РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 марта 2023 года г. Ясногорск Тульской области
Ясногорский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Поповой Е.П.,
при секретаре Улыбышевой Т.В.,
с участием истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ясногорского районного суда Тульской области гражданское дело № 2-147/2023 по иску ФИО1 к ФИО2 об обязании предоставить документы,
установил:
ФИО1 обратился с иском к ФИО2 об обязании предоставить документы.
В обоснование указал, что он является председателем <адрес> В его адрес прокурором Ясногорского района Тульской области внесено представление об устранении нарушений законодательства о ведении гражданами садоводства и огородничества. При передаче документации по ведению деятельности <адрес>» прежний председатель ФИО2 не передал ему все необходимые документы. Между тем действующим законодательством на ответчика возлагается обязанность по передаче всей документации, связанной с деятельностью СНТ.
После уточнения требований просил суд обязать ответчика ФИО2 передать ему следующие документы:
- реестр членов товарищества <адрес>»,
- заявления садоводов о приеме в члены <адрес>»,
- свидетельства о собственности, прикладываемые к заявлениям садоводов,
- протокол № 12 от 10.09.2022,
- заключение комиссии по выбору земельного участка под строительство улучшенной дороги от 29.04.1998,
- заявление коллектива садового товарищества от 06.11.1997,
- ответ главы Ясногорского района от 01.03.2019,
- договор на предоставление услуг по уборке снега с ФИО6 от 12.08.2022,
- протокол административного правонарушения № 3-12-36/17 от 29.06.2017,
- заявление ФИО11 от 10.09.2021,
- акт расхода денежных средств от 13.11.2021,
- ответ ФИО2 ФИО11 от 18.06.2022,
- квитанция об оплате копии документов СНТ от 24.07.2022,
- заявление ФИО11 от 23.06.2022,
- расчет по начислениям страховых взносов, квитанцию об оплате от 03.10.2022,
- акт приема передачи между ФИО7 и Свидетель №1
В возражениях на исковые требования ответчик ФИО2 указал, что уставом <адрес>» не предусмотрен какой-либо порядок передачи документов при смене председателя. Он осуществлял полномочия председателя в период с 2015 по 2022 годы. При вступлении в должность ему какие-либо документы не передавались. 15.09.2022 он по акту приема-передачи передал все имеющиеся у него документы, касающиеся деятельности <адрес> У него осталась часть документации, которую он готов передать. В досудебном порядке истец не обращался к нему с требованием о предоставлении дополнительных документов.
Вместе с тем, часть документов, указанных в иске, у него отсутствует. Он не имеет возможности передать то, что у него отсутствует. Реестр садоводов им велся на основании записей в членских книжках.
Подтверждает ненадлежащее ведение делопроизводства, что вызвано отсутствием дополнительной помощи.
Отмечает, что протокол об административном правонарушении от 29.06.2022 составлен в отношении него лично. Оснований для его передачи истцу не имеется.
В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал. Пояснил, что он является председателем <адрес> с сентября 2022 года, сведения о нем внесены в ЕГРЮЛ на основании предоставленной им выписки из протокола общего собрания членов СНТ от 10.09.2022, которую он изготовил самостоятельно.
Его кандидатуру в качестве председателя СНТ на общем собрании предложил ФИО2 Им принимались документы по описи от прежнего председателя ФИО2 Однако не все необходимые документы были ему переданы. Он не получил первичных финансовых документов, протоколов общих собраний членов СНТ, реестр членов СНТ. Тот реестр, который ему передан, не соответствует требованиям закона, в связи с чем прокурором ему внесено представление. Он лишен возможности устранить нарушения по представлению ввиду отсутствия реестра садоводов.
Полагал, что у ФИО2 имеются все заявленные в иске документы, что могут подтвердить свидетели, а также подтверждается перепиской в телеграмм-канале СНТ.
В ходе рассмотрения дела истцом получены добровольно переданные ответчиком документы:
- расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве профессиональных заболеваний и чек к нему на сумму 1650 рублей,
- ответ и.о. первого заместителя главы администрации МО Ясногорский район № 80 от 01.03.2019,
- ответ ФИО2 ФИО9 от 18.06.2022,
- квитанция на 298,10 рублей от 03.06.2022,
- квитанция-чек на 69 рублей от 03.06.2022,
- подтверждение отправки ответа ФИО9 от 21.07.2021,
- квитанция к приходному кассовому ордеру № 517 от 24.06.2022,
- подтверждение отправки ответа ФИО9 от 03.06.2022,
- конверт ФИО2 от 17.06.2022,
- заявление ФИО9 от 10.09.2021,
- платежное поручение № 23 от 30.06.2022,
- заявление ФИО9 от 23.06.2022,
- два ответа ФИО2 ФИО9,
- копия конверта ФИО2 от 15.10.2021,
- копия расхода денежных средств от 13.11.2021 на 14 рублей и 56 рублей.
От получения реестра садоводов отказался ввиду его ненадлежащего оформления.
Ответчик ФИО2 в удовлетворении иска возражал. Пояснил, что являлся председателем <адрес>». После избрания истца председателем передал ему все документы, о чем был составлен акт. Иных документов у него не имеется. Все заявления садоводов и приложенные к ним документы он возвратил садоводам, у него ничего не осталось.
Он действительно состоит в чате садоводов в мессенджере телеграмм. Все документы, которые он демонстрировал в видеозаписях, переданы истцу либо возвращены садоводам. Реестр садоводов велся, он передан ФИО1 Иного реестра не имеется. Он знакомился с рядом документов в архиве Тульской области, вел видео- и фотосъемку данных документов, но их не получал. За ними может обратиться в архив Тульской области любое заинтересованное лицо.
В ходе рассмотрения дела представил часть документов, которые переданы истцу.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является председателем <адрес>», что подтверждается соответствующей записью в ЕГРЮЛ. Сведения о внесении изменений относительно председателя внесены 04.10.2022, прежний руководитель юридического лица – ФИО2 В отношении него содержится запись о прекращении полномочий.
Согласно представленного истцом акта приема-передачи документов 15.09.2022 истец от ответчика получил в письменном виде 45 документов по перечню, в электронном виде – 22 документа, что подтверждается подписями ФИО2 и ФИО1 Указанные обстоятельства подтверждены сторонами в судебном заседании.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что передача документов между сторонами от прежнего председателя СНТ настоящему состоялась.
Согласно статье 19 ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе:
1) председательствует на заседаниях правления товарищества;
2) имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом товарищества не подлежат обязательному одобрению правлением товарищества или общим собранием членов товарищества;
3) подписывает документы товарищества, в том числе одобренные решением общего собрания членов товарищества, а также подписывает протоколы заседания правления товарищества;
4) заключает сделки, открывает и закрывает банковские счета, совершает иные операции по банковским счетам, в том числе на основании решений общего собрания членов товарищества и правления товарищества, в случаях, если принятие решений о совершении таких действий относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества или правления товарищества;
5) принимает на работу в товарищество работников по трудовым договорам, осуществляет права и исполняет обязанности товарищества как работодателя по этим договорам;
6) выдает доверенности без права передоверия;
7) осуществляет представительство от имени товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в отношениях с иными лицами;
8) рассматривает заявления членов товарищества.
1.1. Отчет председателя товарищества об открытии и (или) о закрытии банковского счета (банковских счетов) товарищества, содержащий в том числе информацию об условиях договора банковского счета (банковских счетов), включается в повестку ближайшего после открытия и (или) закрытия такого счета (таких счетов) общего собрания членов товарищества.
Председатель товарищества в соответствии с уставом товарищества исполняет другие необходимые для обеспечения деятельности товарищества обязанности, за исключением обязанностей, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и исполнение которых является полномочием иных органов товарищества.
Как следует из статьи 21 вышеуказанного закона ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.
Протоколы общих собраний членов товарищества подписывает председательствующий на общем собрании членов товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества, проводимых в форме заочного голосования, подписывает председатель товарищества.
Протоколы заседаний правления товарищества подписывает председатель товарищества.
Документы, составленные ревизионной комиссией (ревизором), подписываются членами ревизионной комиссии (ревизором) товарищества.
Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, заверяются печатью товарищества.
Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, а также иные документы товарищества хранятся в его делах не менее сорока девяти лет.
Заверенные копии протоколов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию или по требованию лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (если в данных протоколах содержится указание на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным пунктами 4 - 6, 21 и 22 статьи части1 статьи 17 настоящего Федерального закона), а также органам государственной власти или органам местного самоуправления в случае, если сведения, содержащиеся в таких протоколах, могут быть запрошены данными органами в соответствии с их полномочиями, предусмотренными федеральным законом.
Порядок ведения делопроизводства в товариществе, в том числе порядок передачи документов в связи с переизбранием, отстранением от должности лиц, избранных в органы товарищества, определяется уставом товарищества.
Как следует из устава <адрес> утвержденного 20.09.2021 общим собранием членов <адрес>», высшим органом товарищества является общее собрание членов Товарищества (п.8.1).
Председатель товарищества действует без доверенности от имени Товарищества.
Вопрос передачи документов при смене председателя товарищества уставом <адрес>» не урегулирован.
Вместе с тем, из приведенных положений Федерального закона № 217-ФЗ, общих положений о статусе председателя следует, что при смене председателя товарищества у бывшего председателя товарищества возникает обязанность по передаче вновь избранному председателю всех документов относящихся к деятельности организации и являющихся необходимыми для осуществления обществом деятельности.
В судебном заседании установлено, что такая передача документации состоялась, что подтверждено сторонами в судебном заседании, а также безусловно следует из представленного акта приема-передачи.
Обсуждая требование истца о передаче иных документов, указанных в уточненном иске, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В обоснование заявленных требований и подтверждение того факта, что указанные в исковом заявлении документы находятся у ответчика, истцом представлены видеосъемка переписки в телеграмм-канале.
Суд полагает, что указанное доказательство не подтверждает наличие у ответчика истребуемых документов. Демонстрация папки в видеофайле, исключающая возможность идентификации содержащихся в ней документов, не может служить подтверждением того факта, что у ответчика в настоящее время имеются копии правоустанавливающих документов садоводов <адрес>
Свидетель ФИО8 в судебном заседании показала, что владеет земельным участком в <адрес>» с 2017 года. Она передавала заявление о вступлении в члены СНТ и копии правоустанавливающих документов на свой земельный участок ФИО2
Свидетель ФИО9 в судебном заседании показал, что он является садоводом в <адрес>». Он знает, что от прежних председателей происходила передача документов: от ФИО13 ФИО14, от ФИО15 ФИО11, от ФИО11 ФИО2. 04.03.2021 он видел у ФИО2 большую папку белого цвета с бухгалтерскими документами. У него конфликтные отношения с ФИО2 ввиду того, что им выявлен факт незаконного расходования денежных средств членов СНТ.
Оценивая приведенные показания свидетелей по правилам ст.67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд находит их не относимыми к установлению юридически значимых обстоятельств наличия в настоящее время у ответчика документов, о передаче которых просит истец.
Разрешая исковые требования в отношении перечисленной документации, суд к выводу, что истцом в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств, со всей очевидностью свидетельствующих, что запрашиваемые документы находятся у ответчика ФИО2 При отсутствии достоверных и достаточных доказательств возможности исполнения решения суда, обязывающего ФИО2 передать указанные в иске документы, избранный истцом способ защиты нарушенного права путем подачи иска, не повлечет восстановления прав истца. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о возложении обязанности на ФИО2 передать документы: заявления садоводов на прием в члены <адрес>», свидетельства о собственности, прикладываемые к заявлениям садоводов, протокол № от 10.09.2022, заключение комиссии по выбору земельного участка под строительство улучшенной дороги от 29.04.1998, заявление коллектива садового товарищества от 06.11.1997, договор на предоставление услуг по уборке снега с ФИО6 от 12.08.2022, акт приема передачи между ФИО7 и Свидетель №1 - у суда не имеется.
Кроме того, поскольку истцом в ходе рассмотрения дела получены от ответчика следующие документы: расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве профессиональных заболеваний и чек к нему на сумму 1650 рублей, ответ и.о. первого заместителя главы администрации МО Ясногорский район № 80 от 01.03.2019, ответ ФИО2 ФИО9 от18.06.2022, квитанцию на 298,10 рублей от 03.06.2022, квитанцию-чек на 69 рублей от 03.06.2022, подтверждение отправки ответа ФИО9 от 21.07.2021, квитанцию к приходному кассовому ордеру № 517 от 24.07.2022, подтверждение отправки ответа ФИО9 от 03.06.2022, конверт ФИО2 от 17.06.2022, заявление ФИО9 от 10.09.2021, платежное поручение № 23 от 30.06.2022, заявление ФИО9 от 23.06.2022, два ответа ФИО2 ФИО9, копию конверта ФИО2 от 15.10.2021, копию расхода денежных средств от 13.11.2021 на 14 рублей и 56 рублей, то в остальной части требований суд полагает возможным также отказать.
Реестр садоводов <адрес>» передан по акту, что исключает возможность удовлетворения требования о возложении обязанности на ответчика по его передаче. Обстоятельства корректности его ведения и соответствия требованиям закона не входят в предмет рассмотрения по настоящему гражданскому делу.
Обстоятельства изготовления протокола общего собрания членов <адрес> от 10.09.2022 также не входят в предмет рассмотрения. Стороны не отрицали в судебном заседании того обстоятельства, что протокол не был изготовлен. Черновик протокола передан ФИО1, что подтверждено актом от 15.09.2022, не отрицалось истцом в судебном заседании. При установлении факта отсутствия протокола у суда не имеется оснований для удовлетворения требования о его передаче истцу.
Также суд отказывает в требовании относительного протокола об административном правонарушении № 3-12-36/17 от 29.06.2017, поскольку как следует из исследования копии данного документа он составлен в отношении ФИО2, что исключает возникновение обязанности по передаче данного документа от бывшего председателя СНТ настоящему.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 об обязании предоставить документы отказать.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ясногорский районный суд Тульской области.
Председательствующий судья
Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2023 года