№
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Динского районного суда Хуаде М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО МКК «Капиталина» на постановление Заместителя ГУ ФССП по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ООО МКК «Капиталина» обратилось в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, указав, что постановлением заместителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1 №-АД от ДД.ММ.ГГГГ ООО МКК «Капиталина» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
В поданной жалобе заявитель просит суд отменить вышеуказанное постановление, возвратить дело на новое рассмотрение в тот же орган, вынесший постановление по данному делу.
Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жалоба направлена на рассмотрение в Динского районный суд <адрес>.
В судебное заседание представитель заявителя не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах уважительности неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не направлял.
В судебное заседание представитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть настоящее дело в его отсутствие, представил в адрес суда отзыв на жалобу.
В соответствии с действующим законодательством, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, надлежащим образом уведомленных о дне и времени судебного заседания.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Постановлением заместителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1 №-АД от ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью МКК «Капиталина» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
В силу Указа Президента Российской Федерации N 670 от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Правительства Российской Федерации N 1402 от ДД.ММ.ГГГГ Федеральная служба судебных приставов является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, включенных в реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ) кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что между ФИО3 и Обществом заключен договор потребительского займа № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 20 дней до ДД.ММ.ГГГГ.
Совместно с договором заключено Согласие на обработку персональных данных, Соглашение об использовании простой электронной подписи, Согласие на получение кредитного отчета, Согласие на взаимодействие.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и Обществом заключено дополнительное соглашение к договору займа, которым срок возврата продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Взаимодействие с ФИО3 по вопросу возврата просроченной задолженности производилось по абонентскому номеру ФИО3, иными способами взаимодействие не осуществлялось.
Договор уступки прав требования по договору не заключался. Поручения на взаимодействие с целью взыскания просроченной задолженности третьим лицам не давались.
Вместе с тем, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на абонентский номер Заявителя № в 13:32 поступило текстовое сообщение с абонентского номера № следующего содержания: «Анзор тревожит с кол агентства кавказ. Все данные на вас и на ваше окружение в нашем распоряжении. Не закроете займ сами, начнем применять все виды проверенных временем, воздействий на вас и на окружение. Соц сети ваших друзей будут в спаме. Звонить буду руководителю сразу. Фото твое с паспортом у меня тоже есть Предлагаю оценить человеческий подход и погасить займ. Если вы проигнорируете, будем действовать жестоко. На решение вопроса у вас есть ровно час. Капитал шоу поле чудес и прекрасное имя Алина — нужно соединить первое и последнее слово Сайт с бабушкой цвет как апельсин. Обижаться будешь на себя потом!»
Согласно ответу ООО «Скартел» абонентский № не зарегистрирован за ООО МКК «Капиталина».
Однако, в тексте сообщения идет отсылка на название и сайт организации: «Капитал шоу поле чудес и прекрасное имя Алина — нужно соединить первое и последнее слово Сайт с бабушкой цвет гэг апельсин».
Согласно сети Интернет, если в поисковой системе набрать «Капиталина», то выдает ссылку на сайт с адресом: https://capitalina.ru/. Переходе по данному адресу выдает сайт, принадлежащий ООО МКК «Капиталина», с изображением бабушки в очках на ярко-оранжевом фоне (цвета как апельсин).
В рамках административного расследования Главным управлением установлено, что текстовое сообщение направлено с абонентского номера №. Данный абонентский номер не зарегистрирован за ООО МКК «Капиталина», однако при взаимодействии именно с данного номера телефона осуществлялось взыскание просроченной задолженности ФИО3 в пользу Общества. ООО МКК «Капиталина» факт взаимодействия с
ФИО3, по вопросу возврата просроченной задолженности путем направления текстовых сообщений в своем ответе не подтверждает, однако, экономическая заинтересованность в возврате задолженности ФИО3 имелась в указанный период только у Общества, как у кредитора, т. к. уступка прав не осуществлялась, третьи лица для осуществления взаимодействия не привлекались. Информация, предоставленная Обществом не соответствует действительности, что подтверждается собранными доказательствами.
В соответствии с п. 9 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.
В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона №230-ФЗ, в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура; номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.
Taк, сообщение, направленное ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений о наименовании кредитора, номере контактного телефона, чем допущено нарушение п. 1,3 ч. 6 ст. 7 Федерального закона №-Ф3.
В соответствии с ч. 8 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ, вне зависимости от наличия согласия должника, предусмотренного частью 3 статьи 6 Федерального закона №-Ф3, раскрытие сведений о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любых других персональных данных должника неограниченному кругу лиц, в том числе путем размещения таких сведений в информационно¬-телекоммуникационной сети "Интернет" или в (на) жилом помещении, доме, любом другом здании, строении, сооружении, а также сообщение по месту работы должника не допускается.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ, не допускается направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц.
Психологическое давление — это такой способ воздействия на человека, при котором возможно оказать влияние не только на его поступки и образ действий, но и на способ мышления и мнение.
Все вышеизложенное свидетельствует о недобросовестном поведении сотрудников Общества и как следствие самого Общества при взыскании просроченной задолженности с Заявителем, что нарушает положения ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ, в соответствии с которой при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.
В соответствии со ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Представленными в материалы дела доказательствами в полном объеме подтверждено, что у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств объективной невозможности соблюдения требований действующего законодательства материалы дела не содержат, Обществом
не представлены.
При наличии возможности ООО МКК «Капиталина» не приняло всех зависящих от него мер по исполнению требований Федерального закона № 230-ФЗ.
В соответствии со ст. 2.1 Ко АП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Учитывая вышеизложенное, взаимодействие с ФИО3, направленное на взыскание просроченной задолженности, осуществлялось ООО МКК «Капиталина» с нарушением требований ч. 1 ст. 6 Федерального закона
№ 230-ФЗ, что выразилось в нарушении обязанности кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, действовать добросовестно и разумно при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности; п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ, что выразилось в оказании психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц; ч. 8 ст. 6 Федерального закона №230-ФЗ, что выразилось в угрозах распространения сведений о должнике в сети «Интернет» и социальных сетях; ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, что выразилось в отсутствии сведений о наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах и номере контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; ч. 9 ст. 7 Федерального закона №-Ф3, выразившееся в использовании абонентских номеров, не выделенных ООО МКК «Капиталина» на основании заключенного с оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи.
В данном случае нарушение ООО МКК «Капиталина» Федерального закона № 230-ФЗ установлено в результате обращения ФИО3, а также совокупностью доказательств по делу:
- объяснением ФИО3;
- скриншотами текстовых сообщений;
- детализацией по абонентскому номеру заявителя;
- ответами микрокредитных организаций, сотовых операторов.
Допущенные ООО МКК «Капиталина» нарушения выразились в несоблюдении требований Федерального закона № 230-ФЗ, что привело к нарушению прав и законных интересов ФИО3
Доводы жалобы по существу не опровергают наличие в деянии общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и оснований для признания его недопустимым доказательством по делу нет.
Вина ООО МКК «Капиталина» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, установлена верно. Назначенное наказание является соразмерным совершенного правонарушения, в размере, предусмотренном санкцией вмененной части статьи КоАП РФ, с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств.
Оснований для снижения размера штрафа, в том числе с учетом положений ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление заместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> - заместителя главного судебного пристава <адрес> ФИО1 №-АД от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении МКК «Капиталина» к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего решения.
Судья М.А. Хуаде