УИД 31RS0016-01-2025-002512-08 Дело № 2-2527/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25.06.2025 г. Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи: Бригадиной Н.А.,
при секретаре: Ивановой С.В.,
с участием истца ФИО1, её представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанность учесть справки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просила признать за ФИО1, право на установление страховой пенсии по старости с 25.04.2023. Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области учесть при расчете величины ИПК сведения о заработной плате, приведенные в справках от 26.08.2022 № п-809-фл Коммунального государственного учреждения «Государственный архив города Сарани» Управления культуры, архивов и документации Карагадинской области» за период с ноября 1986 года по ноябрь 1992 года; от 26.08.2022 № п-812-фл Коммунального государственного учреждения «Государственный архив города Сарани» Управления культуры, архивов и документации Карагадинской области» за период с июня 1995 года по май 1996 год; от 01.11.2023 года № 09-04-08-18/911 акционерного Общества «Казпочта» Карагадинского областного филиала за период с февраль 2004 года по декабрь 2008 год; справки о заработной плате № 57 от 26.08.2022 года ТОО «Комплекс школа-ясли-сад «Бахыт» за период с мая 2015 года по декабрь 2020 года.
В обоснование заявленных требований истец ссылалась на то, что 25.04.2023 ФИО1 обратилась в ОСФР по Белгородской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного органа от 01.08.2023 ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (13 лет) и необходимого количества индивидуальных пенсионных коэффициентов (далее – ИПК) (не менее 23,4). Страховой стаж и количество ИПК по расчетам пенсионного органа отсутствуют, поскольку отчество, указанное в трудовой книжке – «Геннадьевна», не совпадает с документом, удостоверяющим личность, в котором отчество – «Геннадиевна».
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 27..02.2024 решение Яковлевского районного суда Белгородской области от 11.12.2023 по гражданскому делу по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов и возложении обязанности включить в страховой стаж периоды обучения и работы отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды обучения и работы.
Принято в указанной части новое решение, которым исковые требования о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды обучения и работы удовлетворены в части.
На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО1 период обучения с 01.09.1983 по 05.07.1986 в Карагандинском химико-технологическом техникуме, периоды работы с 11.07.1986 по 27.11.1992 года в Карагандинском производственном объединении «Карагандарезинатехника», с 26.06.1995 по 16.05.1996 в ТОО «Индекс ЛТД», с 21.02.2004 по 01.12.2008 в Саранском городском узле связи КОФ АО «Казпочта», с 14.05.2015 по 31.12.2020 года в ТОО детский сад «Бахыт».
В удовлетворении остальной части требований о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы отказано.
03.04.2024 истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 « 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины ИПК.
При этом отделением Фонда пенсионного и социального страхования не учтены при расчете ИПК сведения о заработной плате истца, отраженные в представленных справках от 26.08.2022 № п-809-фл Коммунального государственного учреждения «Государственный архив города Сарани» Управления культуры, архивов и документации Карагадинской области» за период с ноября 1986 года по ноябрь 1992 года; от 26.08.2022 № п-812-фл Коммунального государственного учреждения «Государственный архив города Сарани» Управления культуры, архивов и документации Карагадинской области» за период с июня 1995 года по май 1996 год; от 01.11.2023 года № 09-04-08-18/911 акционерного Общества «Казпочта» Карагадинского областного филиала за период с февраль 2004 года по декабрь 2008 год; справки о заработной плате № 57 от 26.08.2022 года ТОО «Комплекс школа-ясли-сад «Бахыт» за период с мая 2015 года по декабрь 2020. Истец ситал необоснованным отказ ответчика при расчете пенсинного капитала сведений о заработной плате за спорные периоды. Полагала, что с учетом представленных сведений о заработной плате размер её ИПК составляет 29,443, что превышает требуемы размер ИПК для назначения истцу пенсии.
В судебном заседании истец и её представитель поддержали уточненный иск, не оспаривали произведенный ответчиком расчет ИПК - 8,643 по представленным справкам до 2002 года. Согласно расчету ИПК за период с февраля 2004 года по декабрь 2008 года и с мая 2015 по декабрь 2020 года по расчету истца ИПК составляет 20,8.
В судебном заседании представитель ответчика иск не признал, пояснил, что при учете справок о заработной плате за периоды работы с ноября 1986 года по ноябрь 1992 года; от 26.08.2022 № п-812-фл Коммунального государственного учреждения «Государственный архив города Сарани» Управления культуры, архивов и документации Карагадинской области» за период с июня 1995 года по май 1996 год ИПК составит 8,643, что менее требуемых 23,4. Без учета справок за эти периоды ИПК истцу рассчитан 11,814. Справки о заработной плате с февраля 2004 года по декабрь 2008 год; за период с мая 2015 года по декабрь 2020 года получаемой на территории республики Казахстан не могут быть учтены при расчете пенсионного капитала истцу, поскольку страховые взносы в спорные периоды не уплачивались в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, заслушав пояснение сторон, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 25.04.2023 ФИО1 обратилась в ОСФР по Белгородской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного органа от 01.08.2023 ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (13 лет) и необходимого количества индивидуальных пенсионных коэффициентов (далее – ИПК) (не менее 23,4). Страховой стаж и количество ИПК по расчетам пенсионного органа отсутствуют, поскольку отчество, указанное в трудовой книжке – «Геннадьевна», не совпадает с документом, удостоверяющим личность, в котором отчество – «Геннадиевна».
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 27..02.2024 решение Яковлевского районного суда Белгородской области от 11.12.2023 по гражданскому делу по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов и возложении обязанности включить в страховой стаж периоды обучения и работы отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды обучения и работы.
Принято в указанной части новое решение, которым исковые требования о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды обучения и работы удовлетворены в части.
На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО1 период обучения с 01.09.1983 по 05.07.1986 в Карагандинском химико-технологическом техникуме, периоды работы с 11.07.1986 по 27.11.1992 года в Карагандинском производственном объединении «Карагандарезинатехника», с 26.06.1995 по 16.05.1996 в ТОО «Индекс ЛТД», с 21.02.2004 по 01.12.2008 в Саранском городском узле связи КОФ АО «Казпочта», с 14.05.2015 по 31.12.2020 года в ТОО детский сад «Бахыт».
03.04.2024 истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 « 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины ИПК.
При этом пенсионным органом не приняты к учету сведения о заработной плате истца, содержащиеся в справках в справках от 26.08.2022 № п-809-фл Коммунального государственного учреждения «Государственный архив города Сарани» Управления культуры, архивов и документации Карагадинской области» за период с ноября 1986 года по ноябрь 1992 года; от 26.08.2022 № п-812-фл Коммунального государственного учреждения «Государственный архив города Сарани» Управления культуры, архивов и документации Карагадинской области» за период с июня 1995 года по май 1996 год; от 01.11.2023 года № 09-04-08-18/911 акционерного Общества «Казпочта» Карагадинского областного филиала за период с февраль 2004 года по декабрь 2008 год; справки о заработной плате № 57 от 26.08.2022 года ТОО «Комплекс школа-ясли-сад «Бахыт» за период с мая 2015 года по декабрь 2020 года на территории Республики Казахстан.
Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности учесть справки от 26.08.2022 № п-809-фл Коммунального государственного учреждения «Государственный архив города Сарани» Управления культуры, архивов и документации Карагадинской области» за период с ноября 1986 года по ноябрь 1992 года; от 26.08.2022 № п-812-фл Коммунального государственного учреждения «Государственный архив города Сарани» Управления культуры, архивов и документации Карагадинской области» за период с июня 1995 года по май 1996 год; от 01.11.2023 года № 09-04-08-18/911 акционерного Общества «Казпочта» Карагадинского областного филиала за период с февраль 2004 года по декабрь 2008 год; справки о заработной плате № 57 от 26.08.2022 года ТОО «Комплекс школа-ясли-сад «Бахыт» за период с мая 2015 года по декабрь 2020 года суд учитывает следующее.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 01.01.2015.
Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Согласно положениям статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. При этом частью 3 статьи 35 данного федерального закона предусмотрено, что с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.
С учетом переходных положений женщинам, достигшим в 2020 году (во втором полугодии) возраста 55 лет, страховая пенсия по старости назначается в возрасте 56 лет и 6 месяцев (в первом полугодии 2022 года) при наличии страхового стажа продолжительностью 13 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4.
Таким образом, наличие права на страховую пенсию определяется исходя из условий, определенных Федеральным законом «О страховых пенсиях» - достижение пенсионного возраста, необходимой продолжительности страхового стажа, наличие требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).
Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (пункт 3 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015, и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 01.01.2015, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (часть 9 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Согласно части 10 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015, определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется с учетом суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, которая определяется путем сложения части расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 данного Федерального закона, суммы валоризации (статья 30.1 этого Федерального закона) и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 01.01.2002.
Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 данного Федерального закона (граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 этого Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включались в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также - Соглашение от 13.03.1992, Соглашение), в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного Соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
В соответствии со статьей 10 Соглашения от 13.03.1992 государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.
Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.
К документам, подтверждающим периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).
В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
Согласно пункту 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Действие Соглашения от 13.03.1992 на основании официального сообщения Министерства внутренних дел Российской Федерации прекращено (денонсировано) с 01.01.2023.
С 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза заключенное в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019 (ратифицировано Российской Федерацией 09.11.2020 Федеральным законом № 354-ФЗ) (далее по тексту - Соглашение ЕАЭС).
В соответствии с пунктом 2 статьи 6 названного Соглашения ЕАЭС назначение пенсии с учетом положений данного Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.
Пунктом 1 статьи 7 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения.
В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (пункт 2 статьи 7 Соглашения ЕАЭС).
В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик. В случае если величины индивидуального пенсионного коэффициента, определенной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная 1 за 1 год стажа работы, приобретенного на территориях государств-членов. При этом 1 месяц стажа работы составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а 1 день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год (пункт 3 статьи 7 Соглашения ЕАЭС).
Пунктом 5 статьи 7 Соглашения ЕАЭС установлено, что право на пенсию, за исключением накопительной пенсии, а также трудовых (страховых) пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, в соответствии с настоящим Соглашением возникает при наличии не менее 12 полных месяцев стажа работы, приобретенного на территории государства-члена, согласно законодательству которого трудящийся (член семьи) претендует на назначение пенсии.
Согласно статье 12 Соглашения ЕАЭС назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006.
Из приведенных норм материального права следует, что до 01.01.2021 порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - бывших республик Союза ССР, регулировался принятым 13 марта 1992 г. Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения, с 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенное в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019, которое подлежит применению к правоотношениям, возникшим после 01.01.2021.
Из этих норм Соглашения СНГ 1992 г. следует, что международным договором определены иные (отличные от требований российского законодательства, возможность зачета в страховой стаж периодов работы при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации - п. 2 ст. 3, ч. 2 ст. 8, ч. 2 ст. 11 Закона N 400-ФЗ) условия учета трудового стажа (без необходимости уплаты взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации) только для установления права на пенсию, т.е. для определения страхового стажа, достаточного для назначения пенсии, в данном случае по ст. 8 Закона № 400-ФЗ.
Произведенный истцом расчет с учетом взносов, внесенные за истца на пенсионное страхование в другой стране, и их конвертация в рубли, учитывая, что такие взносы за периоды работы истца с 2002 по 2020 годы не поступали в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации), противоречит приведенным выше нормам пенсионного законодательства и не основан на нормах международных соглашений, не предусматривающих такого порядка расчета размера пенсии при приобретении стажа в иностранном государстве.
Соглашение СНГ 1992 г. не содержит норм о возможности зачета в страховой стаж для расчета размера пенсии периодов работы после 2002 года без уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Поскольку страховые взносы на лицевом счете истца в отношении спорных периодов работы с февраля 2004 года по декабрь 2008 год; с мая 2015 года по декабрь 2020 года, протекавшей на территории Республики Казахстан, отсутствуют, так как трудовая деятельность на территории Российской Федерации истцом не осуществлялась, уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не производилась, суд считает требования истца о возложении на ответчика учесть сведения о заработной плате за спорные периоды не подлежащими удовлетворению.
Включение спорного периода работы истца в страховой стаж по решению суда первой инстанции не влияет на изменение пенсионных прав истца и какое-либо право истца не восстанавливает решение суда о включении спорных периодов в страховой стаж истца какого-либо правового значения в вопросе установления права истца на пенсию не имеет.
Ссылка истца на возможность зачета в страховой стаж для расчета размера пенсии, а не только для установления права на пенсию, периодов работы и после 2002 года при работе в Республике Казахстан и уплате страховых взносов в пенсионный фонд этого государства основана на ошибочном толковании норм права, в том числе ст. 1, п. 1 ст. 6 Соглашения СНГ 1992 г., приведена без учета предусмотренного ст. 15 Закона N 400-ФЗ, статей 29.1, 30 Закона № 173-ФЗ порядка расчета пенсии по национальному законодательству России и отсутствие иного порядка по международному договору.
Кроме того, суд считает, что требования истца о возложении на ответчика обязанности учесть в расчете пенсионного капитала сведения о заработной плате пенсионным органом с ноября 1986 года по ноябрь 1992 года; с июня 1995 года по май 1996 год необоснованными.
При оценке пенсионных прав ФИО1 пенсионным органом произведен расчет предполагаемой пенсии ФИО1 с учетом заявленных исковых требований о расчете пенсии с учетом справки о заработной платы за период с 01.01.1988 по 28.02.1992 по наиболее выгодному варианту.
Общий трудовой стаж на 01.01.2002, для расчета пенсии в соответствии с п.3 ст. 30 Закона № 173 - ФЗ составил 5 лет 9 месяцев 7 дней, стаж для валоризации до 01.01.1991 - полных 2 года, валоризация -12 % (10+2).
Отношение среднемесячной заработной платы за период с марта 1988 по февраль 1992 к среднемесячной заработной плате в РФ за аналогичный период составило 0,595.
Расчет размера пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЭ, с учетом замены периода работы, периодом ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р. произведен следующим образом: 0,55 (стажевый коэффициент) х 0,595 (отношение по заработной плате) х 1671 = 546,83 руб. (расчетный размер пенсии).
В соответствии с п.7 ст.30 Закона № 173-Ф3 расчетный размер трудовой пенсии не может быть менее 660 руб.
660 руб. - 450 руб. (базовая часть на 01.01.2002) = 210 руб. + 12 % (коэффициент валоризации) х 0,28847222 (отношение имеющегося стажа в месяцах к требуемому) х 5,614... (суммарный индекс увеличения страховой части с 01.01.2002 по 31.12.2014) / 64,10 руб. (стоимость одного ИПК на 01.01.2015) = 5,943 + 2,7 (коэффициент возмещения нестрахового периода, с учетом замены периода работы периодом ухода за ребенком) = 8,643 ИПК (из необходимых 23,4).
В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона № 173-Ф3 в стаж засчитываются периоды учебы. При этом расчетный размер пенсии подлежит ограничению. Размер минимальной пенсии - 185 руб. 32 коп., максимальной -185 руб. 32 коп. х 3 = 555 руб. 96 коп. (три минимальных размера).
Общий трудовой стаж ФИО1 на 01.01.2002, с учетом периода обучения составляет 8 лет 7 месяцев 12 дней, стаж для валоризации до 01.01.1991 полных 5 лет, валоризация -15 % (10+5).
Осовремененный среднемесячный заработок за период с марта 1988 по февраль 1992 составляет 406 руб. 23 коп.
Расчет величины ИПК с учетом п. 4. ст. 30 Закона № 173-Ф3 с учетом замены периода работы, периодом ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (наиболее выгодный вариант) произведен следующим образом:
406 руб. 23 коп. х 0,55 = 223 руб. 43 коп. - расчетная пенсия.
Расчет ИПК с учетом замены периода работы, периодом ухода за ребенком, произведен ответчиком следующим образом: 660 руб. - 450 руб. (базовая часть на 01.01.2002) = 210 руб. + 15 % (коэффициент валоризации) х 0,43083333 (отношение имеющегося стажа в месяцах к требуемому) х 5,614... (суммарный индекс увеличения страховой части с 01.01.2002 по 31.12.2014) / 64,10 руб. (стоимость одного индивидуального пенсионного коэффициента на 01.01.2015) = 9,114 +2,7 (коэффициент возмещения нестрахового периода, с учетом замены периода работы, периодом ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р.) = 11,814 ИПК.
Страховой стаж заявителя составляет 19 лет 03 месяца 02 дня, количество индивидуальных пенсионных коэффициентов 11,814 (при требуемых 23,4).
Ответчиком с учетом заявленных исковых требований о расчете пенсии с учетом справки о заработной плате за период с ноября 1986г. по ноябрь 1992г., и с июня 1995г. по май 1996 г. представлен в суду расчет предполагаемого размера пенсии ФИО1, согласно которому общий трудовой стаж истца на 01.01.2002, для расчета пенсии в соответствии с п.3 ст. 30 Закона № 173 - ФЗ, с учетом замены периода работы, периодом ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ (по наиболее выгодному варианту) составил 5 лет 9 месяцев 7 дней, стаж для валоризации до 01.01.1991 - полных 2 года, валоризация -12 %.
Отношение среднемесячной заработной платы за период с декабря 1988 по июль 1995 к среднемесячной заработной плате в РФ за аналогичный период составило 0,466.
Расчет размера пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-Ф3, с учетом замены периода работы, периодом ухода за ребенком, произведен ответчиком следующим образом: 0,55 (стажевый коэффициент) х 0,466 (отношение по заработной плате) х 1671 = 428 руб. 28 коп. (расчетный размер пенсии).
В соответствии с п.7 ст.30 Закона № 173-Ф3 расчетный размер трудовой пенсии не может быть менее 660 руб.
660 руб. - 450 руб. (базовая часть на 01.01.2002) = 210 руб. + 12 % (коэффициент валоризации) х 0,28847222 (отношение имеющегося стажа в месяцах к требуемому) х 5,614.
(суммарный индекс увеличения страховой части с 01.01.2002 по 31.12.2014) / 64,10 руб. (стоимость одного ИПК на 01.01.2015) = 5,943 + 2,7 (коэффициент возмещения не страхового периода, с учетом замены периода работы периодом ухода за ребенком) = 8,643 ИПК.
При расчете пенсии в соответствии с п.3 ст. 30 Закона № 173-ФЭ, без замены периода работы периодом ухода за ребенком, общий трудовой стаж на 01.01.2002 составил 7 лет 3 месяца 7 дней, стаж для валоризации до 01.01.1991 - полных 4 года, валоризация -14 %.
Отношение среднемесячной заработной платы за период с ноября 1986 по октябрь 1991 к среднемесячной заработной плате в РФ за аналогичный период составило 0,695.
Расчет размера пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-Ф3, без замены периода работы периодом ухода за ребенком произведен следующим образом: 0,55 (стажевый коэффициент) х 0,695 (отношение по заработной плате) х 1671 = 638 руб.
74 коп. (расчетный размер пенсии). 660 руб. - 450 руб. (базовая часть на 01.01.2002) = 210 руб. + 14 % (коэффициент валоризации) х 0,36347222 (отношение имеющегося стажа в месяцах к требуемому) х 5,614... (суммарный индекс увеличения страховой части с 01.01.2002 по 31.12.2014) / 64,10 руб. (стоимость одного ИПК на 01.01.2015) = 7,622 ИПК.
Страховой стаж заявителя составляет 19 лет 03 месяца 02 дня, количество индивидуальных пенсионных коэффициентов 8,643, что также менее требуемых 23,4.
В силу ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Из данной нормы следует, что основанием для судебной защиты является установление наличия нарушенного или оспариваемого ответчиком права истца, именно такое право подлежит судебной защиты и является основанием для удовлетворения иска (в том числе в части требований).
Учет сведений о заработной плате за период с ноября 1986 года по ноябрь 1992 года; с июня 1995 года по май 1996 год, от осуществляемой истцом трудовой деятельности на территории республики Казахстан, не повлияет на изменение пенсионных прав истца и какое-либо право истца не восстанавливает, включение спорных периодов в страховой стаж истца какого-либо правового значения в вопросе установления права истца на пенсию не имеет. Более того с учетом расчета размера ИПК по представленным справкам о заработной плате за период с ноября 1986 года по ноябрь 1992 года; с июня 1995 года по май 1996 год приведет к уменьшению индивидуального пенсионного коэффициента с 11,814 до 8,643.
В связи с отсутствием у истца требуемого на момент обращения 25.04.2023 размера величины индивидуального пенсионного коэффициента 23,4, требование о назначении пенсии на основании части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» требования об установлении пенсии с 25.04.2023 не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности учесть справки отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.
Судья ФИО7
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья ФИО8