Дело № 5-327/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 июля 2025 года г. Красный ФИО1 Ростовской области
Судья Красносулинского райсуда Ростовской области Глухова А.В., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.5.1 КоАП РФ в отношении:
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Как усматривается из материалов дела, 22.07.2025, примерно в 16 часов 30 минут, ФИО3 следовал по маршруту г. Антрацит (ЛНР) – г. Новошахтинск (Ростовская область) через автомобильный пункт пропуска «Новошахтинск» на транспортном средстве «ВАЗ», государственный регистрационный знак № управляя данным транспортным средством по доверенности, и перемещал крупногабаритные тюки с пухом и пером, под которыми находился лом черного металла, общим весом 210 кг, который приобрел в целях сдачи на лом и получения прибыли.
В судебном заседании ФИО3 вину признал, пояснив, что раскаивается в содеянном.
Представитель административного органа - заместитель начальника КПП «Новошахтинск» отдела в г. Гуково Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области ФИО8, пояснил, что документов, подтверждающих принадлежность кому-либо лома черного металла в количестве 210 кг, на который был наложен арест, ФИО3 не представил. Согласно свидетельству о регистрации ТС, собственником автомобиля «ВАЗ», государственный регистрационный знак №, является ФИО4 Данным транспортным средством ФИО2 управлял по доверенности.
Изучив материалы дела, выслушав ФИО3 и представителя административного органа, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Вина ФИО3 подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 23.07.2025 (л.д. 13-17), протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 22.07.2025 (л.д.7-8), объяснением ФИО3 от 22.07.2025 (л.д.5-6), рапортом должностного лица от 22.07.2025.
Исследованные в судебном заседании доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО9 в совершении вмененного административного правонарушения.
Согласно ч. 2 статьи 20.5.1 КоАП РФ, нарушение положений, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ "О военном положении", федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до тридцати суток; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток (часть 1).
Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные с использованием транспортного средства, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией транспортного средства или без таковой либо административный арест на срок до тридцати суток с конфискацией транспортного средства или без таковой; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией транспортного средства или без таковой либо административный арест на срок до тридцати суток с конфискацией транспортного средства или без таковой (часть 2).
Согласно статье 87 Конституции Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации Государственной Думе.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении» под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президентом Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии.
Основания и порядок введения военного положения установлены в статьях 3 и 4 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении».
Режим военного положения включает в себя комплекс экономических, политических, административных, военных и иных мер, направленных на создание условий для отражения или предотвращения агрессии против Российской Федерации (часть 1 статьи 5 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении»).
В период действия военного положения федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в целях производства продукции (выполнения работ, оказания услуг) для государственных нужд, обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, специальных формирований и для нужд населения могут быть предусмотрены меры, связанные с введением временных ограничений на осуществление экономической и финансовой деятельности, оборот имущества, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, временно изменены форма собственности организаций, порядок и условия процедур банкротства, режим трудовой деятельности и установлены особенности финансового, налогового, таможенного и банковского регулирования как на территории, на которой введено военное положение, так и на территориях, на которых военное положение не введено (часть 1 статьи 8 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении»).
Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756 на территории Луганской Народной Республики с ноля часов 20 октября 2022 г. введено военное положение.
Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756 предусмотрена возможность применения иных мер,
предусмотренных Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении».
Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757 определены меры, осуществляемые в субъектах Российской Федерации, в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756.
Вышеизложенным Указом Президента Российской Федерации на территории Луганской Народной Республики введен режим (максимальный уровень реагирования) и высшее должностное лицо Луганской Народной Республики осуществляет полномочия по реализации мер для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения (пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757).
Перечень реализуемых мер, сроки, особенности и порядок их реализации определяются решениями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации самостоятельно с учетом текущей ситуации и возникающих рисков на территории этого субъекта Российской Федерации (пункт 6 Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757).
3 мая 2023 г. временно исполняющим обязанности Главы Луганской Народной Республики подписан Указ № УТ-367/23 «О запрете вывоза лома и отходов цветных и (или) черных металлов за пределы административных границ Луганской Народной Республики в период действия военного положения».
Из вышеизложенного следует то, что Указ Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756» и Указ Врио Главы Луганской Народной Республики от 3 мая 2023 г. № УТ-367/23 являются нормативными правовыми актами, регламентирующие вопросы военного положения.
В силу части 2 статьи 18 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении» граждане обязаны выполнять требования вышеуказанных нормативных правовых актов.
Согласно статьи 20 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении» за нарушение положений, в том числе нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам военного положения, виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства и дав им анализ, судья считает вину ФИО3 полностью доказанной и квалифицирует его действия, выразившиеся в нарушении положений, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ "О военном положении", федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния совершенные с использованием транспортного средства, по ч. 2 ст. 20.5.1КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО3 уполномоченным на то должностным лицом с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит необходимые сведения, которые должны быть отражены в данном процессуальном документе в силу части 2 этой статьи, в том числе относительно обстоятельств совершения административного правонарушения. Событие административного правонарушения описано в протоколе надлежащим образом с учетом диспозиции части 2 статьи 20.5.1 названного Кодекса.
Неустранимых сомнений в виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не имеется.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО3 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, состояние его здоровья.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО3, судом признаются: признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, судья не усматривает.
С учетом изложенного, судья считает возможным назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа.
Согласно протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 22 июля 2025 года на лом черного металла массой 210 кг, автомобиль «ВАЗ», государственный регистрационный знак № наложен арест. Имущество на которое наложен арест, передано на ответственное хранение начальнику КПП «Новошахтинск» отдела в г. Гуково Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области ФИО10
В силу ч. 4 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.
Согласно копии свидетельства о регистрации ТС, собственником автомобиля «ВАЗ», государственный регистрационный знак № является ФИО4. В связи с чем, указанное транспортное средство средства подлежит возврату его собственнику.
Сведений, опровергающих указанное обстоятельство, материалы дела не содержат.
Основания полагать, что названное транспортное средство передано собственником для совершения противоправных действий, отсутствуют.
В связи с вышеизложенным, отсутствуют основания для назначения дополнительного наказания в виде конфискации транспортного средства - автомобиля «ВАЗ», государственный регистрационный знак №
Частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Учитывая, что собственник данного лома черного металла, не изъятого из оборота, не установлен, лом черного металла в количестве 210 кг подлежит передаче в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Руководствуясь ст.29.9, 29.10.29.11 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.5.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Штраф оплатить по реквизитам:
УФК по Ростовской области (ПУ ФСБ России по Ростовской области)
КПП 616401001, ИНН <***>, ОКТМО 60701000,
Счет получателя платежа: 03100643000000015800 в отделение Ростов-на-Дону Банка России// УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону
БИК 016015102, Кор.счет. 40102810845370000050, КБК 18911601201019000140
УИН №
Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах второй экземпляр постановления направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Вещественное доказательство: лом черного металла в количестве 210 кг передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вещественные доказательства: автомобиль ВАЗ», государственный регистрационный знак <***>, возвратить собственнику ФИО4
Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.
Судья А.В. Глухова