ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Алапаевск 03 сентября 2022 года

Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Карабатова О.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 угли,

переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО3 угли,

о привлечении его к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

31.08.2022 в 23 часа 30 минут сотрудниками МО МВД России «Алапаевский» по - а в ходе проверочных мероприятий выявлен гражданин ФИО3 угли, который въехал в Российскую Федерацию 18.02.2022, имея законный срок пребывания до 25.06.2022 на основании выданного патента, по истечении срока действия патента не продлил его, новый не оформил, в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по окончании срока законного пребывания за пределы территории Российской Федерации не выехал. Таким образом, в период с 25.06.2022 до момента выявления на территории Российской Федерации находился незаконно, уклоняясь от выезда.

Факт совершения ФИО3 угли указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО3 угли вину в совершении административного правонарушения признал, не отрицал фактических обстоятельств вмененного ему правонарушения, указал, что прибыл на территорию Российской Федерации 18.02.2022, цель визита – работа, получив 25.03.2022 патент на работу и оплатив срок его действия до 25.06.2022, больше оплату патента не производил в связи с отсутствием денежных средств. По этой же причине не выехал с территории Российской Федерации в установленный срок.

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении от 01.09.2022; миграционной картой, справкой СПО «Мигрант-1», сведениями базы ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО3 угли 18.02.2022 прибыл в Российскую Федерацию, цель прибытия - работа по найму, был поставлен на миграционный учет по месту пребывания сроком до 25.06.2022 по ; протоколом от 01.09.2022 об административном задержании; рапортом УУП МО МВД России «Алапаевский» ФИО2; патентом, выданным 25.03.2022, квитанциями об оплате патента, последняя оплата проведена 16.05.2022 сроком до 25.06.2022, а также иными доказательствами по делу.

Оценивая письменные материалы дела, судья находит каждое из этих доказательств относимым к данному делу, допустимым как полученное без нарушения закона и достоверным, а все приведенные доказательства в их совокупности достаточными для правильного разрешения дела и вывода о виновности ФИО3 угли в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу общего правила п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется (абзац 3 п.5 ст. 13.3 Закона).

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (абзац 4 п.5 ст. 13.3 Закона).

Согласно представленным материалам дела об административном правонарушении ФИО3 угли 25.03.2022 был выдан патент №, который был оплачен до 25.06.2022 фиксированными платежами в сумме 5550 рублей.

Доказательств оплаты налога на доходы физических лиц по патенту после 25.06.2022 ФИО3 не представлено, кроме того, он не отрицал в судебном заседании, что оплату патента после 16.05.2022 не производил.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что по окончании срока действия патента – 25.06.2022 ФИО3 угли должен был покинуть пределы РФ, что в нарушение требований Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО3 угли выполнено не было. ФИО3 угли, несмотря на отсутствие законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, продолжал находиться незаконно до его обнаружения 31.08.2022 сотрудниками полиции, что указывает на наличие в его действиях нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствие признаков уголовно наказуемого деяния.

Действия ФИО3 угли, не содержащие уголовно наказуемого деяния, судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО3 угли, судья признает полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание все установленные по делу обстоятельства, в том числе личность правонарушителя, также то обстоятельство, что ФИО3 угли незаконно находится на территории Российской Федерации, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, меры к легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не предпринимал. Нарушение миграционного законодательства указывает на безразличное отношение ФИО3 угли к своему бездействию и прямом умысле на совершение вмененного ему административного правонарушения.

Учитывая указанные обстоятельства, судья считает необходимым назначить ФИО3 угли наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что будет отвечать целям административного наказания и предупреждению совершения им новых правонарушений.

Оснований для назначения административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не установлено.

Кроме того, суд принимает во внимание, что наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и принципу соблюдения баланса публичных и частных интересов. Исключительные обстоятельства, которые могли бы послужить основанием для не назначения административного наказания в виде административного выдворения, в соответствии с требованиями норм международного права, в данном случае отсутствуют, близкие родственники ФИО3 угли являются гражданами Узбекистана и проживают на территории указанной республики.

В соответствии с положением ч.5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает необходимым содержать ФИО3 угли в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО3 угли и содержать его в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу (<...>).

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель УФК по Свердловской области (ММО МВД России «Алапаевский») (МО МВД России «Алапаевский» по Свердловской области); ИНН <***>; КПП 667701001; код ОКТМО 65728000; номер счета получателя платежа 03100643000000016200; наименование банка получателя платежа Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург; БИК016577551; корреспондентский счет 40102810645370000054; КБК 18811601181019000140; назначение платежа – штраф; УИН18880466220410562291.

Идентификатор ФИО3 угли: национальный заграничный паспорт,

Исполнение настоящего постановления возложить на Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Карабатова