РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2023 года г. Королёв
Королёвский городской суд Московской области в составе:
судьи Касьянова В.Н.
при секретаре Колпаковой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-3581/23 по административному иску ООО «ЮГ-КОЛЛЕКШН» к судебному приставу-исполнителю Королёвского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО14 старшему судебному приставу Королёвского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО15 ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ЮГ-КОЛЛЕКШН» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Королёвского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО15 старшему судебному приставу Королёвского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО15 ГУФССП России по Московской области, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Королевского ГОСП ФИО15 выразившееся в невозвращении исполнительного документа в адрес взыскателя; бездействие старшего судебного пристава ФИО2 С.И. в части ненадлежащей организации работы должностных лиц структурного подразделения по своевременному направлению исполнительных документов, подлежащих возвращению в адрес взыскателя, а также в части отсутствия надлежащего контроля за деятельностью вверенного ему отдела судебных приставов; обязать должностных лиц ФИО1 возвратить в адрес взыскателя оригинал исполнительного документа.
В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Королевского ГОСП Московской области ФИО15 находится исполнительное производство №-ИП от 25.01.2021 г. возбужденное на основании исполнительного документа – судебного приказа № выданного судебным участком №87 мирового судьи Королевского судебного района Московской области, в отношении должника ФИО4
25.03.2021 г. в адрес ООО «ЮГ-КОЛЛЕКШН» поступило постановление № судебного пристава-исполнителя Королёвского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО15. об окончании исполнительного производства, до настоящего времени исполнительный документ в адрес взыскателя не возвращен.
Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о слушании дела были извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В силу ч. 1 ст. 5 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 36 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Из материалов дела следует, что административным истцом ООО «ЮГ-КОЛЛЕКШН» в адрес Королевского ГОСП был направлен исполнительный документ – судебный приказ № выданный судебным участком № мирового судьи Королевского судебного района Московской области, в отношении должника ФИО21
В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Королевского ГОСП Московской области ФИО15. находится исполнительное производство №-ИП от 25.01.2021 г. возбужденное на основании исполнительного документа – судебного приказа № выданного судебным участком №87 мирового судьи Королевского судебного района Московской области, в отношении должника ФИО4
Судебным приставом-исполнителем Королёвского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО15 вынесено постановление № от 25.03.2021 г. об окончании исполнительного производства по основаниям, предусмотренным п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», однако исполнительный документ в адрес взыскателя, как утверждает последний, не возвращен до настоящего времени, при этом доказательств обратного, то есть направления исполнительного документа взыскателю, административными ответчиками суду не представлено.
Между тем, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:
1) взыскателю и должнику;
2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;
3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;
4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.
При изложенных обстоятельствах, суд, соглашаясь с доводами административного истца, находит установленным, что ненаправление взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа- судебного приказа на протяжении более двух лет безусловно противоречит требованиям действующего законодательства и нарушает права взыскателя.
В соответствии со ст. 13 ФЗ от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
По смыслу закона, бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
На основании совокупности приведенных выше фактов, суд соглашается с заявленными административными исковыми требованиями в части и признает незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Королёвского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО15 выразившееся в невозвращении в адрес взыскателя исполнительного документа с одновременным обязанием судебного пристава-исполнителя Королёвского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО15. возвратить в адрес взыскателя ООО «ЮГ-КОЛЛЕКШН» оригинал исполнительного документа - судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО4 задолженности по кредитному договору 47663 руб. 04 коп.
П. 1 ст. 10 Закона об органах принудительного исполнения установлено, что старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации и в силу п. 2 указанной статьи организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами судебных актов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Вместе с тем, в рассматриваемом случае суд не усматривает достаточных законных оснований для признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Королёвского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО15 в части ненадлежащей организации работы должностных лиц структурного подразделения по своевременному направлению исполнительных документов, подлежащих возвращению в адрес взыскателя.
Административный истец не указывает в чем выразилось бездействие старшего судебного пристава Королёвского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО15 к указанному должностному лицу истец в порядке подчиненности не обращался, на судебном приставе-исполнителе лежит обязанность по направлению сторонам выносимых в ходе исполнительного производства процессуальных документов, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении данной части административных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180-186 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административные исковые требования ООО «ЮГ-КОЛЛЕКШН» к судебному приставу-исполнителю Королёвского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО15 старшему судебному приставу Королёвского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО15 ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Королёвского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО15., выразившееся в невозвращении в адрес взыскателя исполнительного документа.
Обязать судебного пристава-исполнителя Королёвского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО15 возвратить в адрес взыскателя ООО «ЮГ-КОЛЛЕКШН» оригинал исполнительного документа - судебный приказ по делу №
В удовлетворении административных исковых требований ООО «ЮГ-КОЛЛЕКШН» о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Королёвского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО15 - отказать.
Решение может быть обжаловано в ФИО3 областной суд через Королёвский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
Решение изготовлено в окончательной форме 30.11.2023 г.