РЕШЕНИЕ
19 декабря 2023 года г. Тула
Судья Советского районного суда г.Тулы Стрижак Е.В., рассмотрев с участием представителя административной комиссии муниципального образования город Тула ФИО1, административное дело № 12-304\2023 по жалобе
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
на постановление № от 18 октября 2023 г. о привлечении к административной ответственности по ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»,
установил:
постановлением административной комиссии муниципального образования г.Тулы № от 18 октября 2023 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 руб.
Определением от 17 октября 2023 года административной комиссией МО г. Тулы исправлена описка в постановлении в указании фамилии лица, привлеченного к административной ответственности а именно с «Чуборов» на ФИО2.
Как указано в постановлении 21 августа 2023 года в период времени с 11:03 до 14:27 автомобиль <данные изъяты>, принадлежащий ФИО2 находился на территории платной парковке №, по адресу: <адрес> без внесения соответствующей платы, установленной пунктом 2 постановления Администрации города Тулы № 5235 от 07.20.2015 года «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками», то есть с нарушением п. 6.6. правил пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской Думы от 22.04.2015 года № 11266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула».
Не согласившись с данными постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой, указав, что произвел оплату парковки 21.08.2023 года в 10 часов 56 минут соком на 3 часа 20 минут, в 14:15 выехал с парковки, но сработал датчик снижения давления в колесе, он был вынужден повторно припарковаться, подкачать левое колесо, после чего выехал с парковки в 14:29, то есть находился менее 30 минут, в связи с чем просит суд постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен надлежаще.
В судебном заседании представитель административной комиссии муниципального образования город Тула ФИО1 возражал против удовлетворения жалобы, указав, что ФИО2 законно привлечен к административной ответственности, так как его автомобиль находился на платной парковке в неоплаченное время.
Суд, заслушав позицию представителя административной комиссии МО г. Тулы, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003г. (в ред. 30.11.2015г.) «Об административных правонарушениях в Тульской области» невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.
Согласно Правилам создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской думы о 22.04.2015 г. № 1/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула», пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.
Невыполнение требований в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством (пп.6.6, 6.7 Правил).
Согласно п.п. 7.1 Правил пользователь обязан покинуть занимаемое парковочное место платной городской парковки, если закончилось предоплаченное пользователем время парковки.
П. 19 Правил установлено, что допускается неоднократное продление размещения ТС на платной парковке.
При этом согласно п. 20 Правил при необходимости продления времени размещения ТС на парковочном месте необходимо внести плату за дополнительное время размещения ТС.
В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения..., совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно предоставленным материалам собственником автомобиля <данные изъяты> является ФИО2
Как усматривается из материалов дела и не отрицается заявителем, автомобиль ФИО2 в указанное в постановлении по делу об административном правонарушении время, действительно размещен на платной парковке № 1020 по адресу: <...>.
Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Таких доказательств заявителем не представлено.
Факт совершения административного правонарушения был зафиксирован работающего в автоматическом режиме специальным техническим средством Дозор–М, принцип работы которого при осуществлении контроля оплаченного времени на парковке состоит в том, что он фиксирует лишь автомашины, попавшие в зону видимости камеры, которые находятся на местах, обозначенных как платная парковка, свыше установленных тридцати минут, предусмотренными п. 4 Постановления Администрации г. Тулы от 07.10.2015г. № «О порядке оплаты в размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками».
Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.
Согласно предоставленным суду транкзациям по оплате парковки 21 августа 2023 оплата парковки № 1020 за размещение автомобиля <данные изъяты> регион была произведена заявителем за период с 10:56 до 14:16.
Таким образом, на момент фиксации в 14:27 и начиная с 14:17 автомобиль находился на платной парковке № 1020 без соответствующей оплаты.
Доводы жалобы о том, что он выехал с платной парковки в 14:15, однако был вынужден вновь припарковаться для подкачки колеса и уехал в 14:29, не являются основаниями для освобождения от административной ответственности, поскольку не свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения, так как на обоих фото фиксации правонарушения видно, что автомобиль заявителя расположен на одном и том же месте.
Основанием для привлечения к административной ответственности по ст.8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена.
Размещая автомобиль на платной парковке, водитель обязан был принять все возможные меры для оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке.
При должной внимательности и предусмотрительности ФИО2 должен был и мог предвидеть негативные последствия своих действий, продлить нахождение автомобиля на платной парковке, произведя соответствующую оплату, однако этого сделано не было.
Доводы заявителя не являются основанием для удовлетворения жалобы, основаны на неверном толковании норм права.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».
Порядок и сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.4 – 30.8 КоАП РФ, суд
решил:
постановление по делу об административном правонарушении постановление № от 18 октября 2023 г. административной комиссии муниципального образования г. Тула по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9.06.2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» в отношении ФИО2 - оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 дней с момента вручения копии решения суда путем подачи жалобы в Советский районный суд г. Тулы.
Судья