Решение по делу № 2-3022/2023 от 21.09.2023 - об установлении факта принадлежности справки, признании решения незаконным, возложении обязанности осуществить перерасчет пенсии.

№ 2-3022/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2023 г. г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Злотникова В.Я.,

при секретаре – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности справки, признании решения незаконным, возложении обязанности осуществить перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Крым обратился с исковым заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>), в котором просит:

- установить факт принадлежности ФИО2 справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ;

- признать решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете пенсии ФИО2 незаконным;

- обязать ОСФР по <адрес> осуществить перерасчет пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, ФИО2 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, в расчет размера страховой пенсии не включен период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в записи об отчислении не указаны номер и дата издания приказа, а также указано на невозможность учета сумм заработной платы, указанных в справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с наличием исправлений в отчестве заявителя, отсутствием оснований выдачи справки, нотариального перевода бланка и печати с грузинского языка.

По мнению стороны истца, исключение вышеуказанного периода, не учет сведений, содержащихся в справке о заработной плате, а также отказ в перерасчете пенсии являются незаконными, поскольку нарушения, допущенные при заполнении трудовой книжки ФИО2, являются виной работодателя, на которого возложена обязанность по ведению и заполнению трудовых книжек. Невыполнение надлежащим образом работодателем возложенных на него обязанностей по ведению трудовых не может влиять на приобретение работником пенсионных прав и размер назначаемой пенсии.

В судебном заседании прокурор и ФИО2 поддержали заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Ответчик, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

С учётом положений ст. 167 ГПК РФ настоящее гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав сторону истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с 01.01.2015(далее – Закон N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 8 ст. 23 Закона N 400-ФЗ в случае отказа в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 является получателем пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о перерасчете страховой пенсии.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, в расчет размера страховой пенсии не включен период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в записи об отчислении не указаны номер и дата издания приказа, а также указано на невозможность учета сумм заработной платы, указанных в справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с наличием исправлений в отчестве заявителя, отсутствием оснований выдачи справки, нотариального перевода бланка и печати с грузинского языка.

Согласно трудовой книжки ФИО2, последний ДД.ММ.ГГГГ зачислен в СПТУ-2 по специальности машинист экскаваторов, ДД.ММ.ГГГГ отчислен из состава учащихся в связи с окончанием полного курса обучения; ДД.ММ.ГГГГ зачислен машинистом экскаватора в ПМК № треста «Колхидстрой», ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной директором ООО «Колхидстрой», организация, которая в 1985-1991 гг. называлась ПМК № треста «Колхидстрой», в данный момент называется ООО «Колхидстрой».

Справка ООО «Колхидстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ выдана ФИО2 с указанием его заработка в рублях с разбивкой по месяцам за период с июня 1985г. по декабрь 1989г.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В силу ст. 265 ГПК суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как установлено ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

В справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Колхидстрой», имеется исправление в отчестве истца.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что они согласуются между собой и в совокупности подтверждают факт принадлежности истцу ФИО2 вышеуказанной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанные в ней сведения о трудовой деятельности полностью совпадают с данными из трудовой книжки истца и иными материалами дела, в связи с чем, суд не находит каких-либо оснований полагать, что справка принадлежит иному лицу.

Установление данного факта имеет для истца юридическое значение, так как может позволить реализовать право на перерасчет пенсии.

Пенсионное обеспечение граждан, проживающих в Российской Федерации, при наличии у них (страхового) трудового стажа, приобретенного на территории Грузии, осуществляется в соответствии с заключенным между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения. Данное соглашение было ратифицировано Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 128-ФЗ и вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями статьи 12 Соглашения.

Согласно статье 2 указанного Соглашения пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они имеют место постоянного жительства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 названного Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для определения права на пенсию учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в силу статьи 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ трудовым (страховым) стажем признается продолжительность трудовой деятельности, которая признается в качестве таковой законодательством Российской Федерации или Грузии и во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

В соответствии со статьей 8 Соглашения, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в установленном порядке на территории государств Сторон (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по ДД.ММ.ГГГГ, принимаются без легализации.

Таким образом, поскольку спорный период подтвержден записями в трудовой книжке истца, суд полагает, что требования истца о проведении перерасчета пенсии с учетом сведений, содержащихся в справке о заработной плате подлежат удовлетворению.

Разрешая требование о включении в стаж истца периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Статья 66 ТК РФ устанавливает, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Порядок заполнения трудовых книжек на дату заполнения трудовой книжки истца регламентировался "Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162 (далее – Инструкция от ДД.ММ.ГГГГ N 162).

Как предусматривалось п. 2.15 Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ N 162, студентам, учащимся, аспирантам и клиническим ординаторам, имеющим трудовые книжки, учебное заведение (научное учреждение) вносит записи о времени обучения в дневных отделениях (в том числе подготовительных) высших и средних специальных учебных заведений, в партийных школах и школах профдвижения. Основанием для таких записей являются приказы учебного заведения (научного учреждения) о зачислении на учебу и об отчислении из числа студентов, учащихся, аспирантов, клинических ординаторов.

Пункт 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшего на момент заполнения трудовой книжки истца, устанавливал, что ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Таким образом, ошибки в трудовой книжке, допущенные уполномоченными сотрудниками учебного заведения, выразившиеся в отсутствии ссылки на приказ об отчислении с учебы, свидетельствует лишь о ненадлежащем исполнении обязанностей со стороны учебного заведения, что не может являться основанием для ограничения права истца на пенсионное обеспечение.

Внесенные в трудовую книжку записи читаемы, заверены подписью должностного лица и печатью организации, в связи с чем, сомнений в своей достоверности не вызывают.

При таком положении, суд приходит к выводу, что у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, не имелось законных оснований для отказа во включении спорного периода учебы истца в страховой стаж и полагает возможным обязать ответчика учесть данные периоды.

Суд учитывает, что справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ и копия трудовой книжки истца находилась в материалах выплатного дела истца с 2003 года, соответственно орган пенсионного обеспечения должен был учитывать данные документы при исчислении пенсии истца, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Обществом с ограниченной ответственностью «Колхидстрой».

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете пенсии ФИО2.

Обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> осуществить перерасчет пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения в страховой стаж периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с учетом сведений, содержащихся в справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Обществом с ограниченной ответственностью «Колхидстрой».

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, принявший решение.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ