Дело № 2-35 /2023

УИД 35RS0007-01-2022-000504-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Верховажье 31 января 2023 года

Верховажский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Жуковой С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Зобниной О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Сокольском, Усть-Кубенском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах к обществу с ограниченной ответственностью «Верховажская теплосеть» о прекращении нарушений требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Сокольском, Усть-Кубенском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах (далее – Управление Роспотребнадзора) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Верховажская теплосеть» (далее – ООО «Верховажская теплосеть») о прекращении нарушений требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В обоснование требований указано, что в Управление Роспотребнадзора поступило обращение гражданина, проживающего в <...>, с жалобой на неудовлетворительное качество питьевой холодной воды, превышение гигиенических нормативов по показателям «жесткость», «мутность». Ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей питьевое водоснабжение <...> является ООО «Верховажская теплосеть».

Просило суд обязать ООО «Верховажская теплосеть» в срок до 01.03.2023 исполнить требования законодательства Российской Федерации в области обеспечения качественной холодной питьевой водой, подаваемой жителям <...> Вологодской области в соответствии с гигиеническими требованиями по содержанию показателей «мутность», «жесткость», «сухой остаток».

Представитель истца Управления Роспотребнадзора о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, в суд направлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика ООО «Верховажская теплосеть» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Вопросы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду урегулированы положениями Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ).

Согласно статье 2 данного Закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Праву граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека (абзац второй статьи 8 Закона № 52-ФЗ), корреспондирует обязанность юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обеспечивать безопасность для здоровья человека оказываемых услуг (абзац четвертый статьи 11 Закона № 52-ФЗ).

В соответствии со статьей 19 Закона № 52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде и питьевому водоснабжению установлены СанПиН 2.1.3684-21, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3, и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

Хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10 и приложениями № 2 - № 4 к Санитарным правилам (пункт 77 СанПиН 2.1.3684-21).

В соответствии с пунктом 75 СанПиН 2.1.3684-21 качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания содержатся в санитарных правилах и нормах СанПиН 1.2.3685-21, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 2.

Согласно главе III СанПиН 1.2.3685-21 показатели качества питьевой воды централизованного водоснабжения составляют: «жесткость общая» не более 7,0 °Ж, «мутность» не более 2,6 ЕМФ, «сухой остаток» не более 1000 мг/дм3.

Судом установлено и не опровергнуто сторонами, что на территории <...> ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей питьевое водоснабжение, является ООО «Верховажская теплосеть».

Из представленных протоколов испытаний питьевой воды следует, что качество питьевой воды в <...> не соответствует гигиеническим требованиям, а именно: наружной сети по адресу: <адрес> (водоразборная колонка) - по показателю«мутность» (3,9 ЕМФ, что превышает гигиенический норматив в 1,5 раза), наружной сети по адресу: <адрес>, перед подачей в распределительную сеть – по показателю «жесткость» (22,8 Е°Ж, что превышает гигиенический норматив в 3,3 раза), артезианской скважины № 2743 по адресу: <адрес> - по показателям «жесткость» (22,0 °Ж, что превышает гигиенический норматив в 3,1 раза) и «сухой остаток» (1694,4 мг/дм3, при нормативе не более 1000 мг/дм3, что превышает в 1,7 раз), перед подачей в распределительную сеть по адресу: <адрес> - по показателю «жесткость» (22,4 °Ж, что превышает гигиенический норматив в 3,2 раза).

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также приведенные нормы права, суд приходит к выводу о доказанности факта нарушения ООО «Верховажская теплосеть» санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых в области обеспечения качественной холодной питьевой водой, подаваемой жителям <...> Вологодской области в соответствии с гигиеническими требованиями по содержанию показателей «мутность», «жесткость», «сухой остаток».

При таких обстоятельствах, обязанность по устранению выявленных нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения должна быть возложена на ООО «Верховажская теплосеть».

Статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов; в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Применительно к указанной норме суд полагает возможным установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено ответчиком - в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку данный срок для исполнения решения суда является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.

Руководствуясь ст., ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Сокольском, Усть-Кубенском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах к обществу с ограниченной ответственностью «Верховажская теплосеть» о прекращении нарушений требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Верховажская теплосеть» (ИНН <***>) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить требования законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения: обеспечить качество холодной питьевой воды, подаваемой жителям <...> Вологодской области в соответствии с гигиеническими требованиями по содержанию показателей «мутность», «жесткость», «сухой остаток».

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.Ю. Жукова

Мотивированное решение составлено 03.02.2023.