РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 декабря 2023 года г. Самара
Куйбышевский районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,
при секретаре Кузьмине Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2648/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю по исполнению особых исполнительных производств и розыску ГУФССП России по <адрес> ФИО4 о признании незаконным бездействия в ходе исполнительного производства, выразившегося в нарушении порядка рассмотрения обращения взыскателя, обязании рассмотреть обращение, взыскании морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском, в обоснование указав, что <дата> на основании исполнительного документа о взыскании задолженности с ФИО5 в пользу административного истца возбуждено исполнительное производство. Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнено. <дата> заявителем подано ходатайство с требованием совершения исполнительских действий, которое не рассмотрено по существу. В связи с чем, просит признать незаконным бездействия в ходе исполнительного производства, выразившегося в нарушении порядка рассмотрения обращения взыскателя, обязании рассмотреть данное обращение, взыскании морального вреда.
Административные истец, административные соответчики - судебный пристав-исполнитель по исполнению особых исполнительных производств и розыску ГУФССП России по <адрес> ФИО4, Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов России (далее - ГМУ ФССП России), специализированное отделение судебных приставов по <адрес> ГМУ ФССП России (далее - СОСП по <адрес>), заинтересованное лицо ФИО5, будучи извещенными о времени и месте, в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении не заявили. Административный истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.
На основании ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Положениями статей 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам возлагается на должностных лиц службы судебных приставов, вынесших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).
Согласно представленным суду материалам <дата> на основании исполнительного документа № от <дата>, выданного мировым судьей судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> о взыскании с ФИО5 в пользу административного истца задолженности 132 394,54 руб. возбуждено исполнительное производство №-ИП.
<дата> ФИО1 обратился в МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску ГУФССП России по <адрес>, в котором просил предпринять меры для понуждения должника путем осмотра квартиры, где он зарегистрирован и где фактически проживает, а в случае выявления противодействия со стороны должника осмотру жилища, принять меры по осмотру указанных жилых помещений без согласия должника, а также сообщить о результате вышеуказанных исполнительных действий.
Согласно ч. 5 ст. 64.1 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.
В соответствии со ст.15 указанного Федерального закона сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
Вопреки доводам административного истца судебным приставом исполнителем в установленные законом сроки вынесено постановление от <дата>, которым ходатайство заявителя удовлетворено.
Копия постановления направлена заявителю посредством ЕГПУ, что подтверждается скриншотами страниц системы АИС ФССП России и не оспаривается заявителем.
Согласно постановлению судебного пристава от <дата> в рамках исполнительного производства запланировано рейдовое мероприятие с целью проверки имущественного положения должника по адресу регистрации.
Таким образом, в постановлении по результатам рассмотрения ходатайства содержится информация по существу ходатайств и принятое решение.
Предметом настоящего административного иска является законность действий судебного пристава при рассмотрении ходатайства взыскателя, а не действия/бездействия по совершению исполнительных действий. Материалами исполнительного производства опровергаются доводы административного истца о том, что судебный пристав не рассмотрел поданное административным истцом ходатайство о совершении исполнительных действий.
Суд не вправе выходить за пределы предмета заявленного административного иска и давать оценку достаточности либо своевременности совершения исполнительских действий, указанных в ходатайстве взыскателя.
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 12 Федерального закона от <дата> N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в том числе путем совершения исполнительных действий.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данными в пункте 15 постановления от <дата> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Выполнение конкретных исполнительных действий, их характер и последовательно относится к компетенции судебного пристава-исполнителя, осуществляется по его усмотрению. Принятие (непринятие) тех или иных мер по исполнительному производству само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью не свидетельствует о незаконности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.
При таких обстоятельствах, административным ответчиком доказано отсутствие с его стороны незаконного бездействия, а заявленные административным истцом административные требования подлежат отклонению в полном объеме.
Ввиду отсутствия незаконных действий/бездействий судебного пристава оснований для взыскания с административных ответчиков морального вреда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю по исполнению особых исполнительных производств и розыску ГУФССП России по Самарской области ФИО4 о признании незаконным бездействия в ходе исполнительного производства, выразившегося в нарушении порядка рассмотрения обращения взыскателя, обязании рассмотреть обращение, взыскании морального вреда - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.
Председательствующий Н.Н. Черняков
Мотивированное решение изготовлено 10.01.2024 года