РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2023 года город Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Токмаковой Н.А.,
при секретаре судебного заседания: Щербакове М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-154/2023 по иску прокурора г. Салехард, действующего в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 к администрации муниципального образования г. Салехард о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Салехард 24.10.2022 обратился в суд в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 к администрации муниципального образования г. Салехард о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма.
В обоснование иска указано, что жилое помещение, по адресу: <...> № предоставлено ФИО2 и членам ее семьи на основании договора социального найма №-СН от 28.01.2010. ФИО2 состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с 27.02.1995 под №. В качестве членов семьи ФИО2 совместно вселены: ФИО7, ФИО3, ФИО4, ФИО5 МКУ «ФДГХ» от 31.08.2020 № определено, что все конструктивные элементы многоквартирного дома № по ул. Комбинатская находятся в недопустимом состоянии, то есть представляющем опасность для пребывания людей (СП 13-102-203), что подтверждается протоколом визуального обследования МКД от 14.10.2022, составленным ГКУ ЯНАО «Ямалтехэнергоконтроль», справкой департамента государственного жилищного надзора ЯНАО от 14.10.2022. В соответствии с распоряжением администрации МО г. Салехард от 28.09.2020 №-р, изданном на основании заключения МВК от 04.09.2020 №, жилой дом № по ул. Комбинатская в г. Салехарде признан аварийным и подлежащим сносу, срок для отселения граждан, проживающих в этом доме определен 31.12.2027.
Просил возложить обязанность на ответчика по предоставлению во внеочередном порядке ФИО2 на условиях договора социального найма на состав семьи из пяти человек: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 взамен аварийного, благоустроенное жилое помещение в черте муниципального образования г. Салехард, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 80 кв.м.
В судебном заседании помощник прокурора Румянцев Д.А. требования иска поддержал в полном объеме, привел доводы и основания, изложенные в исковом заявлении.
Истцы в судебном заседании требования иска поддержали.
Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований иска.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В силу п. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Таким образом, в ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрены исключения из общего правила предоставления жилых помещений гражданам в них нуждающихся, поскольку признание жилого помещения непригодным для проживания, равно как и не подлежащим ремонту или реконструкции, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения.
Судом установлено, что ФИО2 составом семьи пять человек: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, проживает на условиях социального найма в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <...> №, общей площадью 37,1 кв.м.
С 27.02.1995 ФИО2 состоит на учете в администрации МО г.Салехард в списке № граждан, вставших на учет нуждающихся в жилых помещениях до 01.03.2005 под №. Состав семьи: ФИО7, ФИО3, ФИО4, ФИО5
Согласно заключению межведомственной комиссии от 04.09.2020 № об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для постоянного проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о том, что многоквартирный дом № по ул. Комбинатская является аварийным и подлежащим сносу.
Согласно заключению МКУ «ФДГХ» от 31.08.2020 № определено, что все конструктивные элементы многоквартирного дома № по ул. Комбинатская находятся в недопустимом состоянии, то есть представляющем опасность для пребывания людей (СП 13-102-203), что подтверждается протоколом визуального обследования МКД от 14.10.2022, составленным ГКУ ЯНАО «Ямалтехэнергоконтроль», справкой департамента государственного жилищного надзора ЯНАО от 14.10.2022.
В судебном порядке была назначена независимая судебная экспертиза на предмет установления наличия угрозы жизни и здоровью граждан, производство которой было поручено ООО «Бюро независимых экспертиз».
Согласно заключению эксперта №, жилое помещение, по адресу: <...> № пригодным для проживания не является, создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в нем.
Поскольку указанный дом признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, а жилое помещение (<адрес>) пригодным для проживания не является, создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в нем, следовательно, требование о предоставлении во внеочередном порядке взамен занимаемого другого благоустроенного жилого помещения по договору социально найма является обоснованным.
Распоряжением администрации МО г.Салехард от 28.09.2020 №-р жилой дом № по ул. Комбинатская в г. Салехарде признан аварийным и подлежащим сносу, определен срок для отселения граждан, проживающих в данном доме – до 31.12.2027.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что как указанное жилое помещение, как и многоквартирный дом в целом, в силу его технического состояния является аварийным, проживание в нем представляет опасность для жизни и здоровья истцов по причине его аварийного состояния.
Данное обстоятельство ответчиком не опровергнуто. При том, что лицам, участвующим в деле было разъяснено положение ст. 56 ГПК РФ, в части доказывания сторонами тех обстоятельств, на которые они ссылаются.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Проживание в непригодном для проживания и аварийном жилом помещении, в котором проживать невозможно и опасно для жизни и здоровья фактически ведет к произвольному лишению истцов жилища, а потому требования иска подлежат удовлетворению в полном объеме.
Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в МО г. Салехард установлена решением Городской думы МО г. Салехард от 15.11.2005 №.
В соответствии с п. 3 Решения Городской Думы МО г. Салехард от 15.11.2005 № установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 33 кв.м общей площади жилого помещения – для семей, состоящих из одного человека; не менее 16 кв.м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи – для семей, состоящих из двух и более человек.
Принимая во внимание, что семья ФИО2 состоит на учете как одна семья, составом семьи из 5 человек, то они вправе требовать предоставления им жилого помещения общей площадью не менее 80 кв.м.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию МО г. Салехард предоставить во внеочередном порядке ФИО2 на условиях договора социального найма на состав семьи из пяти человек: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 взамен непригодного для проживания, благоустроенное жилое помещение в черте муниципального образования г. Салехард, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 80 кв.м.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, прокурором представления, через Салехардский городской суд.
Судья Н.А.Токмакова