Решение по делу № 2-5002/2024 от 26.05.2025

Дело№2-561/2025

УИД 22RS0013-01-2024-007065-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2025 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: О.В.Федоренко,

при секретаре: Н.С.Белоусовой,

с участием представителя истца ФИО22,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов работы в льготный стаж, назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит с учетом уточнения включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы ФИО6 (СНИЛС №):

22.06.1990-28.10.1990 в должности аппаратчика 4 разряда цеха минеральных удобрений (участок № 1) Производственного объединения (ПО) «Бийский химический комбинат» 16-го Главного управления Министерства Оборонной промышленности СССР (00 лет 04 месяца 07 дней);

29.10.1990-19.09.1991 - в должности аппаратчика 5 разряда цеха минеральных удобрений (участок № 1) Производственного объединения (ПО) «Бийский химический комбинат» 16-го Главного управления Министерства Оборонной промышленности СССР (00 лет 10 месяцев 22 день);

20.09.1991- 26.03.1992 в должности аппаратчика 5 разряда цеха минеральных удобрений (участок № 1) производственного объединения (ПО) «Бийский химический комбинат» Департамента боеприпасов «Спецхимия» Министерства промышленности Российской Федерации (00 лет 06 месяцев 07 дней);

27.03.1992-04.11.1992 в должности аппаратчика 5 разряда цеха минеральных удобрений (участок № 1) государственного предприятия производственного объединения (ПО) «Бийский химический комбинат» Департамента боеприпасов «Спецхимия» Министерства промышленности Российской Федерации, (00 лет 07 месяцев 9 дней);

05.11.1992-03.10.1993 в должности аппаратчика 5 разряда цеха минеральных удобрений (участок № 1) акционерного общества открытого типа «Полиэкс» (АООТ «Полиэкс»), за исключением 21 дня без сохранения заработной платы (00 лет 10 месяцев 08 дней);

04.10.1993-17.10.1994 (1 г. 0 мес. 13 дней ) в должности сливщика-разливщика 4 разряда цеха синтеза (участок 8) акционерного общества открытого типа «Полиэкс» (АООТ «Полиэкс») за исключением 20 дней без сохранения заработной платы (00 лет 11 месяцев 24 дня), а всего 4 года 2 месяца 17 дней.

Признать право ФИО1 (СНИЛС <***>) на досрочную страховую пенсию с 27.05.2024 г.,

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю назначить ФИО1 (СНИЛС <***>) досрочную страховую пенсию с 27.05.2024г.

В обоснование требований указывая на то, что она 27.05.2024 в возрасте полных 53 лет обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». На дату спорных трудовых отношений носила фамилию ФИО23, которую по браку сменила на фамилию ФИО6 05.07.1996.

Решением № 271827 от 04.09.2024 ей было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы в льготных условиях. Согласно оспариваемого решения, назначение ей досрочной страховой пенсии по старости было возможно при наличии специального стажа работы не менее 3 лет 9 месяцев, величины ИПК не ниже 28,2.

Согласно сведений персонифицированного учета на 01.01.2025, уточненного ответчиком после принятия иска к производству суда, стаж ее работы, учитываемый для назначения пенсии, составляет 29 лет 3 месяца и 4 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 55.904 (до 2015 г. стаж 20 лет 3 мес.20 дн, величина ИПК - 25.617).

Ответчик не включил в специальный стаж работы по Списку № 1 период работы с 22.06.1990 по 17.10.1994, указав его как занятие единой должности - в качестве аппаратчика в цехе минеральных удобрений в ПО «Бийский химический комбинат».

С данным решением она не согласна, оно нарушает ее права на своевременно пенсионное обеспечение, в связи с чем нарушенное право подлежит судебной защите.

В судебное заседание истец ФИО6 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заедания бла извещена надлежащим образом.

Ранее истец в судебном заседании поясняла, что в спорные периоды она работала во вредных условиях труда с химическими материалами. Рабочий день был сокращенный, 6-ти часовой, работали посменно. К отпуску дни давались дополнительно, спец.питание, так как работали с кислотой, суконная одежда. Приходили цестерны железнодорожные, шла раскачка продукции с азотной кислотой, из этих ингредиентов составлялась нитро смесь, брали на пробы, уносили в лаборатории, в противогазах, аммиак был, потом шла подача на другие участки. Были утечки, работали непосредственно с кислотой. В должности сливщика-разливщика также работали с кислотой, условия те же были, питание, обувь, спецодежда. Справку не взяли, поскольку не знали, что ее нужно брать, думала, что нужно было отработать 7,5 лет. В пенсионном фонде ей сказали, что она могла бы уйти на пенсию в 51 год.

Представитель истца ФИО22 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить. Указав на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом. Представили отзыв на исковое заявление, в котором указали на то, что истцом не представлена уточняющая справка, представленные документы не содержат информации о специальном таже истца в спорный период. Только при включении спорного периода по Списку №1 у истца возникает прав на назначении досрочной страховой пенсии по старости. Просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заслушав представителя истца, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части.

Согласно п. 1 части 1 ст. 30 Федерального Закона « О страховых пенсиях » № 400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждый полный год такой работы.

Переходным положением, предусмотренным частью 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г., с 1 января 2024г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 28,2.

Требуемый специальный стаж для возраста 53 года по Списку № 1 должен составлять не менее 3 лет 9 месяцев.

При назначении досрочной страховой пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ применяются:

Список №1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, за периоды работы до 01.01.1992г;

Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденный постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. № 10, за все периоды работы.

На основании пункта 3 Постановления № 665 от 16.07.2014г. «О списках, работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона от 28.12.2013г. осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 (далее Правила от 11.07.2002), а также Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №1015 (далее Правила от 02.10.2014).

В соответствии с пунктом 2 раздела 1 Правил от 02.10.2014г, в страховой стаж засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при условии, что ха эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно части 1, 2 статьи 14 Закона от 28.12.2013 при подсчете стартового стажа периоды и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательство Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Дата регистрации ФИО6 в системе ОПС – 12.03.1999г.

Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, разделом IX, подразделом № 3, позицией 10903000-1754б, предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке и производстве взрывчатых веществ. Кроме того, позицией 10902000-1754б предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке новых взрывчатых веществ, а также в производстве всех видов взрывчатых веществ.

Списком №1 утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173, разделом X «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» пунктом 4 предусмотрены рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в указанных цехах и производствах (за исключением рабочих и инженерно-технических работников, занятых на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей).

Таким образом, как по Списку №1 от 26 января 1991 года, так и по Списку №1 от 22 августа 1956 г., рабочие, занятые полный рабочий день в производстве взрывчатых веществ, как непосредственно в технологическом процессе, так и при ремонте оборудования (за исключением рабочих, занятых на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей), пользуются правом на назначение досрочной пенсии, в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах» и разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» было установлено, что в тех случаях, когда в списках N 1 и N 2 указаны производства и цехи без перечисления профессий и должностей, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все работники этих производств и цехов независимо от занимаемой должности или наименования профессии.

Материалами дела установлено, что 27.05.2024 истец ФИО6 в возрасте полных 53 лет обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». На дату спорных трудовых отношений носила фамилию ФИО23, которую в связи с заключением брака 05.07.1996 сменила на фамилию ФИО6 /л.д.15 справка о заключении брака №607 от 27.10.2016/..

Решением № 271827/24 от 04.09.2024 ФИО6 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.

Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Согласно трудовой книжке ФИО6 она работала в периоды: с 22.06.1990-17.10.1994 в должности аппаратчика 4 разряда, аппаратчика 5 разряда в цехе минеральных удобрений (участок № 1), сливщика-разливщика 4 разряда цеха синтеза (участок 8) Производственного объединения «Бийский химический комбинат».

При этом в трудовой книжке указано на то, что период с 01.07.1993 по 08.09.1993 засчитывать в льготный стаж по Списку №1.

Данный период был внесен в трудовую книжку, в связи с принятием распоряжения от 21.02.1994 №206 к «Об исчислении стажа работы на льготное пенсионное обеспечение», на основании приказа №171 от 06.07.1993 аппаратчики, слесаря, электромонтеры, наладчики КИП и А, руководители и специалисты завода минеральных удобрений АО «Полиэкс» перечисленные ниже приложенном списке, работа которого дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Согласно данного под номером 51 указана ФИО4. Аппаратчик, 15 ц. 01.07.-08.09.93.

Согласно приложению к распоряжению по исчислении стажа работы на льготное пенсионное обеспечение с 01.01.1993 на производстве минеральных удобрений имелась цеховая структура цех 86 руководство и обслуживание цехов 8,9. В связи с сокращением управленческого персонала численности рабочих с 01.11.93 цеховая структура была ликвидирован и введена участковая структура. При этом технологическая структура осталась прежней. В связи с вышеизложенным считать начисление стажа работы на льготное пенсионное обеспечение учитывая изменения проведенные в связи с реконструкцией штатного расписания: цех 8 и участок №11 цеха 86, цех 9 и участок №13 цеха 86, цех 15 и участок №10 цеха 86 по Списку №1.

Таким образом данным документом подтверждена работа истца ФИО6 по списку №1 и право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Данное распоряжение было издано, в связи с изменением структурной системы с цеховой на участковую, при этом указано, что технологическая структура не меняется, таким образом трудовые функции истца как до издания данного распоряжения, так и после не менялись, что свидетельствует о том, что истец весь период времени работала во вредных условиях труда, поскольку она работала в спорные периоды на одном месте Бийского химического комбината, в последующем ОАО «Полиэкс», специфика и характер ее работы не менялся.

Согласно архивной справке от 21.11.2024 № С – 6642, С-6641 в отношении ФИО6 имеются следующие сведения. В документах архивного фонда открытого акционерного общества (ОАО) «Полиэкс» в компьютерных распечатках лицевых счетов начисления заработной платы работников цеха № 15 (цеха минеральных удобрений), цеха № 11 (цеха синтеза) за 1990-1994гг. имеются сведения о начислении заработной платы ФИО3, 1970г.р., в должности ап-ка 4-го разряда, 5-го разряда, сливщ. р. 4-го разряда (так в документах).

со всех включенных в архивную справку сумм за 1991-1994гг. имеются сведения о начислении взносов на обязательное пенсионное обеспечение; за январь-февраль 1991г., апрель 1993г. сведения отсутствуют; компьютерная распечатка лицевого счета начисления заработной платы ФИО5 за июнь 1990г. на хранение не поступала;

предприятие именовалось с 02.09.1989 по 19.09.1991 - производственное объединение (ПО) «Бийский химический комбинат» 16-го Главного управления Министерства Оборонной промышленности СССР, с 19.09.1991 по 26.03.1992 - производственное объединение (ПО) «Бийский химический комбинат» Департамента боеприпасов «Спецхимия» Министерства промышленности Российской Федерации, с 26.03.1992 по 04.11.1992 - государственное предприятие Производственное объединение «Бийский химический комбинат» Департамента боеприпасов «Спецхимия» Министерства промышленности Российской Федерации, с 04.11.1992 по 31.07.1996 - акционерное общество открытого типа «Полиэкс» (АООТ «Полиэкс»).

В документах архивного фонда открытого акционерного общества (ОАО) «Полиэкс» в приказах (распоряжениях), приказах руководителей по личному составу за 1990г., в приказах (распоряжениях), распоряжениях руководителей предприятия по личному составу и контракты к ним за 1993г., 1994г. имеются следующие сведения о специальном стаже ФИО5:

с 22 июня 1990 зачислена на должность ап-ка 4 разряда в цех № 15 уч. 1, категория персонала - 1, принадлежность к функции - 30, степень механизации труда - 2, тарифная сетка - 1, 2, 3 (так в тексте документа) (приказ (распоряжение) начальника отдела кадров от 21.06.1990 № 2503);

с 28 октября 1990 переведена с должности ап-ка 4 разряда цеха № 15, 1, категория персонала - 1, принадлежность к функции - 30, степень механизации труда - 2, тарифная сетка - 1, 2, 3 на должность ап-ка 5 разряда в цех № 15, 1, категория персонала - 1, принадлежность к функции - 30, степень механизации труда - 2, тарифная сетка - 1, 2, 3 (так в тексте документа) (приказ (распоряжение) начальника отдела кадров от 9.12.1990 № 5421);

с 4.10.93 переведена с должности ап-чика 5 разряда ЦМУ уч. 1, категория персонала - 1, принадлежность к функции - 30, степень механизации труда - 2, тарифная сетка - 1, 2, 3 на должность сливщика разливщ. 4 разряда в цех синтеза, уч. 8, категория персонала - 1, принадлежность к функции - 30, степень механизации труда - 5, тарифная сетка - 1, 2, 3 (так в тексте документа) (приказ (распоряжение) начальника отдела кадров от 1.10.1993 № 5231);

с 01.07.-08.09.93г. ФИО4, (так в тексте документа) установлено льготное пенсионное обеспечение по списку № 1 в должности аппаратчика 15 ц. (так в тексте документа) (распоряжение вице-президента от 21.02.94 г. (так в документе) № 206к);

с 17.10.94 уволена с должности сливщика - разл. 4 разряда цеха синтеза уч. 8. категория персонала - 1 (так в тексте документа) (приказ (распоряжение) начальника отдела кадров от 20.10.1994 № 4404);

в документах в компьютерных распечатках лицевых счетов начисления за работной платы работников цеха № 15 (цеха минеральных удобрений), цеха № 11 (цеха синтеза) за 1990-1994гг. имеются сведения о количестве отработанного времени ФИО5, 1970г.р., в должности ап-ка 4-го разряда, 5-го разряда, сливщ. р. 4-го разряда (так в документах) с июля 1990г. по октябрь 1994г.:

Примечание: в приказах по личному составу, в личной карточке (ф.Т-2) ФИО5, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) отсутствуют сведения об отпусках без сохранения заработной платы, административных отпусках, прохождении производственной практики, обучении на курсах, исправительных работах, совмещении, о нахождении в учебном отпуске, отпуске по уходу за ребенком, о работе в режиме неполного рабочего дня (недели), прогулах, простоях в период с 22.06.1990 по 17.10.1994;

сведения об отработанном времени ФИО5 за 1990- 1994гг. в архивную справку внесены, так как они обозначены в документах;

сведения о количестве отработанного времени ФИО5 за июль 1991г. отсутствуют;

единица измерения рабочего времени в документах не указана; компьютерная распечатка лицевого счета начисления заработной платы ФИО5 за июнь 1990г., приказы об отпусках, указанные в личной карточке (ф.Т-2) ФИО5, учредительные документы, тарификационные списки, должностные инструкции, табели учета рабочего времени, журналы инструктажа по ТБ, карты аттестации рабочих мест по условиям труда, коллективные договоры, нормативные документы об утверждении списка производств, профессий и должностей с вредными (тяжелыми) условиями труда, список производств, профессий, должностей с вредными условиями труда, приказы о предоставлении мер поддержки работникам предприятия, требования по технике безопасности при работе в должности аппаратчика, другие документы, в которых отражен характер работы ФИО3 с постоянной занятостью в режиме полного рабочего времени за 1990-1994гг. на хранение не поступали;

Однако на основании представленных по делу доказательств суд приходит к выводу о наличии оснований для включения спорных периодов в специальный стаж работы истца.

Факт работы в особых условиях труда в качестве аппаратчика в цехе минеральных удобрений ПО «Бийский химический комбинат» подтверждается представленными в материалы дела доказательствами (записями в трудовой книжке истца о работе в указанные периоды; архивными справками о работе в указанные периоды, о заработной плате, приказами, распоряжениями), а также показаниями свидетеля ФИО13, которая работала в аналогичной должности на данном предприятии и у которой имеются справки уточняющие особый характер труда по списку №1 раздела IX подраздела 2 пункта 10902000-1754б, утв. Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года № 10, Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, выданные на основании штатного расписания 90-93, лицевых счетов 90-93, технологического регламента 90-93, рабочей инструкции 90-93. Цех минеральных удобрений-название условное. С указанием работы в производстве взрывчатых веществ цех минеральных удобрений. В режиме полной рабочей недели. В связи с изменением профиля производства с 01.07.93 раздел VIII- химическое производство. Приказ 171 от 06.07.93- об учете льготного стажа. С 01.07.1993 по 06.09.1994 работала в качестве аппаратчика в производстве альдегидов и их производственных, цех минеральных удобрений, участок №1, завод минеральных удобрений, участок №10, в режиме полной рабочей недели.. Список №1 раздел VIII- подраздел А1, позиция 1080А010, утвер. Постановлением СССР от 26.01.91 №10. Завод минеральных удобрений- структурное подразделение ОАО «Полиэкс».

Кроме того, ФИО13 также была указана в списке к распоряжению от 21.02.1994 №206 к «Об исчислении стажа работы на льготное пенсионное обеспечение» под номером 107.

Справка, уточняющая особый характер работы труда ФИО13 выдана за весь период работы, а не только период, указанный в распоряжении, что также подтверждает, что данное распоряжение было издано в связи с изменением структурной системы, и не может свидетельствовать об особых условиях труда только в указанное распоряжением время.

В письменном отзыве представителя ответчика указано, что истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 12.03.1999.

Свидетель ФИО13 работала в аналогичный период времени, что подтверждается уточняющей справкой, трудовой книжкой, материалами пенсионного дела в котором указан период работы как вредные условия труда работа в горячих цехах, работала она в аналогичной должности в одном цехе, с кислотой, раскачивали, получали, перекачка с одного хранилища в другое, руками соприкасались. В судебном заседании подтвердила факт работы с вредными веществами, также указала на сокращенный 6-ти часов рабочий день, выдачу талонов на молоко, спецпитание усиленное питание, поскольку работали по 1 сетке, одежду, отпуск дополнительный. Работали аппаратчиками, сливщик-разливщик, это те же функции. Привозили цистерны с кислотой, азотная, серная, аммиак, и разливали в хранилище как раз сливщики-разливщики. Работали в цехе минеральных удобрений, в цехе синтеза, огромный цех, непосредственно соприкасались. Лазили и наверх, внизу кислота была, очень опасно. Открывали резервуар люк, на длинной ножке кислоту черпали, относили на анализ, суконная одежда. Резиновые сапоги, калоши, перчатки. Был режим пропускной, их проверяли и досматривали.

Кроме того, судом истребовались гражданские дела работников данного предприятия из архива Бийского городского суда, в аналогичный период, в аналогичных должностях, цехах, работа которым была засчитана в качестве льготной по списку №1, исследовались решения по работникам в АО «Полиэкс».

Так по делу№ 2-3573/2020 по иску ФИО14 к ГУ - Управление Пенсионного фонда в г.Бийске и Бийском районе суд пришел к выводу, что ФИО14 работал Бийском химическом комбинате в цехе синтеза (цех 11) по 1 списку. В рамках данного дела, также исследовались иные пенсионные дела, гражданские дела работников цеха синтеза, которым включен был период работы в цехе синтеза, в качестве льготных по Списку №1, а также были изучены уточняющие справки, выданные работникам по Списку №1.

По делу№ 2-2562/2018 по иску ФИО15 к ГУ - Управление Пенсионного фонда в г.Бийске и Бийском районе суд пришел к выводу о включении в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с 15 ноября 1991 года по 03 октября 1993 года на Бийском химическом комбинате в качестве оператора 4 разряда, оператора 5 разряда, размольщика в цехе синтеза.

При этом судом было установлено, что перечнем профессий и должностей цеха синтеза Бийского химического комбината, предусмотрено, что все работки данного цеха имели право на назначение досрочной пенсии, по списку № 1, в том числе, начальник участка и подсобные рабочие. Работа была связана с контактом с опасными веществами.

По делу №2-4026/2017 по иску ФИО16 период работы с 16.07.1983 по 31.08.1983, с 01.10.1983 по 24.04.1984, с 23.07.1986 по 27.03.1987 в цехе синтеза был засчитан по Списку № 1, как в производстве зарядов твердого топлива в цехе синтеза на Бийском химическом комбинате.

По делу № 2-2496/2018 по иску ФИО17 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе был включен в том числе период работы с 19.02.1985 по 12.04.1991 в качестве дежурного слесаря КИПиА в цехе синтеза по Списку №1.

Дело № 2-227/2019 по иску ФИО18 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе был включен период работы с 05 мая 1993 года по 26 июня 1996 года в качестве аппаратчика 6-го разряда цеха синтеза, аппаратчика приготовления смеси 6-го разряда цеха синтеза, аппаратчика приготовления смеси 6-го разряда цеха синтеза, аппаратчика варки 5-го разряда цеха синтеза, в АООТ «Полиэкс» (в дальнейшем переименовано в ОАО «Полиэкс»).

В данном деле имеется приказ АООТ «Полиэкс» (правопреемник Бийского химического комбината) от 06.07.1993г. N171 к «Об исчислении стажа работы дающего право на льготное пенсионное обеспечение», согласно которого в связи с отсутствием постоянной загрузки производств, цехов и участков по спецпродукции с 01 июля 1993 года на предприятии введен суммированный учет стажа работы, дающего право на льготное пенсионное обеспечение по фактически отработанному времени на работах, предусмотренных разделом IX (Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов) при условии их выполнения в течение полного рабочего дня для работников цехов победитов, сборочного, синтеза, оснастки т.д.

По делу №2-1161/2016 по иску ФИО19 период работы с 18.07.1983 года по 23.11.1983 года в должности электрослесаря КИПиА 3 разряда, в цехе синтеза был включен по Списку №1.

По делу № 2-4296/2019 по иску ФИО20 период работы с 01.09.1997 по 31.01.1998 в качестве мастера смены участка 2А цеха синтеза (с 20.11.1997 цех синтеза переименован в завод «Полимер») в АООТ «Полиэкс», был включен по Списку №1.

По делу №2-607/2021 по иску ФИО21 были включен период работы на основании подпункта 1 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а Бийском химическом комбинате 4-го Главного управления Министерства машиностроения ФИО10 (с 01.10.1987 по 02.09.1989 - Производственном объединении (ПО) «Бийский химический комбинат», с 04.11.1992 – АООТ «Полиэкс»): с 27.06.1989 по 26.10.1989 в качестве слесаря 4 разряда в цех синтеза; с 27.10.1989 по 26.04.1993 в качестве слесаря 5 разряда цеха синтеза.

Поскольку в настоящее время предприятие ликвидировано, истец лишена возможности предоставить справку работодателя, уточняющую особый характер ее работы до регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета.

Однако, данное обстоятельство не должно лишать истца права на назначение пенсии.

04.10.1993-17.10.1994 истец ФИО6 работала в должности сливщика-разливщика 4 разряда цеха синтеза (участок 8) Производственного объединения «Бийский химический комбинат». В данный период она также выполняла работу в особых условиях труда, относящуюся по Списку №1, с вредными веществами. Что также подтвердила в судебном заседании свидетель ФИО13, которая пояснила, что характер работы истца не менялся, этот цех также работал с вредными, взрывчатыми веществами, сливщик-разливщик работает с химическими веществами.

При этом суд обращает внимание, что как из материалов дела истца по настоящему дела, так и из письменных доказательств, исследованных судом, следует, что в документах Бийского химического комбината допускается как наименование- цех синтеза, так и другое наименование- цех 11. Данный цех работал с зарядами твердого топлива.

Особый характер работ труда истца подтверждается также карточкой формы Т2, где отражены отпуска большей продолжительностью, у истца был сокращенный рабочий день, выдавалось спецпитание, спецодежда.

Бийский химический комбинат в период работы ФИО6 был секретным предприятием, работал по заказам оборонной промышленности, поэтому наименования цехов было зашифрованы. В уточняющей справке ФИО13 также указано, что цех минеральных удобрений это условное название.

Цех минеральных удобрений и цех синтеза Бийского химического комбината являлись закодированными в целях соблюдения требований по сохранению государственной тайны наименованиями цехов по производству продукции, используемой в военной промышленности.

При производстве данной продукции использовались токсические химические соединения, а само производство являлось взрывоопасным.

При исполнении функциональных обязанностей аппаратчика цеха минеральных удобрений и сливщика-разливщика цеха синтеза истцом осуществлял непосредственный контакт с опасными и вредными веществами, из которых изготавливался готовый продукт, поскольку она непосредственно осуществляла производственные мероприятия, участвовала в погрузке и разгрузке сырья, готовой продукции. Как сырье, поступающее для изготовления продукции, так и сама готовая продукция, являлись токсичными по своему химическому составу и взрывоопасными. Судом установлено, что работа истца была связана с контактом с опасными веществами, которые дробились, сушились, смешивались и засыпали в аппарат.

При этом суд отмечает, что период работы свидетеля на Бийском химическом комбинате включен органом пенсионного обеспечения в специальный стаж работы во вредных условиях труда на основании Справок, уточняющих особый характер работы по Списку №1 согласно Сведениям о стаже, содержащимся в выплатном деле ФИО13

В соответствии с практикой применения Списков № 1 и № 2 пенсия в связи с особыми условиями труда назначается работникам предприятий химической промышленности независимо от наименования профессии и должности, занятым непосредственно в производствах (как осуществляющим технологический процесс, так и обеспечивающим его выполнение), указанных в Списка № 1 и № 2.

Под производством понимается промышленное изготовление продукции, начиная с запуска исходного сырья до полного его изготовления. К работникам, занятым в производстве химической продукции, относятся работники, осуществляющие технологический процесс, например, аппаратчики, операторы, машинисты и др.

Бийский химический комбинат являлся предприятием, относящимся к предприятиям военно-промышленного комплекса, в связи с чем имел с 02.09.1989 по 19.09.1991 - ПО «Бийский химический комбинат» 16 Главного управления Министерства оборонной промышленности СССР, с 19.09.1991 по 26.03.1992 - ПО «Бийский химический комбинат» департамента боеприпасов «Спецхимия» Министерства промышленности РФ. Само по себе наименование предприятия с отнесением его к оборонным ведомствам свидетельствует о производстве определенного вида продукции, требующей соблюдения определенного режима секретности.

Таким образом, периоды работы истицы на предприятии химической промышленности дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с п.7 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от их наименования профессии и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списке эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

По смыслу данной нормы критерием, позволяющим отнести спорные периоды работы к работам с особыми условиями труда, является занятость на работах, технологически связанных с предусмотренным Списком производством при условии нахождения рабочего места непосредственно в производственных цехах.

Разделами «Химическое производство» Списков не поименованы профессии и должности работников, а лишь перечислены производства.

В силу ст.12 ГК РФ способами защиты гражданского права являются в том числе: признание права и присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Отсутствие указания в трудовой книжке на весь период работы истца особых условиях, не может быть поставлено в вину истцу, поскольку обязанность по ведению трудовых книжек возложена на работодателя.

Отсутствие иных письменных документов, подтверждающих работу истца в оспариваемый период в должности, дающей право на назначение досрочной пенсии, не может явиться основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку это обстоятельство от нее не зависит.

Согласно «Перечню профессий должностей и категорий работников цехов и подразделений, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах в соответствии со Списком № 1 и 2», утвержденному директором Бийского химического комбината 18.06.1985, в указанный Перечень предприятием включен Цех синтеза (№11), все работники которого указаны по Списку №1.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 17, ст. 18, ч. 1 ст. 19, ч. ч. 1 и 2 ст. 39, ст. 45, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Одним из условий назначения досрочной трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня.

Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в п.5 Разъяснения Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22 мая 1996 года №5 (утверждено постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года №29), в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный страховой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Исходя из Правил № 516 и Разъяснений № 5 в стаж на соответствующих видах работ не включаются периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, прогулы, периоды работы в режиме неполной рабочей недели или неполного рабочего дня и другие периоды, когда работник не выполнял профессиональных (должностных) обязанностей.

В архивной справке от 21.11.2024 № С-6641 имеются сведения о количестве отработанного времени ФИО6, из которой следует, что занятость в определенные периоды не была полной.

В связи с чем суд приходит к выводу о необходимости зачета спорных периодов работы по фактически отработанному времени.

При этом спорные периоды работы следует рассчитывать исходя из 6-ти часового рабочего дня, поскольку данный режим работы подтверждается штатным расписанием от 1992 года, а также пояснениями самой истицы и показаниями свидетеля, доказательств обратного со стороны ответчика не представлено. Кроме того, при расчете по фактически отработанному времени (при делении количества отработанных часов четно делится на 6) также подтверждается, что рабочий день был 6-ти часовой. Произведение иного расчета суд не усматривает.

Согласно производственному календарю в 1990 году установлены рабочие дни с июня по декабрь соответственно: 21,22,23,20,22,21,21. Из архивной справки следует, что истцом фактически отработано по месяцам и дням: июнь – 3, июль – полностью месяц, август – 21, сентябрь – полностью месяц, октябрь – полностью месяц, ноябрь – полностью месяц, декабрь – полностью месяц. Кроме того, следует учитывать больничные листы.

Таким образом, в 1990 году истцом отработано с учетом больничных 6 месяцев 4 дня, из расчета 5 полных месяцев + 24/ 21,2 = 1,13; 0,13 * 30 = 4.

Согласно производственному календарю в 1991 году установлены рабочие дни с января по декабрь соответственно: 20,19,20,22,20,19,23,22,21,23,21,22. Из архивной справки следует, что истцом фактически отработано по месяцам и дням: январь- полностью месяц, февраль - полностью месяц, март- полностью месяц, апрель- полностью месяц, май - полностью месяц, июнь – полностью месяц, июль – 19, август – полностью месяц, сентябрь – полностью месяц, октябрь – полностью месяц, ноябрь – полностью месяц, декабрь – полностью месяц. Кроме того, следует учитывать больничные листы, отпуск.

Таким образом, в 1991 году истцом отработано с учетом больничных, отпуска 11 месяцев 19 дней, из расчета 11 полных месяцев и 19 дней.

Согласно производственному календарю в 1992 году установлены рабочие дни с января по декабрь соответственно: 21, 20, 22, 22, 20, 21, 23, 21, 22, 21, 21, 22. Из архивной справки следует, что истцом отработано полных 12 месяцев ( что также подвержено ответчиком в своих расчетах).

Следовательно, ФИО6 отработано с учетом оплаченных больничных листов, отпуска 12 месяцев.

Согласно производственному календарю в 1993 году установлены рабочие дни с января по декабрь соответственно: 18, 19, 22, 22, 19, 21, 22, 22, 22, 21, 22, 23. Из архивной справки следует, что истцом отработано по месяцам и дням: январь - полностью месяц, февраль - полностью месяц, март - 20, апрель - 0, май – 10, июнь - полностью месяц, июль - полностью месяц, август - полностью месяц, сентябрь – 8, октябрь- полностью месяц, ноябрь- полностью, декабрь -17.

Таким образом, в 1993 году истцом отработано с учетом оплаченных больничных листов, отпуска 9 месяцев 18 дней, из расчета 7 месяцев + 55 / 21,2 = 2,59; 0,59* 30 = 18.

Согласно производственному календарю в 1994 году установлены рабочие дни с января по декабрь соответственно: 18, 19, 22, 21, 20, 21, 21, 23, 22, 21, 22, 21. Из архивной справки следует, что ФИО6 отработано по месяцам и дням: январь – 12, февраль - 15, март – полностью месяц, апрель - полностью месяц, май – полностью месяц, июнь – 14, июль – полностью месяц, август – полностью месяц, сентябрь – 20, октябрь – 11.

Следовательно, истцом отработано с учетом оплаченного отпуска, больничных 8 месяцев 11 дней, из расчета 5 месяцев+ 72/ 21,2 = 3,39; 0,39 * 30 = 11.

Таким образом всего истцом отработано в спорные периоды 3 года 11 месяцев 22 дня (6 мес. 4 дня +11 мес.19 дн.+12 мес.+9 мес.18 дн.+8 мес. 11 дн.), что более требуемых 3 лет 9 месяцев, для назначения досрочной страховой пенсии..

Доводы стороны истца о необходимости учитывать все спорные периоды в календарном порядке суд оснований не усматривает, поскольку, как следует из представленных архивных сведений, работодатель учитывал все отработанное истцов время в часах и днях (отпуска, больничные).

При наличии документальных данных о фактически отработанном времени оснований для иного вывода не имеется.

При этом суд также учитывает, что согласно имеющемуся приказу только с 01 июля 1993 года на предприятии введен суммированный учет стажа работы, дающего право на льготное пенсионное обеспечение по фактически отработанному времени на работах, предусмотренных разделом IX (Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов) при условии их выполнения в течение полного рабочего дня для работников цехов победитов, сборочного, синтеза, оснастки т.д.. Однако поскольку у истца имеются сведения о количестве отработанного времени, за весь спорный период, то суд полагает необходимым произвести расчет по фактически отработанному времени исходя из всего периода работы.

В силу п.1 ст.22 Закона о страховых страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, с учетом включения судом периодов работы ФИО6 у истца возникло право на назначение ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст.30 Закона о страховых пенсиях со дня обращения за назначением досрочной страховой пенсии -27.05.2024.

При подаче иска истец оплатила госпошлину в размере 3000 руб., которую надлежит взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в возврат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 удовлетворить частично.

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю(ИНН №) обязанность включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку №1 ФИО6 (СНИЛС №) периоды работы (по фактически отработанному времени):

с 22.06.1990 по 28.10.1990 в должности аппаратчика 4 разряда цеха минеральных удобрений (участок № 1) Производственного объединения (ПО) «Бийский химический комбинат» 16-го Главного управления Министерства Оборонной промышленности СССР;

с 29.10.1990 по 19.09.1991 - в должности аппаратчика 5 разряда цеха минеральных удобрений (участок № 1) Производственного объединения (ПО) «Бийский химический комбинат» 16-го Главного управления Министерства Оборонной промышленности СССР;

с 20.09.1991 по 26.03.1992 в должности аппаратчика 5 разряда цеха минеральных удобрений (участок № 1) производственного объединения (ПО) «Бийский химический комбинат» Департамента боеприпасов «Спецхимия» Министерства промышленности Российской Федерации;

с 27.03.1992 по 04.11.1992 в должности аппаратчика 5 разряда цеха минеральных удобрений (участок № 1) государственного предприятия производственного объединения (ПО) «Бийский химический комбинат» Департамента боеприпасов «Спецхимия» Министерства промышленности Российской Федерации;

с 05.11.1992 по 03.10.1993 в должности аппаратчика 5 разряда цеха минеральных удобрений (участок № 1) акционерного общества открытого типа «Полиэкс» (АООТ «Полиэкс»);

с 04.10.1993 по 17.10.1994 в должности сливщика-разливщика 4 разряда цеха синтеза (участок 8) акционерного общества открытого типа «Полиэкс» (АООТ «Полиэкс»).

Признать право ФИО6 (СНИЛС №) на досрочную страховую пенсию с 27.05.2024.

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН <***>) обязанность назначить ФИО6 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию с 27.05.2024.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО6 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Председательствующий О.В.Федоренко

Дата составления мотивированного решения суда 26 мая 2025 года.