Решение по делу № 2-556/2022 от 27.12.2022 | Бурейский районный суд (Амурская область)

УИД 28RS0006-01-2022-000904-54

Дело № 2- 556/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» декабря 2022 года п. Новобурейский

Бурейский районный суд Амурской области

в составе:

председательствующего судьи Шевчик Л.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора - помощника прокурора <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о.прокурора <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к администрации Бурейского муниципального округа о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора <адрес>, действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с настоящим иском к администрации Бурейского муниципального округа. В обоснование заявленных требований указал, что в результате проведенной прокурорской проверки по вопросу исполнения органами местного самоуправления законодательства по обращению с животными без владельцев, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время, в <адрес> несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, укусила бездомная собака за правую ногу. Мать несовершеннолетнего ФИО1- ФИО7 отвезла его в приемный покой больницы, где ему оказали медицинскую помощь и отпустили домой.ДД.ММ.ГГГГ ребенок стал себя плохо чувствовать и его поместили на лечение в хирургическое отделение ГБУЗ АО «Бурейская больница». ДД.ММ.ГГГГ он был выписан в удовлетворительном состоянии домой.

Согласно заключению судебно-медицинского эксперта №, у несовершеннолетнего ФИО1 имеется инфицированная рана мягких тканей на правой голени, осложнившаяся поверхностным лимфангоитом правой голени. Данное телесное повреждение могло образоваться ДД.ММ.ГГГГ при указанных обстоятельствах, то есть в результате воздействия тупо-заостренными предметами, каковыми могли быть зубы собаки.

Указанное телесное повреждение повлекло за собой кратковременное расстройство здоровья продолжительностью не свыше 21 дня и по этому признаку квалифицируется как причинившее легкой степени вред здоровью.

В результате укуса собаки несовершеннолетнему причинены моральные, нравственные страдания, а также физическая боль. Он испытал болевой и эмоциональный шок, боится собак. Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями, предоставленными ГБУЗ АО «Бурейская больница», обращением в прокуратуру района законным представителем несовершеннолетней. В дежурную часть МО МВД России «Бурейский» неоднократно поступают сообщения по факту укусов граждан, в том числе несовершеннолетних безнадзорными животными. Поскольку полномочия по организации отлова безнадзорных животных на территории Бурейского муниципального округа возложены на орган местного самоуправления, обязанность к принятию мер по отлову собак, находящихся без сопровождающих лиц на территории муниципального образования, в должной мере не исполнялось, что свидетельствует о наличии причинно-следственной связи между бездействием администрации Бурейского муниципального округа и нападением на несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, безнадзорной собаки.

На реализацию полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на 2022 год бюджету Бурейского муниципального округа из областного бюджета межбюджетные трансферты доведены ДД.ММ.ГГГГ в объеме 349 675,62 рублей. В целях реализации полномочий по осуществлению деятельности по обращению с безнадзорными животными администрацией Бурейского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ объявлено 2 аукциона: № на право заключения контрактов на оказание услуг по отлову, транспортировке в приют и возврату в прежнею среду обитания животных без владельцев, № оказание услуг по содержанию в приюте для безнадзорных животных. Администрацией Бурейского муниципального округа заключен муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № с ИП ФИО4 без проведения конкурсных процедур. Предметом контракта является оказание услуг по содержанию 12 особей (в том числе лечению, вакцинации, стерилизации) в приюте животных без владельцев, цена контракта составляет 269 278,08 руб. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Бурейского муниципального округа заключен муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № с МКП «Исток» без проведения конкурсных процедур. Предметом контракта является оказание услуг по организации отлова, транспортировки в приют и возврат в прежнею среду обитания животных без владельцев на территории Бурейского муниципального округа. Цена контракта составляет 73 159, 08 руб.

Несмотря на заключение муниципальных контрактов фактически на территории района вопрос по регулированию численности безнадзорных животных не решен, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, 12 особей не отловлено и не передано на содержание в приют для животных без владельцев.

Таким образом, администрацией Бурейского муниципального округа, меры направленные на регулирование численности безнадзорных животных принимаются не в полном объеме.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Бурейского муниципального округа внесено представление. Установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Бурейского муниципального округа МКП «Исток» отловлено 12 особей, которые переданы в приют животных без владельцев <адрес>.

В настоящее время в отношении отловленных животных без владельцев (12 голов) в приюте <адрес> проведены мероприятия по вакцинации, чипированию, биркованию и стерилизации, 12 особей возвращены в прежнюю среду обитания.

В целях исполнения переданных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев <адрес> ДД.ММ.ГГГГ доведены дополнительные межбюджетные трансферты до администрации Бурейского муниципального округа на отлов, транспортировку и содержание в приюте для безнадзорных животных в размере 699 351, 24 руб. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ объявлены аукционы на право заключения контрактов на оказание услуг по отлову, транспортировке в приют и возврату в прежнею среду обитания животных без владельцев и услуг по содержанию в приюте животных без владельцев.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией округа с МКП «Исток» заключен муниципальный контракт на оказание услуг по отлову, транспортировке в приют и возврату в прежнею среду обитания 38 особей на сумму 76 226, 86 руб.

Также проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ без проведения конкурсных процедур заключен муниципальный контракт с ИП ФИО4 на сумму 279148, 92 рублей на оказание услуг по содержанию 12 особей (в том числе лечению, вакцинации, стерилизации) в приюте животных без владельцев. До настоящего времени безнадзорные животные МКП «Исток» не отловлены.

Неисполнение администрацией, возложенных законом обязательств, приводит к негативным последствиям в виде нападения безнадзорных животных на граждан, в том числе на несовершеннолетних. Безнадзорные животные могут быть разносчиками различных заболеваний, опасных для людей.

Просил суд взыскать с администрации Бурейского муниципального округа <адрес> в пользу несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

Помощник прокурора <адрес> ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В соответствии ст. 167 ГК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие законного представителя несовершеннолетнего ФИО1 – ФИО7, представителя ответчика администрации Бурейского муниципального округа <адрес>, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени слушания дела, об отложении рассмотрении дела не ходатайствующих.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, исследовав все доказательства в совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем компенсации морального вреда.

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме, лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно ст.1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными данной главой ("Обязательства вследствие причинения вреда") и статьей 151 ГК РФ. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Согласно статье 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Нематериальные блага защищаются в соответствии с данным Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (ст. 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред (ст. 151 ГК РФ).

В силу статьи 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как следует из пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» учитывая, что причинение вреда жизни или здоровью гражданина умаляет его личные нематериальные блага, влечет физические или нравственные страдания, потерпевший, наряду с возмещением причиненного ему имущественного вреда, имеет право на компенсацию морального вреда при условии наличия вины причинителя вреда. Независимо от вины причинителя вреда осуществляется компенсация морального вреда, если вред жизни или здоровью гражданина причинен источником повышенной опасности (статья 1100 ГК РФ). При этом суду следует иметь в виду, что поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. Установлению в данном случае подлежит лишь размер компенсации морального вреда.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ). Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», установленная статьей 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья (например, факт причинения вреда в результате дорожно-транспортного происшествия с участием ответчика), размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в вечернее время <адрес> муниципального округа, <адрес> укусила бездомная собака.

По указанному факту ДД.ММ.ГГГГ от диспетчера ОСМП <адрес> поступило сообщение в дежурную часть МО МВД России «Бурейский».

Из письменных объяснений ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ и заявления в прокуратуру <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в указанный день в вечернее время ее малолетнего сына ФИО1. укусила собака за правую ногу. После этого она обратилась в больницу, где сыну оказали скорую медицинскую помощь и отпустили домой. ДД.ММ.ГГГГ ребенок стал плохо себя чувствовать, его поместили на лечение в хирургическое отделение ГБУЗ АО « «Бурейская больницв». Выставлен диагноз: поверхностный лимфангоит правой голени, то есть осложнения после укуса собаки. ДД.ММ.ГГГГ сын был выписан в удовлетворительном состоянии. После укуса собаки до настоящего времени сын боится собак. Ему причинены моральные и нравственные страдания, а также физическая боль. Он испытал эмоциональный и болевой шок. Просила по данному факту провести проверку и взыскать с администрации в пользу её сына ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей.

Постановлением ст. инспектора (по делам несовершеннолетних) ОУУП и ПДН МО МВД России «Бурейский» от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в возбуждении уголовного дела по сообщении о совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.115 УК РФ, по факту укуса собакой несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированному в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, по основаниям п.1 ч.1ст.24, ст.ст.144,145,148 УПК РФ, за отсутствием события какого-либо преступления.

Из справки ГБУЗ АО «Бурейская больница» следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в 21.10 ДД.ММ.ГГГГ в приемный покой ГБУЗ АО «Бурейская больница» с укушенной раной правой нижней трети голени.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился на прием к хирургу с жалобами на боль в области раны правой голени

Из справки ГБУЗ АО «Бурейская больница» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 оказывалась медицинская помощь и антирабическая вакцинация.

Материалами дела подтверждается, что стационарное лечение несовершеннолетний проходил в хирургическом отделении ГБУЗ АО «Бурейская больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из амбулаторной карты ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ следует, что пациент обращался на прием к хирургу в ГБУЗ АО «Бурейская больница» с жалобами на боль в области раны правой голени, после укуса дворовой собаки.

Из журнала регистрации оказания экстренной помощи № приемного покоя ГБУЗ АО «Бурейская больница», следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 10 минут, в приемный покой обратился ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий в <адрес>, с жалобой на боли в правой голени от укуса неизвестной собаки. Выставлен диагноз: укушенная рана правой голени.

Из журнала записи вызовов скорой медицинской помощи ГБУЗ АО «Бурейская больница», следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 10 минут, в скорую медицинскую помощь обратился ФИО1 с жалобой, что его покусала собака.

На основании постановления ст.инспектора (ПДН ) ОУУПи ПДН МО МВД России «Бурейский» майора полиции ФИО6, КУСП № проведено медицинское обследование ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( 7 лет), учащегося, проживающего в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ мать несовершеннолетнего ФИО1- ФИО7, обратилась в прокуратуру <адрес> с заявлением по факту укуса ДД.ММ.ГГГГ ее сына бездомной собакой, в котором выразила просьбу провести проверку по данному факту, и взыскать с администрации в пользу ее сына ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 30 000 рублей.

Таким образом, установлено, что вред здоровью несовершеннолетнему ФИО1., причинен укусом собаки без владельца на территории Бурейского муниципального округа. Доказательств обратного ответчиком не представлено, данный факт не опровергнут.

В соответствии со статьей 26.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ, относится решение вопросов организации проведения на территории субъекта РФ мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных.

В пункте 1789 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4, регулирование численности безнадзорных домашних и диких животных относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Регулирование численности безнадзорных домашних животных проводится путем их отлова, стерилизации и содержания в специальных питомниках.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализация конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно п.2 ст.2 которого органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Согласно статье 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов РФ осуществляется законами субъектов РФ. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местными бюджетами субвенций из соответствующих бюджетов.

Частью 3 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Пунктом 15 части 1 статьи 16.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что органы местного самоуправления муниципального округа с внутригородским делением имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обращения с животными относятся: установление порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями по организации деятельности приютов для животных и нормам содержания животных в них; установление порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев; установление порядка организации и осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственного надзора в области обращения с животными; иные полномочия, предусмотренные законодательством в области обращения с животными.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регламентировано, что полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общих принципах организации местного самоуправления и данным Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя: отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных; содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 данного Федерального закона; возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев; возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 данной части; размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.

В силу статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 428-ОЗ «О разграничении полномочий органов государственной власти <адрес> в области обращения с животными и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> государственными полномочиями <адрес> по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» органы местного самоуправления муниципальных округов <адрес> наделены государственными полномочиями <адрес> по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Пунктом 13 части 1 статьи 9 Устава Бурейского муниципального округа, принятого решением Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 5/62, установлено, что органы местного самоуправления муниципального округа имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа.

Таким образом, полномочия по проведению мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования Бурейского муниципального округа возложены на орган местного самоуправления администрацию Бурейского муниципального округа.

Согласно уведомлению № о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое значение на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №- ОЗ «Об областном бюджете на 2022 и плановый период 2023 и 2024 годов», сумма межбюджетного трансферта на 2022-2024 года составляет- 349675 рублей 62 копейки на каждый год.

Из протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) №, следует, что датой подведения итогов определения поставщика назначено ДД.ММ.ГГГГ год. Организатором закупки является МКУ Бурейского муниципального округа «Центр технического и хозяйственного обслуживания», заказчик - администрация Бурейского муниципального округа <адрес>. Наименование объекта закупки: оказание услуг по содержанию (в том числе лечение, вакцинация, стерилизация) в приюте животных без владельцев. На момент окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе ДД.ММ.ГГГГ не подано ни одной заявки.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) №, дата подведения итогов определения поставщика- назначена на ДД.ММ.ГГГГ год. Организатором закупки является МКУ Бурейского муниципального округа «Центр технического и хозяйственного обслуживания», заказчик- администрация Бурейского муниципального округа <адрес>. Наименование объекта закупки: оказание услуг по организации отлова, транспортировке в приют и возврата в прежнюю среду обитания животных без владельцев на территории <адрес>. На момент окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе ДД.ММ.ГГГГ не подано ни одной заявки.

Из протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) №, следует, что датой подведения итогов определения поставщика назначено ДД.ММ.ГГГГ год. Организатором закупки является МКУ Бурейского муниципального округа «Центр технического и хозяйственного обслуживания», заказчик- администрация Бурейского муниципального округа <адрес>. Наименование объекта закупки: оказание услуг по содержанию (в том числе лечение, вакцинация, стерилизация) в приюте животных без владельцев. На момент окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе ДД.ММ.ГГГГ не подано ни одной заявки.

Из протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) №, следует, что датой подведения итогов определения поставщика назначено ДД.ММ.ГГГГ год. Организатором закупки является МКУ Бурейского муниципального округа «Центр технического и хозяйственного обслуживания», заказчик - администрация Бурейского муниципального округа <адрес>. Наименование объекта закупки: оказание услуг по организации отлова, транспортировки в приют и возврата в прежнюю среду обитания животных без владельцев на территории <адрес>. На момент окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе ДД.ММ.ГГГГ не подано ни одной заявки.

Ответчиком факт причинения ФИО1 повреждений в виде укусов безнадзорной собакой не оспаривался.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о подтверждении факта причинения малолетнему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, телесных повреждений от укуса безнадзорной собаки.

По делу установлен и подтверждается имеющимися доказательствами факт ненадлежащего исполнения администрацией Бурейского муниципального округа возложенных на нее полномочий в области обращения с животными, в результате чего несовершеннолетний ФИО1 пострадал от укусов бездомной собаки.

Доводы администрации о заключении контракта на отлов безнадзорных животных не могут свидетельствовать об отсутствии вины ответчика в причинении вреда несовершеннолетней, поскольку не опровергают выводы о ненадлежащем исполнении органом местного самоуправления обязанности по организации необходимых мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельца, целью которой является, в том числе, обеспечение безопасности и иных прав и законных интересов граждан.

Допущенные ответчиком нарушения находятся в причинно-следственной связи с наступившими для малолетнего ФИО1 последствиями в виде причинения вреда его здоровью, обусловившего перенесенные им нравственные страдания, что влечет возникновение законных оснований для привлечения администрации Бурейского муниципального округа к гражданской ответственности по ст.151 ГК РФ.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства или подтверждающих отсутствие вины ответчика в причинении вреда несовершеннолетнему ребенку, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, причинение морального вреда несовершеннолетнему ФИО1 является следствием ненадлежащего исполнения администрацией Бурейского муниципального округа переданных полномочий по осуществлению мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Отсутствие контроля за безнадзорными животными в пределах поселения, приведшее к нахождению безнадзорных животных на улицах поселения, свидетельствует о недостаточном выполнении ответчиком полномочий. В материалах дела отсутствуют доказательства принятия ответчиком иных мер по контролю за безнадзорными животными и установлению порядка их отлова на территории Бурейского муниципального округа (например утверждение графика отлова на каждый месяц, выездные проверки по выявлению безнадзорных животных и др.).

Факт причинения ФИО1 морального вреда, физических и нравственных страданий вследствие нападения и укуса ребенка бесхозяйной собакой, судом признается установленным вышеприведенными доказательствами. При этом, материалами дела подтверждается, что произошедшее вызвало у несовершеннолетнего сильный испуг, боязнь выйти на улицу, появление чувства страха собак, что не может исключить перенесенные им нравственные страдания.

С учетом изложенного, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, степень и характер причиненных физических и нравственных страданий ФИО1, а именно физическую боль, причиненную в результате укуса безнадзорного животного, прохождение лечения в условиях стационара, индивидуальные особенности потерпевшего, учитывая малолетний возраст ( 7 лет), а также степень его нравственных страданий, выразившихся в претерпевании боли, возникновении у него чувства страха при виде собак, что укусом собаки причинен легкой степени вред здоровью, а также учитывая степень вины ответчика, исходя при этом из требований разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с администрации Бурейского муниципального округа денежную компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей, удовлетворив исковые требования частично, отказав в удовлетворении иска в остальной части.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

Исковые требования и.о.прокурора <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1, 2011.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Бурейского муниципального округа в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсацию морального вреда в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

В удовлетворении требований в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Бурейский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий, судья (подпись)

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда Л.В.Шевчик

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.