РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2025 г. г.Щекино Тульской области
Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Петрова В.С.,
при секретаре Савостине Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1521/2025 (УИД 71RS0023-01-2025-001904-73) по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты.
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 была назначена и выплачивалась с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная денежная выплата, предусмотренная ст.27? Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в связи с проживанием в зоне с льготным социально - экономическим статусом по адресу: <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была снята с регистрационного учета по месту жительства из этого жилого помещения, она утратила право на получение ежемесячной денежной выплаты.
О снятии с регистрационного учета по месту жительства из этого жилого помещения ФИО1 органу ПФР (СФР) своевременно не сообщила, с заявлением о прекращении этой выплаты она обратилась в ОСФР по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была излишне получена ежемесячная денежная выплата в сумме 77546 руб. 55 коп., которая в силу ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с неё в пользу органа СФР.
В судебное заседание представитель истца - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области, ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, дело рассмотрено судом в их отсутствие.
Изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со ст.ст.56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Судом установлено, что ФИО1 была назначена и выплачивалась с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная денежная выплата, предусмотренная ст.27? Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в связи с проживанием в зоне с льготным социально - экономическим статусом по адресу: <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была снята с регистрационного учета по месту жительства из этого жилого помещения, она утратила право на получение ежемесячной денежной выплаты.
Эти обстоятельства документально подтверждены и никем не оспаривались.
Поскольку, как полагает истец - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области, о снятии с регистрационного учета по месту жительства из этого жилого помещения ФИО1 органу ПФР (СФР) своевременно не сообщила, с заявлением о прекращении этой выплаты она обратилась в ОСФР по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была излишне получена ежемесячная денежная выплата в сумме 77546 руб. 55 коп., которая в силу ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с неё в пользу органа СФР.
Согласно ч.1 ст.13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие этого Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом (п.8).
Согласно п.7 ч.1 ст.27? этого Закона право на ежемесячную денежную выплату имеют граждане, указанные в п.8 ч.1 ст.13 этого Закона.
В силу ч.6 той же статьи ежемесячная денежная выплата производится в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.
В соответствии с Порядком осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденным приказом Минтруда России от 22 января 2015 г. № 35н, начисление ежемесячной денежной выплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на ежемесячную денежную выплату (подп.2 п.17).
Граждане, которым установлена ежемесячная денежная выплата, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих приостановление или прекращение ее выплаты, в том числе в случае возникновения права на ежемесячную денежную выплату по другому основанию (п.25).
В случае выплаты гражданину излишне начисленных сумм ежемесячной денежной выплаты вследствие недобросовестности этого гражданина производится зачет указанных сумм (п.26).
Согласно ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (п.3). Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п.4).
В силу ст.10 того же Кодекса не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (п.1). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п.5).
В силу п.1 ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения в силу ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо наличие одновременно двух обстоятельств: обогащение одного лица за счет другого и приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом, правовым актом или сделкой оснований.
В силу подп.3 ст.1109 того же Кодекса не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего эти виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Эти нормы о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско - правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан выплат, предусмотренных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Под недобросовестностью понимаются, прежде всего, противоправные действия или бездействие участников правоотношений. Недобросовестными могут быть признаны лишь граждане, которые, совершая противоправные действия или бездействие, знали или должны были знать о характере этих действий и их последствиях.
Применительно к положениям подп.3 ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации получателя выплат следует считать недобросовестным лишь в том случае, когда он достоверно знал о неправомерности получения им денежных средств. При этом установление недобросовестности возможно только при наличии умышленной формы вины.
Истцом - Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области в ходе судебного разбирательства по делу не представлены доказательства, подтверждающие, что получение ответчиком ФИО1 указанной суммы ежемесячной денежной выплаты произошло вследствие каких - либо недобросовестных действий с её стороны; денежные средства были выплачены ей в качестве ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", они были предоставлены ей в качестве средства к существованию.
Суду не представлены ни доказательства того, что до ответчика ФИО1 надлежащим образом доводилась информация о порядке извещения уполномоченного органа об изменении порядка и условий предоставления ежемесячной денежной выплаты, ни доказательства того, что она допустила умышленное сокрытие от органа ПФР (СФР) информации об изменении своего места жительства.
Нельзя не учитывать и то обстоятельство, что орган ПФР (СФР) объективно не был лишен возможности самостоятельно и своевременно получить информацию - в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия - об изменении места жительства ФИО1, прекратив осуществление соответствующих выплат.
Это в силу подп.3 ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации исключает возможность взыскания с ФИО1 выплаченной ей суммы ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 77546 руб. 55 коп.
При таких обстоятельствах исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты не могут быть удовлетворены судом.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий - подпись