской области в защиту неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу "Заря" об обязании устранить нарушения требований законодательства об охране труда на рабочих местах, обеспечении наличия эксплуатационной документации на используемое технологическое оборудование удовлетворить.

Обязать открытое акционерное общество «Заря» (№) устранить нарушения требований законодательства об охране труда: провести специальную оценку условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда на рабочих местах генерального директора, главного бухгалтера, специалиста по кадрам, агронома, кладовщика, тракториста-машиниста, инженера, зоотехника, управляющего, учетчика по племенной работе, мастера-строителя, в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать открытое акционерное общество «Заря» (№) устранить нарушения требований законодательства об охране труда: провести специальную оценку условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда на рабочих местах ветврача, доярки, техника искусственного осеменения, рабочего животноводства, заведующего мтф в течение 1 года 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать открытое акционерное общество «Заря» (№) устранить нарушения требований законодательства об охране труда: обеспечить наличие эксплуатационной документации на используемое в производственных процессах технологическое оборудование: доильная установка типа <данные изъяты> и зернодробилка <данные изъяты> в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Чувилина

Решение в окончательной форме изготовлено 23 декабря 2025 года

Председательствующий О.В. Чувилина